trong quá trình thực hiện qui hoạch, chương trình và các chính sách
Kiểm tra giám sát (theo từ điển tiếng Việt) là xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét. Kiểm tra là một chức năng của quản lý nhà nước, nó mang tính chất phản hồi chu trình quản lý. Qua kiểm tra, thanh tra, giám sát các cơ quan quản lý nhà nước có thể phân tích đánh giá, theo dõi được quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ quản lý đề ra.
Mục tiêu của kiểm tra giám sát để đảm bảo các quy hoạch, chương trình, chính sách phát triển nông nghiệp CNC được thực hiện đúng và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực. Qua giám sát để biết được việc thực hiện các quy hoạch, chương trình và các chính sách của Trung ương cũng như của HĐND cấp tỉnh ban hành được thực hiện đến đâu, kết quả như thế nào, có các khó khăn, tồn tại gì từ đó kiến nghị và có các biện pháp để đẩy nhanh việc thực thi các chính sách.
Công tác kiểm tra giám sát cũng giúp cho chính quyền cấp tỉnh nhận ra những hạn chế của mình để điều chỉnh bổ sung, hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả của chính sách, kịp thời khắc phục các thất bại của thị trường để đạt được mục tiêu đề ra. Đối với chính quyền cấp tỉnh việc kiểm tra được thực hiện dưới nhiều hình thức với sự phối hợp của nhiều cơ quan ban ngành nhằm kịp thời khắc phục các thất bại của thị trường để đạt các mục tiêu đề ra của phát triển nông nghiệp CNC. Để thức hiện mục tiêu kịp thời khắc phục các thất bại của thị trường, chính quyền địa phương cấp tỉnh phải kịp thời cải cách thủ tục hành chính và có các chính sách liên quan như các chính sách xúc
tiến đầu tư nhằm tháo gỡ khó khăn, thu hút các bên liên quan đầu tư vào nông nghiệp CNC. Các chính sách này được thực hiện khác nhau tùy điều kiện đặc thù của từng địa phương trong quá trình phát triển.
Tùy theo từng mục tiêu giám sát khác nhau, có những công cụ khác nhau để triển khai hoạt động giám sát và khắc phục các thất bại của thị trường. Nếu chỉ là mục tiêu hành chính mang tính chất để đôn đốc, giám sát thì sử dụng các kế hoạch, các văn bản đôn đốc nhắc nhở, các đợt khảo sát, kiểm tra, nếu thấy sai phạm thì kỷ luật, nếu thấy hoàn thành thì khen thưởng. Nhưng nếu mục tiêu để phát triển thì nhấn mạnh việc tạo môi trường thuận lợi để các chính sách triển khai được thuận lợi, khắc phục các thất bại của thị trường. Đây là mục tiêu mà luận án hướng đến. Để khắc phục các thất bại của thị trường, có rất nhiều công cụ như thuế, cải cách thủ tục hành chính, các chính sách xúc tiến đầu tư…. Luận án sẽ tập trung đánh giá công tác cải
cách thủ tục hành chính và các chính sách xúc tiến đầu tư, thương mại để góp phần thúc đẩy thực hiện tốt chương trình phát triển nông nghiệp CNC trên địa bàn thành phố Hà Nội.