6. Kết cấu của đề tài
3.3.3.2.Giải pháp về trả công lao động
BHXH thị xã Bến Cát là đơn vị sự nghiệp nhà nước cho nên chế độ tiền lương, các khoản phụ cấp, các khoản chi bổ sung đều bắt buộc theo quy định Nhà nước, Bộ Tài Chính ban hành. Giải pháp để xây dựng hệ thống lương, thưởng và phụ cấp ở BHXH thị xã Bến Cát là một vấn đề nan giải cần một quá trình lâu dài với sự chung tay góp sức của cả một hệ thống nhà nước.
Để khắc phục nhược điểm cào bằng trong phân phối tiền lương, đòi hỏi phòng Kế hoạch - Tài chính và phòng Tổ chức - Hành chính phải tiến hành xác định giá trị công việc. Quy trình thực hiện xác định giá trị công việc gồm: phân tích công việc, xác định yếu tố ảnh hưởng đến giá trị công việc, lập thang điểm đánh giá, chấm điểm giá trị công việc.
67
Việc xác định giá trị công việc sẽ tạo sự minh bạch trong việc xác định mức lương và cấu trúc lương, thu nhập. Như thế, khi hoạt động có hiệu quả, lương của CB, CC, VC cũng được cải thiện hơn. Bên cạnh đó, BHXH thị xã Bến Cát hoạt động theo kiểu khoán kinh phí hoạt động, là nguồn ngân sách cố định cho BHXH thị xã để sử dụng chi thường xuyên và chi đặc thù. Do đó, BHXH thị xã cần thực hiện tối đa việc tiết kiệm nguồn kinh phí này.
Đối với chính sách thi đua, khen thưởng thuộc phạm vi toàn ngành BHXH, thì cần đổi mới theo hướng sau: Với đặc thù ngành nghề, công việc có tính chất lặp đi lặp lại dễ gây nhàm chán cho nhân viên thì các yếu tố khen thưởng sẽ như một động lực giúp động viên nhân viên, đặc biệt trong việc giữ chân người tài. Chính vì vậy, nên tổ chức thường xuyên hơn nữa các phong trào thi đua cho từng lĩnh vực cụ thể nhằm khen thưởng cho cá nhân và tập thể kịp thời nhằm khuyến khích động viên tinh thần làm việc, ý thức trách nhiệm với công việc, với tổ chức của nhân viên trong quá trình làm việc. Cụ thể, ngoài các danh hiệu thi đua hàng quý, hàng năm cho nhân viên, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nên tổ chức công tác thi đua giữa các bộ phận nghiệp vụ trong Văn phòng BHXH thị xã, giữa BHXH các huyện, thành phố (tỉnh) trực thuộc. Ngoài ra, BHXH thị xã Bến Cát cần xác định mức tiền thưởng hợp lý đảm bảo mục tiêu duy trì NNL cho đơn vị và nên có chính sách thưởng đột xuất với các trường hợp là cá nhân, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
− Về chính sách phúc lợi: BHXH thị xã Bến Cát cần quan tâm, chú trọng hơn nữa về chăm lo đời sống tinh thần và vật chất cho CB, CC, VC thông qua trách nhiệm thực hiện các quyền lợi cho CB, CC, VC về các chế độ phúc lợi hiện có như: nên tăng định mức tiền khám sức khoẻ định kỳ theo mức tối đa theo quy định của BHXH Việt Nam; duy trì chế độ thăm hỏi, trợ cấp khó khăn, động viên CB, CC, VC khi bị ốm đau; có chế độ khuyến khích, hỗ trợ kinh phí để động viên CB, CC, VC tham gia các hoạt động thể thao; tổ chức thi đấu các môn thể thao nhằm tạo không khí sôi nổi và sân chơi lành mạnh; bên cạnh đó, Công đoàn cùng với lãnh đạo BHXH thị xã nên định kỳ hàng năm tổ chức các chuyến tham quan du lịch
68
trong và ngoài nước cho CB, CC, VC (đặc biệt ưu tiên cho những công chức sắp về hưu).
