I. Tăng cường liên kết nội bộ khối các nước Đông và Đông Na má
2. Những vấn đề của các nước Đông và Đông Na má trong quá trình liên kếtkinh tế quốc tế
Vào đầu những năm 90, khi chiến tranh lạnh kết thúc, những thay đổi trong môi trường chính trị, kinh tế khu vực và quốc tế đã đặt kinh tế các nước ASEAN đứng trước những thách thức lớn không dễ vượt qua. Đó là: Quá trình toàn cầu hoá
kinh tế thế giới diễn ra nhanh chóng và mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại, chủ nghĩa bảo hộ truyền thống trong ASEAN ngày càng mất đi sự ủng hộ của các nhà hoạch định chính sách trong nước cũng như quốc tế. Đó là: sự hình thành và phát triển các tổ chức hợp tác khu vực mới, đặc biệt như EU, NAFTA sẽ trở thành các khối thương mại khép kín, gây trở ngại cho hàng hoá ASEAN khi thâm nhập thị trường này. Đó là: Những thay đổi về chính sách như mở cửa, khuyến khích và dành ưu đãi rộng rãi cho các nhà đầu tư nước ngoài, cùng với những lợi thế so sánh về tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực của Việt nam và Trung Quốc, Nga và các nước Đông Âu đã trở thành những thị trường đầu tư hấp dẫn hơn ASEAN, đòi hỏi ASEAN vừa phải mở rộng về thành viên, vừa phải nâng cao hơn nữa tầm hợp tác khu vực.
2.1. Gia tăng sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế
Những khó khăn phức tạp của các nước Đông và Đông Nam á trong quá trình liên kết kinh tế quốc tế chủ yếu đều bắt nguồn từ khoảng cách khá xa về trình độ phát triển kinh tế của các nước này so với các nước phát triển khác. Mặc dù kinh tế của các nước khu vực này trong những năm qua đã có sự tăng trưởng với tốc độ khá cao nhưng đại bộ phận các quốc gia này vẫn còn một khoảng cách khá xa mới đuổi kịp các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới. Theo “ Báo cáo tình hình phát triển của thế giới năm 1997 “ của Ngân hàng thế giới thì các nước phát triển chỉ chiếm 12,95% dân số thế giới nhưng chiếm tới 77,08% tổng sản phẩm thế giới. Hiện nay, các nước có nền kinh tế phát triển nắm trong tay 3/4 sức sản xuất của toàn thế giới, 3/4 kim ngạch mậu dịch quốc tế, là nơi đầu tư và thu hút chủ yếu các luồng vốn FDI ( trong 827 tỷ USD tổng vốn FDI của thế giới, các nước này chiếm khoảng 609 tỷ USD. Năm 1999, FDI vào EU gần 300 tỷ USD, vào Mỹ gần 200 tỷ USD). Các nước này sở hữu 49 các TNCs lớn nhất thế giới trong đó đứng đầu là General Motor (Mỹ) có tổng số vốn là 304 tỷ USD; nắm giữ hầu hết
các công nghệ hiện đại nhất, các phát minh, sáng chế, bí quyết. Các thiết chế kinh tế quốc tế như WTO, IMF, WB... đều nằm dưới sự chi phối của các nước lớn.
Trong khi đó, các nước đang phát triển chiếm trên 80% dân số thế giới nhưng lại chỉ chiếm 20,1% tổng sản phẩm thế giới. Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa cao (sấp sỉ 2% mỗi năm), dân số đông và tăng nhanh nên thu nhập bình quân / đầu người ở các nước này thấp hơn nhiều so với các nước phát triển. Khoảng cách giầu nghèo ngày càng tăng lên (năm 1970, ước tính thu nhập quốc dân/ đầu người của Việt nam bằng 1/35 Nhật Bản, thì nay đã là 1/100.) Theo các nhà phân tích kinh tế thì trong những thập kỷ gần đây, một số nước Đông Nam á tuy đã đạt được tốc độ tăng trưởng tương đối cao (trên dưới 10%), nhưng sự tăng trưởng đó chưa thực sự bền vững. Do đó, chỉ cần có một biến cố kinh tế xảy ra là nền kinh tế lại rơi vào tình trạng suy thoái. Ví dụ cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở khu vực Châu á -Thái bình dương năm 1997 đã làm cho mức tăng trưởng của nhiều nước trong khu vực này bị giảm sút nghiêm trọng.
