b.1. Thanh tra việc chấp hành trình tự xây dựng cơ bản:
Theo thứ tự thời gian trình tự xây dựng cơ bản bao gồm 3 giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị xây dựng và xây lắp.
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:
Xem xét nội dung luận chứng kinh tế kỹ thuật hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của ngành, khu vực và địa phương; xem xét các quyết định phê duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật được cấp cĩ thẩm quyền duyệt.
Giai đoạn chuẩn bị xây dựng:
Kiểm tra xem các tổ chức khảo sát, thiết kế ký hợp đồng với chủ đầu tư cĩ đúng chức năng và cĩ giấy phép hoạt động khơng? Bản vẽ thiết kế kỹ thuật đã phù hợp với luận chứng kinh tế kỹ thuật chưa? Kiểm tra dự tốn cĩ đúng định mức, đơn giá theo qui định khơng? Kiểm tra giấy phép sử dụng đất, giấy phép xây dựng. Các hợp đồng thầu xây lắp và nếu cần thiết phải kiểm tra cả đơn vị nhận thầu về thiết bị kỹ thuật, bậc tay nghề của cơng nhân, tình hình vốn liếng để cĩ kết luận chính xác.
Kiểm tra các hợp đồng mua thiết bị, vật tư kỹ thuật; so sánh giữa giá cả thị trường với giá mua của chủ đầu tư tại thời điểm mua thiết bị, vật tư.
Giai đoạn xây lắp:
Kiểm tra các tài liệu bổ sung, sửa đổi thiết kế, dự tốn được duyệt ban đầu. So sánh những phát sinh cĩ thực trong thi cơng với nhật ký cơng trình, nếu cần thiết phải đến hiện trường để xác định cụ thể. Kiểm tra các biên bản nghiệm thu khối lượng, đối chiếu với nhật ký cơng trình giữa bên A và bên B để xác định khối lượng theo biên bản nghiệm thu với khối lượng thực tế. Kiểm tra các biên bản nghiệm thu chất lượng cơng trình cĩ đảm bảo theo thiết kế được duyệt.
b.2. Thanh tra về kế hoạch vốn đầu tư XDCB
Trong nội dung thanh tra này, cần xem cơng tác lập kế hoạch và sử dụng vốn đầu tư XDCB cĩ đúng mục đích, đúng đối tượng khơng? Phải đối chiếu giữa kế hoạch với kết quả thực hiện đầu tư để xem vốn cĩ thực cấp đến từng cơng trình theo kế hoạch hay cắt giảm, điều chuyển vốn của cơng trình này sang cơng trình khác. Cần phát hiện những trường hợp vượt so với kế hoạch, ngồi kế hoạch và chú ý kiểm tra cả kế hoạch ban đầu, kế hoạch điều chỉnh trong năm để làm căn cứ đối chiếu, xem xét.
b.3. Thanh tra việc nghiệm thu, và thanh tra quyếttốn cơng trình
Trong nội dung này, cần thanh tra việc nghiệm thu thanh tốn khối lượng XDCB hồn thành để đảm bảo đúng với khối lượng thực tế. Phát hiện các trường hợp thanh tốn khi chưa cĩ khối lượng, quyết tốn khống khối lượng để kết luận việc thanh quyết tốn khống khối lượng. Để tiến hành thanh tra cần:
So sánh giữa biên bản nghiệm thu, phiếu giá thanh tốn quyết tốn cơng trình với thiết kế, dự tốn được duyệt lần cuối cùng để phát hiện khối lượng phát sinh ngồi thiết kế, dự tốn được duyệt; kiểm tra các biên bản xác nhận khối lượng cơng việc phát sinh với các văn bản đề nghị bổ sung thiết kế, dự tốn được cấp cĩ thẩm quyền phê duyệt, phát hiện những trường hợp khối lượng vượt thiết kế, dự tốn bất hợp lý để cắt giảm số cấp phát thanh tốn.
Kiểm tra quyết tốn cơng trình, báo cáo quyết tốn năm của chủ đầu tư với tổng dự tốn được duyệt để thấy đơn vị cĩ thực hiện đúng qui định về quyết tốn vốn đầu tư xây dựng hay khơng? Quyết tốn cơng trình cĩ đúng theo từng hạn mục và đúng định mức khơng? Đúng đơn giá khơng?
Kiểm tra việc nhập, xuất vật tư của bên A và đơn giá vật tư.