− Về chính sách đề bạt, thăng tiến: Giữ chân người tài bằng cơ hội thăng tiến nghề nghiệp là một trong những giải pháp duy trì NNL chất lượng cao cho cơ quan, tổ chức. Về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, ngoài việc đảm bảo tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức, lấy phiếu tín nhiệm tập thể,…cần chú ý đến trình độ chuyên môn, năng lực quản lý, sở trường công tác. Đặc biệt, cần tạo cơ hội cho CB, CC, VC trẻ có tài, có phẩm chất đạo đức tốt được giữ chức vụ lãnh đạo nhằm phát huy tối đa sự cống hiến của họ.
− Về môi trường và điều kiện làm việc:
Các chính sách lương, thưởng, thu nhập, đào tạo và đề bạt, thăng tiến nếu được thực hiện tốt sẽ tạo ra sự thỏa mãn từ đó động viên người lao động làm việc tích cực, chăm chỉ hơn. Trong khi đó đối với các yếu tố như môi trường và điều kiện làm việc nếu không được quan tâm giải quyết tốt sẽ tạo ra sự không thỏa mãn của nhân viên. Chính vì vậy, để ngăn ngừa tình trạng bất mãn do môi trường và điều kiện làm việc không tốt tạo ra, BHXH thị xã Bến Cát cần đổi mới:
Đổi mới trang thiết bị, các phương tiện để phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ của công việc. Một số máy móc thiết bị đã cũ, bàn ghế, tủ tài liệu hư hỏng nên được thay thế để nhân viên thuận lợi trong quá trình làm việc. Hệ thống đèn chiếu sáng, cây xanh nên được bảo trì và nâng cấp nhằm tạo không gian làm việc thoải mái cho nhân viên.
Giữa lãnh đạo và nhân viên không có rào cản về khoảng cách quyền lực mà luôn thể hiện bầu không khí chan hoà, thân thiện. Nhân viên được tạo điều kiện thể hiện những tâm tư, nguyện vọng và ý kiến cá nhân. Tuyệt đối tránh thói xu nịnh, hiện tượng chia bè, kết phái trong đơn vị vì lợi ích riêng của một số cấp trên.
Công đoàn kết hợp với các hội phụ nữ và các cụm đoàn cơ sở,…tăng cường tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh như văn nghệ, hội thao để tăng thêm sự gắn kết trong tập thể.
Thông qua những giải pháp cụ thể trên sẽ phần nào giải quyết được vấn đề chảy máu chất xám đối với NNL chất lượng cao, góp phần làm tăng sự trung thành
69
của nhân viên tại BHXH thị xã Bến Cát nói riêng và các đơn vị BHXH trực thuộc BHXH tỉnh Bình Dương nói chung.
− Giải pháp về xây dựng bầu văn hoá cơ quan, văn minh nơi công sở: BHXH thị xã cần xây dựng bầu văn hoá cơ quan và văn minh nơi công sở cho các đơn vị trực thuộc để góp phần tạo ra yếu tố động viên nhằm tạo động lực làm việc cho CB, CC, VC.
+ Về văn minh nơi công sở, cần quy định cụ thể về trang phục của CB, CC, VC khi đến cơ quan làm việc, sử dụng ngôn ngữ khi giao tiếp qua điện thoại cũng như khi trực tiếp giải quyết công việc của người dân, cơ quan, doanh nghiệp đến liên hệ làm việc đảm bảo văn minh, lịch sự, tôn trọng, hoà nhã, hết lòng phục vụ. Phải kiên quyết bài trừ thói nhũng nhiểu, phiền hà đối tượng và hành vi tiêu cực khác, cũng như việc lạm dụng quyền hành nhà nước, quan liêu, cứng nhắc nên được thay đổi bằng sự tôn trọng, trách nhiệm và linh hoạt, chủ động khi làm việc với các cơ quan, doanh nghiệp và người lao động.
+ Bên cạnh đó, cần vận động CB, CC, VC trong từng bộ phận, đơn vị chung tay xây dựng bầu văn hoá đoàn kết nội bộ, giúp đỡ lẫn nhau vì mục tiêu chung. Qua đó, giúp nhân viên thấu hiểu, cộng tác tốt để cùng nhau xây dựng và phát triển bầu văn hoá của tổ chức. Lãnh đạo cần gần gũi, gắn bó, hiểu rõ nhân viên hơn để giúp đỡ, hỗ trợ cũng như động viên họ hoàn thành tốt nhiệm vụ và xem cơ quan, nơi làm việc như ngôi nhà thứ hai của mình để gắn bó lâu dài.
