SWOT CƠ HỘI (O) 1. VAA có sự hỗ trợ lớn từ Bộ GTVT, Cục HKVN. 2. Ngành hàng không tăng trưởng nhanh. 3. Các Trường tại VN không cạnh tranh mạnh với VAA. 4. Hội nhập quốc tế trong ñào tạo ngành HK. 5. Nhu cầu ñào tạo lớn về
hàng không trong nước và ngoài nước.
6. Công nghệ khoa học phát triển.
NGUY CƠ (T)
1. Chính phủ chưa có chiến lược lâu dài phát triển ngành HK.
2. Các ñơn vị chưa ñánh giá cao chất lượng ñào tạo của VAA
3. Nhiều cơ sở ñào tạo hàng không uy tín trọng khu vực 4. Nhiều cơ sở ñào tạo hàng không nước ngoài chuẩn bị vào Việt Nam.
ĐIỂM MẠNH (S)
1. Ban lãnh ñạo sáng tạo và nhiều kinh nghiệm quản lý giáo dục. 2. Các chương trình ñào tạo hấp dẫn và chuyên sâu trong ngành hàng không. 3. Trường có mối quan hệ tốt trong ngành. 4. Cơ sở vật chất ñảm bảo giảng dạy và nghiên cứu. KẾT HỢP SO S1 S2 S3 + O1 O2 O3 O4 O5
Chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không hiện tại
S1 S2 S4 + O1 O4 O5 O6
Chiến lược mở rộng ñào tạo ra các khu vực trong nước và các nước lân cận
KẾT HỢP ST S1 S2 S3 S4 + T3 T4:
Chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không mới
S1 S3 S4 + T2 T4:
Chiến lược ña dạng hóa dịch vụñào tạo
ĐIỂM YẾU (W)
1. Đội ngũ giảng viên chưa có nhiều kinh nghiệm.
2. Chưa có chiến lược và kế
hoạch phát triển rõ ràng và cụ thể. 3. Cơ cấu tổ chức chưa hoàn thiện trong giai ñoạn mới.
4. Cơ chế tài chính chưa thong thoáng trong ñầu tư phát triển Học viện
5. Trình ñộ trang thiết bị công nghệ yếu.
6. Văn hóa tổ chức yếu.
KẾT HỢP OW
O1 O2 O5 O6 + W1 W3 W4
Chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng. - Đánh giá lại từng mảng hoạt ñộng của VAA, chọn lọc những hoạt ñộng chủ yếu. KẾT HỢP WT W2 W5 W6 + T1 T2:
Chiến lược liên kết ñào tạo.
- Chọn lọc các ñối tác liên kết nhằm hoàn thiện dần ñiểm yếu và tránh các nguy cơ.
Từ các ñiểm mạnh, ñiểm yếu và cơ hội nguy cơ của VAA ñược trình bày trong ma trận IFE và EFE, các yếu tố này ñược ñặt vào ma trận SWOT nhằm ñề xuất ra các chiến lược khả thi cho VAA trong giai ñoạn sắp tới.
Các chiến lược SO:
- Kết hợp ñiểm mạnh S1 S2 S3 nhằm tận dụng các cơ hội O1 O2 O3 O4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không hiện tại.
- Kết hợp ñiểm mạnh S1 S2 S4 nhằm tận dụng các cơ hội O1 O2 O3 O5 tác giả ñề xuất sử dụng Chiến lược mở rộng ñào tạo ra các khu vực trong nước và các nước lân cận.
Các chiến lược ST:
- Dùng ñiểm mạnh S1 S3 và S4 nhằm hạn chế nguy cơ T3 T4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không mới.
- Dùng ñiểm mạnh S1 S3 và S4 nhằm hạn chế nguy cơ T3 T4 tác giả ñề xuất sử dụngChiến lược ña dạng hóa dịch vụñào tạo.
Các chiến lược OW:
- Dùng cơ hội O1 O2 O5 O6 nhằm khắc phục các ñiểm yếu W1 W3 W4 tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng.
Các chiến lược WT:
- Nhằm khắc phục các ñiểm yếu W2 W5 W6 và hạn chế các nguy cơ T1 T2, tác giả ñề xuất sử dụng chiến lược liên kết ñào tạo.
