Nguồn vốn ngân sách nhà nước chính là nguồn chi của ngân sách nhà nước kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Nguồn vốn này thường được sử dụng cho các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, hỗ trợ các dự án của doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực cần sự tham gia của nhà nước, chi cho công tác lập và thực hiện các dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn. Các khoản thu từ thuế được đóng góp vào ngân sách Nhà nước và từ đó Nhà nước tiến hành chi ngân sách cho các địa phương.cho đầu tư. Đây là một nguồn vốn đầu tư quan trọng trong chiến lược phát triển
Nhờ sự quan tâm đầu tư khá lớn của tỉnh về cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế, đặc biệt là vốn cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch với sự hỗ trợ vốn từ Chương trình du lịch quốc gia cho các công trình trọng điểm, những năm qua Nghệ An đã thực hiện nâng cấp và xây dựng mới một số công trình hạ tầng cơ sở phục vụ du lịch và dân sinh, đặc biệt là các công trình về giao thông cầu - đường - điện, tạo nên sự liên kết giữa trung tâm du lịch thành phố Vinh tới các vùng du lịch trọng điểm, các khu dân cư đô thị, hình thành một số khu du lịch mới, do đó đã thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư với nhiều dự án lớn phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí chất lượng cao, khơi dậy tiềm năng du lịch tại các khu du lịch với những điều kiện hết sức thuận lợi, mở ra tiềm năng to lớn cho du lịch Nghệ An tiếp tục phát triển trong thời gian tới. Tình hình đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước được thể hiện qua bảng 2.5 như sau:
Bảng 2.9. Vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2007-2011 ĐVT:% Vốn Tổng số 2007 2008 2009 2010 2011 1.Ngân sách trung ương 3662 456 423 759 968 1056 Tỷ trọng 40,37 42,90 29,73 44,70 51,05 35,32 2.Ngân sách địa phương 5.408 607 1.000 939 928 1.934 Tỷ trọng 59,63 57,10 70,27 55,30 48,95 64,68 Tổng 9.070 1.063 1.423 1.698 1.896 2.990
(Nguồn: Sở văn hoá thể thao và du lịch Nghệ An)
Nhìn vào bảng trên ta thây, trong cả giai đoạn 2007-2011 thì tỷ trọng nguồn vốn ngân sách địa phương là 59,63%, tỷ trong nguồn vốn ngân sách trung ương là 40,37%. Năm 2007 tỷ trong nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương là 57,10% nhưng đến năm 2011 đã tăng lên 64,68%, cùng với đó là tỷ trong vốn đầu tư từ ngân sách trung ương giảm dần. Điều này chứng tỏ rằng, Nghệ An đang từng bước vươn lên phát triển, giảm dần sự phụ thuộc.
Nguồn vốn đầu tư vào phát triển du lịch từ nguồn vốn ngân sách nhà nước đã có tác động tích cực tới việc đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng của các khu, điểm du lịch và dân sinh, góp phần tăng cường thu hút đầu tư và khả năng đón khách du lịch. Ngoài nguồn vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng du lịch của trung ương và địa phương nêu trên, Nghệ An còn được Nhà nước đầu tư cho nhiều dự án công trình kinh tế – kỹ thuật trên địa bàn mang tầm cỡ quốc gia có tác động mạnh mẽ đến phát triển du lịch Nghệ An
Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch còn có những hạn chế sau:
Nhiều công trình đầu tư còn kéo dài, không hoàn thành đúng tiến độ đầu tư. Nguyên nhân chủ yếu là do nguồn vốn trung ương hỗ trợ được cân đối hàng năm ít nhưng địa phương bố trí nhiều công trình, năng lực của đơn vị thi công có những hạn chế nhất định; công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn.
Đầu tư còn dàn trải, nhiều dự án triển khai cùng lúc nhưng không cân đối đủ vốn; còn cơ chế xin cho, chưa tập trung vào những dự án trọng điểm có tác động tích cực đến phát triển du lịch của các khu, điểm du lịch trọng điểm.