Công tác BHXH, BHYT là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Để phát huy hết tiềm năng, trách nhiệm của mình, BHXH thị xã Bến Cát cần khuyến khích và có các biện pháp tuyên truyền, giáo dục tư tưởng đội ngũ CB, CC, VC luôn phải đặt lợi ích của người lao động lên hàng đầu. Đồng thời, mỗi CB, CC, VC trong ngành phải tự giác rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, các phẩm chất của người CB, CC, VC.
70
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
4.1. Kết luận
Ngành BHXH đang từng bước cải cách mạnh mẽ để đến năm 2025 cơ bản đáp ứng yêu cầu đổi mới về chất lượng phục vụ, đảm bảo ổn định an sinh xã hội đất nước. Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện thực hiện nhiệm vụ mà Nhà nước, Chính phủ giao đồng thời đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập, đòi hỏi hệ thống BHXH không ngừng hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực đảm bảo tính chuyên nghiệp cao, có đầy đủ năng lực, phẩm chất, tận tụy trong công việc cũng như trong công cuộc phát triển sự nghiệp của ngành. Tuy nhiên, để quản lý có hiệu quả NNL là vấn đề không đơn giản, đặc biệt là việc quản trị NNL trong các đơn vị sự nghiệp nhà nước hiện nay đang đặt ra nhiều khía cạnh cần xem xét, giải quyết để sớm để có kế hoạch củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng NNL nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước.
Thông qua việc phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực, đã cho thấy những thành tựu và hạn chế của Bảo hiểm xã hội thị xã Bến Cát đối với việc quản trị hoạt động này. Từ đó, giúp đơn vị đưa ra được những giải pháp nhằm khắc phục những điểm còn hạn chế và nâng cao hiệu quả quản trị nguồn nhân lực tại cơ quan. Để thực hiện tốt việc áp dụng những giải pháp trên, cần có sự hỗ trợ của Chính phủ, UBND thị xã, các cơ quan quản lý phối hợp với sự nỗ lực của chính bản thân đơn vị.
BHXH thị xã Bến Cát luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của BHXH tỉnh Bình Dương; Thị Ủy, UBND thị xã. Chính vì vậy, đang từng bước hoàn thiện về mặt nhân sự của mình, để có thể thu hút được đông đảo nguồn nhân lực trong thời gian tới. Bên cạnh đó, BHXH thị xã Bến Cát đang trong quá trình tích cực triển khai thực hiện đầy đủ các chính sách, giải pháp, chủ trương nhằm đạt được những hiệu quả tốt nhất trong công tác quản trị nguồn nhân lực tại cơ quan và nâng cao tinh thần làm việc của đội ngũ CB, CC, VC. Điều này sẽ góp phần đưa hệ thống BHXH dần đi vào nề nếp và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội tại địa phương.
71
Với việc thực hiện đề tài báo cáo tốt nghiệp: “Giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị nguồn nhân lực tại Bảo hiểm xã hội thị xã Bến Cát”, tôi mong muốn đóng góp một phần công sức nhỏ bé của mình cho sự phát triển của BHXH thị xã Bến Cát nói riêng và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH thị xã nói chung.
Một lần nữa, tôi xin chân thành cám ơn thầy Huỳnh Thạnh và mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu từ thầy để góp phần hoàn thiện bài báo cáo tốt nghiệp này.
4.2. Khuyến nghị (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
❖ Với Chính Phủ
Về mục tiêu đào tạo và phát triển chất lượng đội ngũ CB, CC, VC hàng năm, Chính phủ có thể tăng nguồn hỗ trợ đầu tư cho các chương trình đào tạo bồi dưỡng CB, CC, VC phù hợp với mục tiêu phát triển chất lượng NNL của từng khu vực khác nhau, đồng thời có các khoản vay ưu đãi cho các khu vực thị xã. Qua đó, nhằm thực hiện tốt công tác đào tạo NNL, góp phần phục vụ nhu cầu an sinh xã hội của các tỉnh thành.
Về việc thu hút NNL chất lượng cao vào khu vực nhà nước, việc này ngày càng khó khăn do mức lương tối thiểu khu vực hành chính ngày càng bộc lộ nhiều điểm bất hợp lý. Vì thế, công tác xác định lộ trình tăng lương là việc làm cấp bách để thu hút NNL chất lượng cao. Trong vấn đề này, Chính phủ có thể xác định lộ trình tăng lương phân đoạn theo từng năm để phù hợp với công tác quản trị nguồn nhân lực theo từng địa phương.
