- Chi bảo đảm hoạt động cho các cơ quan hành chính, quản lý nhà nước các cấp.
3.PHƯƠNG THỨC GIÁM SÁT TỪ XA 1 Những vấn đề chung về giám sát từ xa
3.1. Những vấn đề chung về giám sát từ xa
a/ Nguyên tắc:
- Theo dõi thường xuyên tình trạng của từng tổ chức tín dụng, cũng như tình trạng của cả hệ thống Ngân hàng;
- Phân tích, so sánh tình hình Ngân hàng theo nhĩm tương đương, xem xét xu hướng của các ngân hàng qua các năm, nhận biết xu hướng và sự khác nhau về tỷ lệ trung bình của các nhĩm tương đương và theo các chuẩn tắc do Pháp luật qui định; - Đưa ra sự nhận biết sớm về các loại rủi ro và những vấn đề tài chính khác của Ngân hàng. Từ đĩ cung cấp sớm phương hướng và đưa ra biện pháp sửa sai ngay trước khi các vấn đề trở nên trầm trọng;
- Hệ thống giám sát từ xa được thiết lập dựa trên các báo cáo định kỳ do các tổ chức tín dụng gửi tiền theo qui định về thơng tin báo cáo của NHNN.
b/ Điều kiện:
- Các ngân hàng cĩ nhiều chi nhánh địa bàn hoạt động rộng.
- Hệ thống quản lý nội bộ trong các Ngân hàng cĩ hiệu quả (kiểm sốt nội bộ tốt).
- Đã được kiểm tốn độc lập kiểm tốn.
- Lực lượng nhân viên chuyên nghiệp, cán bộ quản lý cĩ chất lượng.
- Hạch tốn kế tốn rõ ràng, nề nếp; cĩ sự hợp tác chặt chẽ giữa người giám sát và người quản lý.
- Cơng khai tài chính.
3.1.2. Mục đích, yêu cầu, đối tượng, phân cơng trách nhiệm giám sát từ xa.
a/ Mục đích:
- Sử dụng hợp lý các nguồn lực thanh tra, ưu tiên thanh tra đối với những ngân hàng cĩ khĩ khăn.
- Giám sát thực trạng hoạt động tài chính theo nhĩm tổ chức tín dụng và tồn hệ thống ngân hàng.
- Xác định các chỉ số tài chính cần giám sát. b/ Yêu cầu:
- Giám sát thường xuyên diễn biến hoạt động của từng tổ chức tín dụng theo loại hình, khu vực hoặc tồn hệ thống ngân hàng.
- Giám sát diễn biến về mức độ và tỷ lệ tăng trưởng, phát hiện những vấn đề bất hợp lý, những vi phạm tiêu chí an tồn trong hoạt động của ngân hàng.
- Số liệu được cập nhật liên tục theo từng chỉ tiêu, kỹ năng đánh giá, phân tích, dự báo tốt.
c/ Đối tượng giám sát từ xa: - Các tổ chức tín dụng Nhà nước.
- Các Ngân hàng cổ phần, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, ngân hàng liên doanh.
- Các cơng ty cho thuê tài chính.
d/ Phân cơng trách nhiệm trong giám sát từ xa: Theo hai cấp: (xem sơ đồ 1).
Tổ chức giám sát và sử lý sau giám sát Báo cáo kết quả giám sát từ xa
Báo cáo kết quả xử lý một số nội dung cụ thể Chỉ thị của cấp trên đối với các cấp trong hệ thống NHNN và NHTM
- Thanh tra NHNN Trung ương giám sát đối với các đối tượng sau: + Tồn bộ hệ thống tổ chức tín dụng của Nhà nước.