6. Kết cấu của đề tài
3.2.3.1.Đánh giá kết quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức, viên chức
BHXH thị xã Bến Cát hàng năm khen thưởng, nêu gương điển hình những đơn vị và cá nhân làm tốt công tác thu nộp BHXH; có chế độ thưởng phạt nhằm hỗ trợ, động viên kịp thời đối với những đơn vị và cá nhân thực hiện tốt chính sách BHXH; đưa công tác BHXH của các đơn vị vào chỉ tiêu xét thi đua khen thưởng của thị xã; nêu những gương điển hình tiên tiến trong thực thi chính sách BHXH để làm mô hình nhân rộng toàn thị xã.
Việc đánh giá kết quả thực hiện công việc của CB, CC, VC tại BHXH thị xã Bến Cát được thực hiện vào hàng quý vào cuối năm. Công tác này làm cơ sở cho việc xét thi đua khen thưởng quý, năm, tăng lương trước hạn, đề bạt,…
Đánh giá kết quả hàng quý thực hiện bằng hình thức họp CB, CC, VC các bộ phận và lãnh đạo đơn vị sẽ trực tiếp đánh giá năng lực và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhân viên theo 4 mức độ: hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ hoặc bị xử lý kỷ luật. (Phụ lục)
Đối với việc đánh giá hàng năm, phiếu đánh giá theo mẫu của BHXH Việt Nam được chuyển đến từng CB, CC, VC và mỗi cá nhân sẽ tự đánh giá xếp loại thông qua Phiếu đánh giá viên chức, kết quả sẽ được gửi về phòng Tổ chức - Hành chính để tổng hợp. Kết quả chấm điểm thi đua và xếp loại này sẽ là căn cứ để xác định các danh hiệu thi đua trong tập thể hàng năm đồng thời là cơ sở để xây dựng các chính sách lương, thưởng cho từng cá nhân.
Phiếu tự đánh giá này gồm các nội dung: (1) Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết; (2) Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp; (3) Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức; (4) Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức. (Phụ lục)
Tuy nhiên, thực tế việc đánh giá này còn mang tính cá nhân và cảm tính, điểm đánh giá không có sự phân biệt dù có CB, CC, VC làm tốt hơn. Bên cạnh đó, điểm đánh giá của CB, CC, VC ít khi dưới mức điểm không hoàn thành công việc được giao cho dù xét đến cuối năm CB, CC, VC đó chưa hoàn thành nhiệm vụ được
38
phân công. Như vậy, việc đánh giá này còn mang nặng hình thức, chỉ sử dụng một phương pháp đánh giá đối với tất cả các bộ phận trong khi chức năng nhiệm vụ của mỗi bộ phận, mỗi đơn vị khác nhau, cấp lãnh đạo chưa thấy rõ vai trò quan trọng của việc đánh giá đúng nhân viên. Về lâu dài sẽ tạo ra sức ỳ gây ảnh hưởng đến kết quả làm việc của nhân viên. Và đây cũng chính là lý do mà các CB, CC, VC cảm thấy việc đánh giá không giúp cho họ có kế hoạch rõ ràng về việc hoàn thiện kỹ năng cá nhân.
3.2.3.2. Trả công lao động
BHXH thị xã Bến Cát thực hiện đầy đủ các hoạt động công đoàn cũng như thỏa ước lao động tập thể theo đúng bộ luật lao động được Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 18/06/2012, có hiệu lực từ ngày 01/05/2013.
Trong những năm qua, công tác xây dựng và thực hiện tiền lương, thu nhập đối với CB, CC, VC được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Chế độ tiền lương, thưởng, BHXH, BHYT, nghỉ dưỡng sức, trợ cấp ốm đau, thai sản và các chính sách khác được thực hiện theo đúng quy định Nhà nước và của ngành ban hành. Tuy nhiên, theo nhận định thì mức thu nhập hiện nay tại BHXH thị xã Bến Cát vẫn chưa đảm bảo đầy đủ đời sống cho CB, CC, VC.
− Về chính sách lương và thu nhập:
BHXH thị xã Bến Cát đang áp dụng thang bảng lương theo nghị định của Chính Phủ số 205/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004, quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong các Công ty nhà nước.
Giai đoạn 2016-2018: Áp dụng hệ số lương 1,8 cho cán bộ ngành BHXH. Đây là một nội dung của Quyết định số 15/2016/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 05/04/2016 về mức chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và bảo hiểm y tế giai đoạn 2016-2018. Theo đó, mức chi tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là mức chi tiền lương bằng 1,8 lần so với chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định. Bao gồm: tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp, trừ phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ.
39
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 47/2016/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Theo đó, mức lương cơ sở sẽ tăng từ 1.150.000 đồng lên 1.210.000 đồng/tháng từ ngày 1/5/2016.
