6. Kết cấu của đề tài
3.3.1.2. Hoàn thiện công tác tuyển dụng
Công tác tuyển dụng của BHXH thị xã Bến Cát từ khi BHXH Việt Nam quy định tất cả các trường hợp vào làm việc phải thông qua thi tuyển mỗi năm tổ chức một lần đã hạn chế được sự bất cập, thiếu công bằng và đã tuyển chọn được được những người đáp ứng yêu cầu của công việc. Về công tác này, tác giả đưa ra một số nhận định và hướng giải quyết như sau:
Trước hết, hàng năm nếu có sự thừa thiếu nhân sự, BHXH thị xã Bến Cát sẽ đề xuất BHXH tỉnh Bình Dương và BHXH Việt Nam để xin chỉ tiêu thông qua kỳ thi tuyển, được tổ chức hàng năm. Với quy chế tuyển dụng đã được Tổng Giám đốc BHXH và các cấp ngành có liên quan xét duyệt, thông qua thì trước hết vấn đề cần xem xét ở đây là ý thức thực hiện quy chế tuyển dụng đã sẵn có. Cụ thể, Ban lãnh đạo cần tập trung chú trọng vào việc nâng cao ý thức thực hiện thật tốt quy chế tuyển dụng đang hiện hành và có những thay đổi, cải tiến cho phù hợp với xu thế mới là điều cần thiết trước tiên để cải tiến công tác tuyển dụng. Theo đó, việc kiểm tra, sơ loại hồ sơ của các thí sinh nên được thực hiện đúng quy trình với tiêu chí rõ ràng, công khai, minh bạch. Đối tượng dự thi nên tuyển chọn theo tiêu chí của toàn ngành đã được niêm yết công khai, hạn chế triệt để các trường hợp ưu ái con em trong ngành không đủ tiêu chuẩn vẫn được dự thi.
Công tác tuyển dụng là xử lý đầu vào của đội ngũ CB, CC, VC: Đây là khâu cơ bản và quan trọng của cả quá trình xây dựng đội ngũ CB, CC, VC. Tuy nhiên, quy trình tuyển dụng của BHXH thị xã Bến Cát hiện nay cũng như của các cơ quan nhà nước nói chung còn phụ thuộc quá nhiều vào các văn bản, nghị quyết, quy định, thông tư của Nhà nước mà thiếu đi sự tự chủ trong việc đề ra chỉ tiêu biên chế cần thiết cho đơn vị. Chính vì vậy, từng khâu trong quy trình tuyển dụng cần được nghiêm túc thực hiện, đặc biệt, khâu chấm thi nên được triển khai một cách khoa học, nhanh chóng rút ngắn thời gian thông báo kết quả cho thí sinh. Một mặt đáp ứng ngay nhu cầu đang thiếu của đơn vị, mặt khác tạo sự thuận lợi cho người dự thi. Ngoài ra, để khắc phục sự bất cập trong việc tuyển dụng lao động hợp đồng tạm thời và hình thức tuyển dụng đặc cách, tác giả đề xuất một số ý kiến như sau:
57
(1) Việc tuyển dụng xuất phát từ hoạch định nhu cầu tuyển dụng NNL, tức phòng Tổ chức - Hành chính cần xác định được kế hoạch tuyển dụng với số lượng bao nhiêu, cần tuyển vào những chức danh gì và xây dựng các tiêu chuẩn về kinh nghiệm, trình độ, sức khoẻ, hình thức,...phù hợp cho từng chức danh cụ thể.
(2) Đơn vị nên kết hợp các hình thức thông báo tuyển dụng sau: thông báo trên báo, đài, tivi, thông báo niêm yết trước cổng cơ quan, đơn vị. Thông báo nên ngắn gọn nhưng rõ ràng, chi tiết và đầy đủ những thông tin cơ bản cho ứng viên như trình độ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất và đặc điểm cá nhân.
− Riêng thông báo tuyển dụng trên tivi nên có thêm các nội dung sau:
+ Giới thiệu về BHXH thị xã Bến Cát, công việc chuyên môn để người xin việc hiểu rõ hơn về uy tín, tính hấp dẫn trong công việc.
+ Nêu các chức năng, trách nhiệm, nhiệm vụ chính trong công việc.
+ Quyền lợi nếu ứng viên được tuyển (lương, phúc lợi, cơ hội đào tạo, môi trường làm việc, thăng tiến).
+ Các hướng dẫn về thủ tục hành chính, hồ sơ, cách thức liên hệ với đơn vị. Việc thông báo tuyển dụng của BHXH thị xã Bến Cát gần như đã được thực hiện hoàn chỉnh do tổ chức thi tuyển tập trung toàn ngành nên thông tin tuyển dụng công chức cho toàn ngành và chỉ tiêu của từng đơn vị được thông báo công khai, rõ ràng, minh bạch ở các trang thông tin điện tử của BHXH Việt Nam cũng như được niêm yết tại đơn vị.
(3) Thu nhận, nghiên cứu hồ sơ
Đây là bước khá quan trọng, quyết định sơ bộ về chất lượng cũng như số lượng của đối tượng dự thi đảm bảo đúng tiêu chuẩn của đơn vị. Tất cả mọi hồ sơ dự tuyển phải ghi vào sổ, có phân loại chi tiết để tiện cho việc sử dụng sau này.
