THỰC TRẠNG CỦA KHU VỰC KINH TẾ TƢ NHÂN DƢỚI TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP
2.3.1.Luật Cụng ty, Luật Doanh nghiệp tư nhõn và vai trũ của nú đối với nền kinh tế
nền kinh tế
Luật Cụng ty và Luật Doanh nghiệp tư nhõn ra đời vào giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới (Quốc hội khoỏ VIII nước cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt
nam thụng qua ngày 21-12-1990), thể hiện bước đột phỏ, đỏnh dấu sự thay đổi trong tư duy kinh tế của Đảng và Nhà nước ta. Qua gần 10 năm ỏp dụng (từ năm 1991-2000), hai đạo luật đó gúp phần to lớn vào việc xõy dựng nền kinh tế thị trường cú sự quản lý của nhà nước, theo định hướng xó hội chủ nghĩa và cụng cuộc đổi mới đất nước một cỏch toàn diện. Vai trũ của cỏc đạo Luật nờu trờn cú thể thấy ở hai điểm lớn sau:
- Thứ nhất, gúp phần duy trỡ sự phỏt triển của nền kinh tế trong giai đoạn chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoỏ tập trung sang nền kinh tế theo cơ chế thị trường, gúp phần ổn định tỡnh hỡnh chớnh trị - xó hội trong thời kỳ cú những thay đổi lớn mang tớnh cỏch mạng trong nước và những biến động lớn ngoài nước.
- Thứ hai, đỏnh dấu một bước thay đổi quan trọng trong quỏ trỡnh đổi
mới nền kinh tế, tạo ra sự thay đổi mang tớnh chiến lược về chớnh sỏch và phỏp luật tỏc động tới cỏc thành phần kinh tế, đặc biệt trong tư duy về quyền tự do kinh doanh, về quản lý nhà nước đối với nền kinh tế trong thời kỳ mới.
Những thành tựu mà Luật Cụng ty và Luật Doanh nghiệp tư nhõn mang lại thể hiện ở một số khớa cạnh sau:
- Phỏt huy tỏc dụng trong việc huy động vốn đầu tư phỏt triển.
- Mở rộng quy mụ và ngành nghề kinh doanh, qua đú tạo cụng ăn việc làm, thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thờm thu nhập, gúp phần cải thiện mức sống của nhõn dõn.
Điều này được thể hiện qua những số liệu sau:
Trong thời gian trờn (1991-2000) đó cú 38.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng số vốn đăng ký kinh doanh khoảng 21.000 tỷ đồng. Theo ước tớnh sơ bộ, thời gian Luật Cụng ty và Luật Doanh nghiệp tư nhõn cú hiệu lực, doanh nghiệp tư nhõn và cụng ty đó tạo được hơn 500.000 chỗ làm việc mới và đúng gúp khụng nhỏ vào nguồn thu của ngõn sỏch nhà nước; cụng ty
và doanh nghiệp tư nhõn đó tạo ra khoảng 8% tổng sản phẩm xó hội. Ngoài ra, cũn cú hơn 1,5 triệu hộ kinh doanh cỏ thể theo nghị định 66/HĐBT, một loại hỡnh kinh doanh đặc thự, cũng là kết quả của Luật Doanh nghiệp tư nhõn và Luật Cụng ty. Cỏc hộ kinh doanh cỏ thể này đó sử dụng hơn 3 triệu lao động và tạo ra khoảng 9% tổng sản phẩm xó hội. Sự xuất hiện và phỏt triển của doanh nghiệp tư nhõn và cụng ty rừ ràng đó gúp phần làm cho nền kinh tế trở nờn sụi động và linh hoạt hơn, đỏp ứng tốt hơn nhu cầu đa dạng của cuộc sống.
Trỡnh độ phỏt triển về kinh tế - xó hội ở nước ta tớnh đến năm 1999 đó đạt được mức cao hơn đỏng kể so với 10 năm trước đú. Khung phỏp lý, thể chế quản lý nhà nước đó từng bước phỏt triển và đang trong quỏ trỡnh hoàn thiện. Chớnh sự phỏt triển đú đó tạo ra những lý do chủ yếu thỳc đẩy việc ban hành Luật Doanh nghiệp trờn cơ sở hợp nhất Luật Cụng ty (sửa đổi) và Luật Doanh nghiệp tư nhõn (sửa đổi).