3.2 Chiến lược phát triển của VAA giai ñoạn 2010 - 2020
Đây là các chiến lược phát triển và sự phối hợp những chiến lược này nhằm thực thi chiến lược tổng thể ñể ñạt tới mục tiêu ñã ñề ra. Các chiến lược phát triển ñược xác ñịnh là:
3.2.1 Chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hàng không hiện tại
Từ kết hợp SO trong ma trận SWOT, tác giả ñề xuất chiến lược phát triển các chuyên ngành hiện ñang áp dụng tại Học viện. Các chương trình ñạo tạo hiện nay của Học viện ñược minh chứng bằng số lượng ñầu ra ñược các ñơn vị trong ngành hàng không sử dụng.
Với những thế mạnh sẵn có như chương trình ñào tạo hấp dẫn, cơ sở vật chất tốt, mối quan hệ trong ngành hàng không.. tận dụng những cơ hội như ngành hàng không tăng trưởng nhanh, chưa có cơ sở ñào tạo nào trong nước cạnh tranh mạnh với VAA vềñào tạo ngành hàng không. Các chương trình quản trị kinh doanh hàng không, quản lý hoạt ñộng bay, công nghệ ñiện tử hàng không với các môn học chung theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT ñối với các môn bắt buộc, nhưng có các môn học hấp dẫn và thực tiễn.
3.2.2 Chiến lược mở rộng ñào tạo ra các khu vực trong nước và các nước lân cận lân cận
Hiện VAA chỉ ñạo tạo tại khu vực phía Nam, còn phía Bắc và miền Trung thì chưa có cơ sở ñào tạo, ñiều ñó dẫn ñến chi phí cao trong việc tổ chức các lợp học tại các khu vực này. Đồng thời, với cam kết hỗ trợ các nước trong khu vực Lào, Campuchia và Myanmar (khối CLVM) thì các nước này ñang là thị trường tiềm năng trong hoạt ñộng ñào tạo của VAA. Dựa vào những ñiểm mạnh như ban lãnh ñạo có nhiều kinh nghiệm, chương trình ñào tạo hấp dẫn ñể khai thác những cơ hội như nhu cầu nguồn nhân lực ñang tăng mạnh, chưa có ñơn vị ñào tạo ở những khu vực thị trường mới, tác giả ñề xuất chiến lược mở rộng dịch vụ ñào tạo sang các khu vực trong nước và các nước lân cận. VAA cần từng bước bành trướng và chiếm lĩnh thị trường ñào tạo hàng không Việt Nam và các nước trong khu vực CLVM.
Nếu chỉ có 1 vài chuyên ngành hẹp thì sẽ khó ñể VAA phát triển ñào tạo toàn diện trong lĩnh vực hàng không. Đồng thời người học sẽ có nhiều sự lựa chọn các cơ hội ñào tạo toàn diện và chuyên sâu vào từng lĩnh vực của hàng không. Với khả năng hiện có của Học viện, tác giả ñề xuất chiến lược mở rộng các chuyên ngành ñào tạo hàng không chuyên sâu mới. Hiện Học viện chỉ ñào tạo chuyên ngành quản trị kinh doanh hàng không, công nghệ kỹ thuật ñiện tử viễn thông hàng không và kiểm soát không lưu. Cần xây dựng thêm các chương trình ñào tạo mới xoay quanh lợi thế ñào tạo các lĩnh vực của ngành hàng không
Về ngành quản trị kinh doanh: cần bổ sung thêm các chuyên ngành mới như quản trị doanh nghiệp hàng không, quản trị cảng hàng không, quản trị du lịch hàng không, quản trị khai thác hàng không..
Về các ngành khác, có thể ñào tạo ngành luật kinh tế chuyên về hàng không, ngành tài chính kế toán và các ngành ngoại ngữ liên quan.
3.2.4 Chiến lược ña dạng hóa dịch vụñào tạo
Với những lợi thế về chương trình ñào tạo hàng không chính quy, cơ sở vật chất kỹ thuật, VAA có thể thực hiện nhiều hoạt ñộng ñào tạo liên quan hoặc ngoài ngành hàng không ñể ñáp ứng nhu cầu của ñối tượng khách hàng ña dạng hơn. Các chương trình ñào tạo ngắn hạn, các dịch vụ tư vấn ñào tạo, dịch vụ môi giới ñào tạo...sẽ giúp cải thiện ñược nguồn tài chính ñể tập trung cho những lĩnh vực ñào tạo chính của VAA.