Tuy nhiên, hiện nay các cơ quan nhà nước đều sử dụng chung một mẫu hồ sơ cho tất cả các ứng viên nên không thể hiện được các yêu cầu khác nhau của từng cơ quan đối với các chức danh, vị trí công việc khác nhau. Để có thể chuyên nghiệp hoá hoạt động tuyển dụng, BHXH thị xã Bến Cát nên có bộ mẫu hồ sơ riêng cho từng loại ứng viên ứng tuyển vào các chức danh, vị trí công việc khác nhau. Việc nghiên cứu hồ sơ có thể loại bớt một số ứng viên hoàn toàn không đáp ứng tiêu
58
chuẩn công việc, không cần phải làm tiếp các thủ tục khác trong tuyển dụng. Do đó, có thể giảm bớt chi phí tuyển dụng cho BHXH thị xã.
(4) Áp dụng các hình thức kiểm tra, trắc nghiệm nhằm chọn được các ứng viên xuất sắc nhất. Các bài kiểm tra, sát hạch thường được sử dụng để đánh giá ứng viên về các kiến thức cơ bản, khả năng thực hành, về tri thức hiểu biết, tìm hiểu sự khéo léo, tâm lý và sở thích.
Hiện nay, công đoạn này đang được thực hiện bởi Ban Tổ chức cán bộ thực hiện soạn thảo đề cương đề thi chung cho tất cả các ứng viên trong toàn ngành dưới sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam.
(5) Phỏng vấn đánh giá
Khả năng giao tiếp, sự nhạy bén trong công việc, khả năng ứng xử, giải quyết vấn đề sẽ được biết thông qua hình thức phỏng vấn. Phỏng vấn được sử dụng để tìm hiểu, đánh giá ứng viên về nhiều phương diện như kinh nghiệm, trình độ, các đặc điểm cá nhân như tính cách, khí chất, sức khỏe, ngoại hình, khả năng hoà đồng và những phẩm chất cá nhân thích hợp với các vị trí chuyên môn nghiệp vụ của BHXH thị xã Bến Cát.
(6) Xác minh, điều tra để làm sáng tỏ thêm những vấn đề chưa rõ đối với những ứng viên có triển vọng tốt (điều này quan trọng đối với các ứng viên được đặc cách hoặc chuyển ngành) thông qua tiếp xúc với đồng nghiệp, bạn bè, thầy cô giáo hoặc lãnh đạo cũ của ứng viên. Công tác xác minh, điều tra sẽ cho biết thêm về trình độ, kinh nghiệm, tính cách của ứng viên. Đối với các công việc đòi hỏi tính an toàn, trung thực và bảo mật cao như công nghệ thông tin, giám định, giải quyết chế độ, kế toán và ngân quỹ, cần tìm hiểu thêm về nguồn gốc, lý lịch gia đình của ứng viên.
(7) Ra quyết định tuyển dụng
Hội đồng tuyển chọn nên có sự thống nhất trước về cách thức ra quyết định tuyển chọn. Dựa theo yêu cầu của từng vị trí, hội đồng tuyển dụng bố trí sắp xếp cho người trúng tuyển vào đúng vị trí công việc đăng ký dự thi.
59
(8) Hướng dẫn công việc, bố trí và sử dụng nhân viên
Trong quá trình nhận việc, cần có buổi gặp gỡ giữa Ban Giám đốc BHXH tỉnh, BHXH thị xã với những thành viên mới. Sau đó, phân công các bộ phận trực thuộc có biên chế mới được bổ sung chọn người phù hợp hướng dẫn về công việc nghiệp vụ, giới thiệu về lịch sử hình thành, quá trình phát triển, các chính sách và nội quy, quy chế của ngành, các chế độ khen thưởng, tiền lương, kỷ luật lao động,…nhằm giúp nhân viên mới mau chóng thích ứng với công việc.
Đối với hình thức tuyển dụng đặc cách không qua thi tuyển: Do điều kiện xét tuyển của BHXH Việt Nam đưa ra là phải tốt nghiệp đại học hoặc thạc sĩ trở lên ở các nước Mỹ, Canada, Úc, Anh, Pháp, Đức, Nhật Bản, Nga, Hàn Quốc và tương đương nhưng chưa quy định cụ thể các trường đào tạo nào và tiêu chuẩn như thế nào, vì hiện nay hệ thống giáo dục đại học trên thế giới cũng rất tràn lan và khó kiểm soát. Tác giả xin đề xuất là BHXH Việt Nam nên quy định rõ hơn về điều kiện được tuyển dụng đặc cách không qua thi tuyển là ứng viên phải tốt nghiệp đại học hoặc thạc sĩ trở lên ở các trường đại học nằm trong Top 400 trường đại học danh tiếng trên thế giới (theo công bố hàng năm của tạp chí Times Higher Education). Việc quy định như thế sẽ hạn chế tiêu cực trong việc xét tuyển. Đồng thời, để tạo sự khách quan, công khai, minh bạch, công bằng, dân chủ và mang tính cạnh tranh cho các ứng viên được xét đặc cách.