Hoàn thiện và phát triển hoạt động của thị trường liên ngân hàng

THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM 3.1 Kiến nghị đối với Ngân Hàng Nhà Nhà Nước

3.1.1. Hoàn thiện và phát triển hoạt động của thị trường liên ngân hàng

Thị trường ngoại tệ liên ngân hàng

Thị trường ngoại tệ liên ngân hàng ra đời từ năm 1994 đến nay đã được 15 năm song hoạt động của thị trường này vẫn chưa phát triển, doanh số giao dịch nhỏ bé chỉ chiếm khoảng 15,5% tổng doanh số giao dịch của toàn thị trường ngoại hối. Thị trường ngoại tệ liên ngân hàng chưa trở thành trung tâm của thị trường ngoại hối Việt Nam. Các NHTM hoạt động theo khuynh hướng “tự cung tự cấp” là chính, điều này có nghĩa là các NHTM khi mua ngoại tệ từ khách hàng trước hết dùng để bán lại cho khách hàng của mình, nếu còn dư mới đem ra bán lại trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng làm cho thị trường này kém phát triển. Mà sự phát triển của thị trường ngoại tệ liên ngân hàng lại là cơ sở để phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam vì NHNN điều chỉnh tỷ giá giao dịch trên thị trường thông qua thị trường ngoại tệ liên

ngân hàng và sự phát triển của thị trường này sẽ giúp các ngân hàng có thể dễ dàng thực hiện các giao dịch đối ứng và mang lại cơ hội kinh doanh kiếm lời. Muốn vậy, NHNN cần phải thực hiện những biện pháp sau:

Ngân hàng Nhà nước cần thực hiện tốt vai trò quản lý, kiểm soát và vai trò người mua bán cuối cùng trên thị trường. Cần có sự can thiệp kịp thời và hiệu quả, đồng thời không để cho các NHTM có tâm lý ỷ lại, trông chờ vào NHNN làm cho hoạt động của thị trường trầm lắng. Để thực hiện tốt vai trò là người mua bán cuối cùng, NHNN cần xác định chính xác lúc nào nên can thiệp và can thiệp với số lượng bao nhiêu là phù hợp, điều này đòi hỏi NHNN phải có quỹ dự trữ ngoại hối đủ mạnh và ổn định. Do đó, cần tăng cường dự trữ ngoại tệ vào NHNN bằng việc tập trung ngoại tệ về một đầu mối là NHNN. Ở Việt Nam chưa thực hiện được việc này, mặc dù theo quy định NHNN Việt Nam là cơ quan quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước nhưng số ngoại tệ thu được từ việc xuất khẩu dầu thô vẫn do Bộ tài chính quản lý và sử dụng, trong khi đó, hệ thống ngân hàng phải chi ngoại tệ để nhập khẩu xăng dầu cho nền kinh tế. Điều này làm cho ngoại tệ bị phân tán, dự trữ ngoại hối tại NHNN ít khiến cho NHNN không đủ lực can thiệp vào thị trường. Vì vậy, cần xem xét lại vấn đề này, giao cho NHNN quản lý nguồn thu ngoại tệ này và Bộ tài chính đóng vai trò kiểm tra việc quản lý dự trữ ngoại hối của NHNN. Khi có nguồn thu ngân sách nhà nước bằng ngoại tệ, Bộ tài chính nên bán lại cho NHNN và khi có nhu cầu sẽ mua lại từ NHNN.

Thị trường nội tệ liên ngân hàng

Thị trường nội tệ liên ngân hàng và thị trường ngoại hối có mối quan hệ với nhau thông qua yếu tố lãi suất. Hiện nay, tỷ giá kỳ hạn, hoán đổi, quyền chọn đều được tính toán dựa trên cơ sở lãi suất của hai đồng tiền liên quan. Như thế, tỷ giá giao dịch của công cụ ngoại hối phái sinh phải dựa vào nền tảng lãi suất của thị trường nội tệ. Vì vậy, để các tỷ giá này chính xác thì tất yếu phải hoàn thiện và phát triển thị trường nội tệ liên ngân hàng trở thành trung tâm của thị trường nội tệ. Một khi thị trường nội tệ liên ngân hàng hoàn thiện và phát triển sẽ giúp xác định mức lãi suất cơ bản theo đúng quan hệ cung cầu trên thị trường, làm cơ sở xác định chính xác mức lãi suất trên thị trường khách hàng và đặc biệt là mức tỷ giá giao dịch của các sản phẩm ngoại hối phái sinh.