“ Làn nước của toàn cầu hoá đẩy tất cả thuyền lên, đưa một số thuyền lớn lên cao và bỏ lại hoặc nhấn chìm những thuyền nhỏ ”. Đó là hình ảnh minh hoạ cho thách thức mà các nước Đông Nam á gặp phải do sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế trong quá trình toàn cầu hoá.
2.2 Hệ thống ngân hàng yếu kém, thô sơ và thiếu linh hoạt
Các nhà kinh tế học cho rằng nợ khó đòi hay các khoản cho vay tồi ở các nước Đông và Đông Nam á luôn ở mức nguy hiểm, nguyên nhân là do sự yếu kém của hệ thống kiểm tra, giám sát các hoạt động ngân hàng. Sự yếu kém đó lại bắt nguồn từ: thứ nhất, sự không ràng trong các quy chế quản lý ngân hàng; thứ hai, sự quản lý điều hành thường bị chi phối bởi các yếu tố chính trị; thứ ba, sự yếu kém
trong việc kiểm toán và phân loại các khoản cho vay; và thứ tư, các ngân hàng thiếu quyền tự chủ trong việc ra quyết định kinh doanh.
Việt nam là một trong những bằng chứng cho những phân tích nói trên. Vào thời điểm tháng 7/1998, 15% tổng số cho vay của Việt nam được xếp vào loại quá hạn. Và cũng trong năm 1998, các xí nghiệp quốc doanh chiếm tới 35,1% tổng số nợ quá hạn của các ngân hàng thương mại.
2.3. Sự bất cập của nền kinh tế chưa hoạt động theo cơ chế thị trường
Nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung với những yếu kém của nó như sức cạnh tranh kém, cơ chế “ xin cho ” chưa được khắc phục, thủ tục hành chính rườm rà, tệ tham nhũng lộng hành, khu vực nhà nước làm ăn thua lỗ... cùng với tư duy kinh tế lạc hậu tỏ ra không thể tồn tại trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Vì thế các nước Đông và Đông nam á phải biết làm gì để khắc phục khó khăn mang tính chất nền tảng là phải nhanh chóng chuyển từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường.
2.4. Lợi thế so sánh giảm dần và cơ cấu kinh tế chưa hợp lý
Do trình độ phát triển thấp, máy móc thiết bị lạc hậu, thiếu vốn... nên sản phẩm xuất khẩu của các nước này chủ yếu là dạng thô và sơ chế làm giá trị xuất khẩu giảm đi từ 5 đến 10 lần. Lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, lực lượng lao động dồi dào, chi phí lao động thấp sẽ mất dần đi do sự phát triển của kỹ thuật sử dụng công nghệ cao tiết kiệm lao động, sự lớn mạnh của nền kinh tế tri thức trong đó sở hữu trí tuệ mới là sở hữu mang lại sự giầu có của các nước phát triển.
2.5. Đối đầu với vấn đề cạnh tranh gay gắt
Cạnh tranh là vấn đề luôn đi đôi với quá trình hội nhập và liên kết kinh tế quốc tế Trước bối cảnh liên kết kinh tế quốc tế ngày càng ở mức độ cao, thì các nước Đông và Đông Nam á đứng trước một thực trạng khách quan là khả năng
cạnh tranh kém hơn nhiều so với các nước phát triển trên thế giới. Các mặt hàng nguyên liệu và nông sản thực phẩm bị giảm giá khiến cho thương mại bị thâm hụt. Các mặt hàng mang lại lợi nhuận lớn cho các nước này vẫn phải đối mặt với sự phân biệt đối xử ghê gớm. Khoảng 1/5 số hàng xuất khẩu dệt may vào các nước công nghiệp chịu mức thuế hơn 15%. Các nước công nghiệp phát triển yêu cầu các nước này mở rộng thị trường nhưng họ áp dụng chính sách bảo hộ mậu dịch khắt khe. Điều này làm sâu hơn hố sâu ngăn cánh giữa những nước giầu với nước nghèo.
Tóm lại, để đối mặt với một loạt các vấn đề như đã nêu ở trên, các nước Đông và Đông Nam á nhất thiết cần phải liên kết chặt chẽ với nhau tạo thành một sức mạnh tổng hợp để có thể vững bước tham gia vào quá trình liên kết kinh tế quốc tế và xu thế toàn cầu hoá thương mại của thế giới.