Như vậy, tính tới ngày 30 tháng 12 năm 2018 mức lương hiện tại; cụ thể đối với một CB, CC, VC có trình độ đại học thì lương khởi điểm khi đã thử việc xong là 2,34 x 1.210.000 đồng x 1,8 = 5.096.520 đồng (chưa trừ BHXH, BHYT, BHTN), tuy mức lương cao hơn so với các cán bộ công chức thuộc các đơn vị khác nhưng với khối lượng công việc và trách nhiệm công việc của ngành thì chưa thật sự tương xứng, thỏa đáng.
Với mức lương và thu nhập hiện tại ở BHXH thị xã Bến Cát, CB, CC, VC không thể sống hoàn toàn dựa vào thu nhập. Thực tế cho thấy chỉ có những cán bộ lãnh đạo, có thâm niên công tác dài nên mức lương khá cao, trong khi đa số CB, CC, VC của BHXH thị xã Bến Cát lực lượng trẻ chiếm đa số và thâm niên công tác ít. Điều này đòi hỏi BHXH thị xã Bến Cát nên có những kiến nghị để có mức lương hợp lý cũng như điều chỉnh mức thu nhập sao cho công bằng phù hợp với công sức cống hiến của mỗi CB, CC, VC đối với công việc.
− Về chính sách phúc lợi:
Đây là vấn đề nhạy cảm thực sự ảnh hưởng quan trọng đến mức độ trung thành cũng như sự cống hiến của nhân viên trong các tổ chức. Trong điều kiện đời sống của phần lớn CB, CC, VC đặc biệt là công chức trẻ hiện nay đang còn gặp nhiều khó khăn do chế độ trả lương ở các tổ chức thuộc khu vực công còn chưa hợp lý thì chính sách khuyến khích, động viên chính là một trong những biện pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy động lực làm việc của nhân viên cũng như giữ chân người tài cho tổ chức.
BHXH thị xã Bến Cát cơ bản đã thực hiện đúng và đầy đủ việc chi trả các khoản phúc lợi cho CB, CC, VC. Điều này là khá hợp lý do là đơn vị sự nghiệp nhà nước nên việc đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật luôn được lãnh đạo quan tâm và thực hiện đầy đủ. Các chương trình phúc lợi ở đơn vị cũng được coi trọng và đánh giá cao.
40
Bên cạnh đó, BHXH thị xã Bến Cát cũng cần nghiên cứu thêm các chính sách phúc lợi đặc thù cho từng đối tượng, từng lĩnh vực riêng biệt nhằm khuyến khích động viên nhân viên cạnh tranh tích cực hơn nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao.
− Về cơ hội đề bạt, thăng tiến của CB, CC, VC:
Là một tiêu chí quan trọng trong việc duy trì NNL. Tuy nhiên, cơ hội thăng tiến ở BHXH thị xã Bến Cát còn mang nặng tính hình thức nên một số trường hợp xứng đáng được bổ nhiệm nhưng lại vướng rào cản về bằng cấp, lý lịch, tuổi tác, chưa phải là Đảng viên,…Ngoài ra, BHXH chưa có quy định một cách rõ ràng về cơ hội thăng tiến, chưa xác định lộ trình thăng tiến cho các nhân viên, điều này làm ảnh hưởng đến tư tưởng, động cơ phấn đấu của những người giỏi.
BHXH thị xã Bến Cát cần có một chính sách thăng tiến rõ ràng, tốt hơn cho từng chức danh, từng lĩnh vực cụ thể. Điều đó giúp cho CB, CC, VC trẻ xác định được tiến trình phát triển công việc, nổ lực hoàn thiện bản thân để đạt được thành công trong công việc và giúp CB, CC, VC gắn bó lâu dài với tổ chức.
− Về điều kiện làm việc của CB, CC, VC:
Khi cuộc sống của người lao động đã được cải thiện, trình độ văn hóa, chuyên môn của họ ngày càng cao, họ không chỉ muốn nhận được các yếu tố vật chất mà họ còn quan tâm đến yếu tố tinh thần như môi trường, điều kiện làm việc. Đây là một trong những yếu tố quan trọng góp phần duy trì nguồn nhân lực, giúp CB, CC, VC gắn bó lâu dài với cơ quan, đơn vị hay tổ chức. Điều kiện làm hay môi trường, không khí làm việc, bao gồm các yếu tố như: đồng nghiệp thân thiết, thoải mái, hợp tác và giúp đỡ, không phân biệt, cơ sở vật chất, trang thiết bị đầy đủ,…
Điều kiện làm việc ở các cơ quan, đơn vị trực thuộc BHXH thị xã là khá tốt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đồng nghiệp thì thân thiết, thoải mái và hợp tác trong thực hiện nhiệm vụ. CB, CC, VC được tôn trọng, tin cậy trong xử lý, giải quyết công việc cũng như trong công tác tham mưu đề xuất; đa số được đối xử công bằng, không phân biệt. Cơ sở vật chất cơ bản đáp ứng được yêu cầu,…Với điều kiện làm thuận lợi, thoải mái như thế đã góp phần hoàn thành
41
tốt nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị của ngành; tạo được sự gắn bó lâu dài của CB, CC, VC với cơ quan. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});