3.2.5 Chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng
Với sự hỗ trợ của Chính phủ, của Bộ GTVT và Cục HKVN, VAA có nhiều cơ hội ñể khắc phục ngay những ñiểm yếu như ñầu tư nâng cao trình ñộ ñội ngũ giảng viên, nâng cấp trang thiết bị nghiên cứu và giảng dạy. Tác giả ñề xuất chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng của VAA. Học viện cần xác ñịnh lại
những mảng hoạt ñộng chính yếu, ñi vào phát triển theo chiều sâu từng mảng hoạt ñộng ñó với nguồn lực phân bổ hợp lý.
Tác giả xác ñịnh hoạt ñộng chủ yếu là nghiên cứu khoa học, tiếp ñến là hoạt ñộng giảng dạy và ñào tạo các lớp chính quy, tiếp ñó là hoạt ñộng dịch vụ liên quan ñến ñào tạo khi Trường có nội lực mạnh mẽ và có uy tín.
3.2.6 Chiến lược liên kết ñào tạo
Kết hợp WT nhằm hạn chế các nguy cơ và khắc phục những ñiểm yếu, chúng tôi ñề xuất chiến lược liên kết ñào tạo. Với sự liên thông ñào tạo của các Trường hiện nay thì việc liên kết ñào tạo vừa giải quyết ñược những ñiểm yếu của VAA như ñội ngũ giảng viên, chất lượng ñào tạo... ñồng thời giúp cho Trường tập trung nguồn lực vào những hoạt ñộng nòng cốt. Hoạt ñộng liên kết thực hiện ở nhiều cấp ñộ, nhiều chương trình với các cơ sở ñào tạo trong và ngoài nước. VAA chú trọng tập trung vào ngành chuyên sâu, vào thế mạnh và có lợi giữa các bên ñể liên kết ñược bền vững.
3.3 Các giai ñoạn thực hiện chiến lược
Với các chiến lược ñề xuất như trên, VAA chưa thể cùng lúc thực hiện các chiến lược này khi nội lực yếu như phần phân tích trên. Do ñó tác giả ñề xuất thực hiện các chiến lược trên theo từng giai ñoạn như sau:
- Giai ñoạn 2010-2012: Thực hiện chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng và chiến lược liên kết ñào tạo. Mục tiêu là cải thiện tối ña những ñiểm yếu của VAA. Cần thời gian từng bước ñưa các hoạt ñộng nghiên cứu khoa học, ñào tạo về với ñúng chất lượng của một học viện có uy tín.
- Giai ñoạn 2013-2015: Thực hiện chiến lược phát triển ñào tạo các chuyên ngành hiện tại. Khi nội lực ñược cải thiện, VAA có thể tiến hành mở rộng ñào tạo những chuyên ngành hiện nay bên cạnh nhiệm vụ nghiên cứu khoa học. Trường cần chú trọng chất lượng ñào tạo, không chạy theo số lượng cũng như xu thếñào tạo của các trường khác.
- Giai ñoạn 2016-2020: Chiến lược phát triển các chuyên ngành ñào tạo mới và ña dạng hóa hoạt ñộng dịch vụñào tạo. 5 năm ñể củng cố, thay ñổi về chất của Học viện là không dài nhưng với nỗ lực cao thì những chiến lược phát triển trong giai ñoạn này sẽ mang tính khả thi.
3.4 Giải pháp thực thi chiến lược
3.4.1 Tái cấu trúc bộ máy tổ chức và cơ chế hoạt ñộng
Giải pháp này nhằm thực hiện chiến lược tái cấu trúc hoạt ñộng của VAA giai ñoạn 2010-2012. Việc xác ñịnh lại những mảng hoạt ñộng chính yếu cần có 1 cơ cấu tổ chức hoàn thiện và phù hợp với tình hình mới.
Tất cả các chiến lược ñều có thể thực hiện thành công thông qua một cơ cấu tổ chức hiệu quả và hợp lý. Bộ máy tổ chức của Học viện ñã có nhiều ñiều chỉnh nhưng theo chúng tôi cần thêm các phòng ban, bộ phận chuyên môn nhằm giúp cho mọi hoạt ñộng tốt hơn.
Với nhu cầu liên kết hợp tác ñào tạo cũng như kêu gọi sự hỗ trợ từ các Trường ñào tạo danh tiếng trên thế giới trong lĩnh vực hàng không, Ban giám ñốc chú trọng phát triển Phòng Bổ túc cán bộ và hợp tác quốc tế trong vai trò và chức năng hoạt ñộng.