Về vấn đề duy trì nguồn nhân lực khu vực nhà nước, Chính phủ nên tăng cường chỉ đạo các Bộ, ngành và các trường có lộ trình tổ chức các khóa học một cách hợp lý. Hiện nay, vấn đề duy trì nguồn nhân lực tại khu vực nhà nước là một vấn đề vô cùng quan trọng. Chính vì vậy, các cơ quan nên tập trung vào việc đào tạo nguồn nhân lực, tạo điều kiện giúp đội ngũ CB, CC, VC có kiến thức, kỹ năng cần thiết trong ngành BHXH. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng cần xây dựng lại hệ thống lương thưởng phù hợp, giúp hiệu quả làm việc của nhân viên được tốt hơn. Từ đó, góp phần duy trì nguồn nhân lực khu vực nhà nước.
72 ❖ Với BHXH Việt Nam
BHXH Việt Nam cần tiếp tục đề xuất, kiến nghị Chính phủ tiếp tục ổn định, hoàn thiện chính sách tiền lương của ngành BHXH theo hướng duy trì và cải thiện hơn nhằm nâng cao sự hài lòng về trả công lao động của đội ngũ CB, CC, VC trong hệ thống. Bên cạnh đó, BHXH Việt Nam cần xem xét điều chỉnh hệ số phụ cấp đối với các chức danh lãnh đạo trong ngành từ trưởng, phó phòng trở lên ở khu vực thị xã cho tương xứng với vai trò và trách nhiệm được giao.
BHXH Việt Nam cần chỉ đạo các trường đào tạo nghiệp vụ BHXH nghiên cứu mở thêm các lớp đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ BHXH, nghiệp vụ quản lý cho cán bộ lãnh đạo, có sự tham gia giảng dạy của các cán bộ cấp cao ở một số trường hoặc một số cơ quan nhà nước. Kiến nghị này góp phần giúp đội ngũ CB, CC, VC học hỏi được kinh nghiệm, những tư tưởng mới để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nòng cốt cho ngành BHXH.
BHXH Việt Nam nên mở rộng đối tượng được đào tạo sau đại học, không hạn chế bởi quy định số năm công tác và nâng cao mức hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo sau đại học trong nước, cũng như nâng độ tuổi trong diện cần được đào tạo sau đại học; đồng thời thường xuyên tạo điều kiện cho CB, CC, VC tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn của ngành.
Khuyến nghị BHXH Việt Nam sớm xúc tiến làm việc với Bộ Nội Vụ về công tác biên chế cán bộ công chức viên chức nhằm bổ sung đầy đủ lực lượng cán bộ nhân viên còn thiếu hụt để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chung của toàn ngành. Mặt khác, tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện chương trình cải cách hành chính với trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện cơ chế “một cửa” tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; tăng cường nghiên cứu, đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý và chuyên môn.
BHXH Việt Nam nên quan tâm bổ sung và hướng tới hoàn thiện các văn bản ban hành liên quan đến hoạt động lĩnh vực quản trị nguồn nhân lực trong hệ thống,
73
thường xuyên sửa đổi, bổ sung kịp thời, đảm bảo lộ trình thực hiện, tạo điều kiện giúp địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
BHXH Việt Nam nên nghiên cứu xây dựng quy trình tuyển dụng hàng năm theo hướng khoa học hơn nhằm rút ngắn thời gian để nhanh chóng ra quyết định tuyển dụng nhân sự cho BHXH các địa phương. BHXH Việt Nam nên nghiên cứu, đề xuất các Bộ ngành liên quan thực hiện tốt công tác tổ chức tuyển dụng nhân viên tại cấp tỉnh, thị xã nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thiếu hụt NNL và tiết kiệm được nguồn kinh phí.
❖ Với UBND thị xã Bến Cát
UBND thị xã Bến Cát cần tạo điều kiện tối đa cho hoạt động cải cách, hiện đại hoá và phát triển NNL, hỗ trợ một số lĩnh vực đào tạo phát triển NNL như: lý luận chính trị, quản lý nhà nước và một số lĩnh vực khác có liên quan đến hoạt động của BHXH thị xã Bến Cát.