VAA ñịnh hướng sẽ trở thành trung tâm ñào tạo chất lượng và lớn nhất trong khu vực. Điều ñó chỉ có thể thực hiện nếu sự liên kết với IATA và ICAO ngày càng chặt chẽ. Nhằm lấy ñược các giấy chứng nhận về ủy quyền ñào tạo bằng cấp quốc tế cho ngành hàng không, Phòng Bổ túc cán bộ và Hợp tác quốc tế ñóng vai trò quan trọng trong việc ñiều hành và kết nối giữa VAA và các ñơn vị hợp tác. Đây là mấu chốt trong việc cải thiện và phát triển VAA giai ñoạn này.
Học viện ñã ñào tạo 3 năm ở hệ ñào tạo Đại học. Như các Trường Đại học khác, Học viện cần bổ sung Hội ñồng khoa học Học viện. Đây là bộ phận
quan trọng giúp Học viện phát trển và nâng cao các hoạt ñộng nghiên cứu khoa học và ñào tạo.
Hơn nữa, từng Khoa chuyên môn cần có hội ñồng khoa học ñể phát triển hoạt ñộng nghiên cứu khoa học, ñánh giá chất lượng giảng dạy của các giảng viên cơ hữu và thỉnh giảng. Như vậy, Ban giám ñốc quản lý chặt chẽ ñược chất lượng giảng dạy từ cấp Khoa ñến toàn Trường.
Việc ñánh giá và chỉnh sửa chương trình học ñểñáp ứng yêu cầu của cơ quan quản lý và thích ứng yêu cầu xã hội cần có sự ñóng góp của Hội ñồng khoa học. Bên cạnh ñó, Học viện ñang chuẩn bị mở rộng ñào tạo nhiều chuyên ngành mới, việc xây dựng chương trình ñào tạo, ñánh giá giảng viên cần có sự hỗ trợñáng kể từ bộ phận này.
Theo quy ñịnh của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các chương trình ñào tạo của các Trường Đại học phải chuyển qua ñào tạo theo hệ thống tín chỉ. Việc chuyển ñổi này không ñơn giản chỉ là chuyển ñổi cơ học từ bao nhiêu ñơn vị học trình sang bao nhiêu tín chỉ. Việc tính toán, cân ñối ñồng thời bổ sung hay cắt bớt khối lượng kiến thức trong từng môn học phải có sự ñánh giá và thẩm ñịnh từ những người có kinh nghiệm giảng dạy và thực tế công tác. Hội ñồng Khoa học của Học viện cần tập hợp ñược những nhà khoa học, giảng viên ñầu ngành mới ñủ năng lực hỗ trợ cho Học viện các công việc ñào tạo và nghiên cứu khoa học như trên.
Với cơ cấu tổ chức thể hiện các phòng ban, khoa và trung tâm cộng với chức năng nhiệm vụ rõ ràng của từng bộ phận giúp hoạt ñộng của tổ chức hiệu quả hơn. Đó chỉ là phần cứng của cơ cấu tổ chức, còn phần quan trọng hơn là cơ chế hoạt ñộng - phần mềm của cơ cấu tổ chức - phải có những ñiều chỉnh phù hợp.
Hiện nay, cơ chế hoạt ñộng của Học viện vẫn chưa linh hoạt. Quyền tự chủ và tự quyết của các phòng ban, Trung tâm còn hạn chế. Những vấn ñề như tài chính, tổ chức nhân sự còn phải trình và duyệt từ cấp trên. Điều ñó làm cho
các hoạt ñộng của từng phòng ban chưa ñáp ứng nhanh chóng yêu cầu thay ñổi. Đồng thời, phối hợp giảng dạy và ñào tạo giữa các bộ phận này chưa thống nhất, gây ra nhiều tranh cãi trong công việc.
Trong ñịnh hướng phát triển, Ban giám ñốc ñã tính toán ñến phương án cho phép các Khoa, Trung tâm tự chủ về tài chính ñể có thể phát huy tối ña nguồn lực. Đặc biệt là với trung tâm Đào tạo nghiệp vụ hàng không. Đây là ñơn vị phù hợp nhất với cơ chế mở cửa do ñặc ñiểm các lớp ñào tạo ở trung tâm này.