Nhúm giải phỏp hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch và tổ chức thực hiện.

Một phần của tài liệu Xóa đói, giảm nghèo ở Vĩnh Phúc Luận văn ThS. Kinh tế (Trang 99 - 103)

- Văn hoỏ thụng tin: đến năm 2007 Vĩnh Phỳc cú 01 bỏo viết (Bỏo Vĩnh Phỳc), 01 đài phỏt thanh và truyền hỡnh tỉnh, Bỏo Vĩnh Phỳc điện tử, đài truyền

b. Cỏc chỉ tiờu kinh tế-xó hội liờn quan trực tiếp và hỗ trợ cho XĐGN đến hết năm 2010.

3.2.4. Nhúm giải phỏp hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch và tổ chức thực hiện.

a. Kiện toàn bộ mỏy chỉ đạo cỏc cấp, tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền nõng cao nhận thức cho người dõn.

Thường xuyờn kiện toàn tổ chức bộ mỏy, nõng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của cỏc ban chỉ đạo, ban quản lý. Ban chỉ đạo phải cú quy chế hoạt động, phõn cụng trỏch nhiệm cụ thể cho từng thành viờn để trực tiếp theo dừi, đụn đốc, kiểm tra thực hiện chương trỡnh giảm nghốo ở cơ sở. Bố trớ cấp xó cú cỏn bộ bỏn chuyờn trỏch theo dừi, cấp huyện cú 01 cỏn bộ chuyờn trỏch để tham mưu cho cơ quan chức năng theo dừi, đụn đốc, kiểm tra bỏo cỏo kết quả thực hiện chương trỡnh giảm nghốo. Đào tạo, bồi dưỡng, trang bị kiến thức cho cỏn bộ trực tiếp làm cụng tỏc XĐGN ở huyện, xó. Phỏt huy vai trũ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cỏc tổ chức hội, đoàn thể tham gia hoạt động XĐGN.

Thường xuyờn đẩy mạnh việc tuyờn truyền về cụng tỏc giảm nghốo trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, tờ rơi, ỏp phớch, hội thảo chuyờn đề và cỏc hoạt động văn hoỏ, văn nghệ khỏc nhằm nõng cao nhận thức, xõy dựng niềm tin, ý chớ, quyết tõm vươn lờn thoỏt nghốo. Qua đú, kờu gọi sư tham gia ủng hộ nguồn lực cho chương trỡnh XĐGN, đồng thời giới thiệu để nhõn rộng những nhõn tố điển hỡnh, những mụ hỡnh sản xuất kinh doanh hiệu quả cho nhõn dõn địa phương, trong đú cú hộ nghốo.

b. Tổ chức tốt cụng tỏc điều tra, quản lý hộ nghốo.

Xõy dựng hệ thống chỉ tiờu giỏm sỏt, đỏnh giỏ chất lượng giảm nghốo ở cỏc cấp, thiết lập phương phỏp thu thập và sử lý thụng tin, xõy dựng phần mềm quản lý danh sỏch hộ nghốo ở cấp tỉnh và huyện, thường xuyờn tổ chức kiểm tra, giỏm sỏt, đỏnh giỏ kết quả thực hiện cỏc mục tiờu của chương trỡnh hàng năm ở cơ sở, tổ chức cỏc hội nghị sơ kết, tổng kết, đồng thời làm tốt cụng tỏc thi đua khen thưởng…

Hàng năm phải tiến hành điều tra xỏc định chớnh xỏc hộ nghốo, phõn loại đối tượng hộ nghốo làm cơ sở để xõy dựng và thực hiện giải phỏp XĐGN phự hợp. Tỏch riờng đối tượng hộ nghốo chớnh sỏch khụng cú khả năng lao động, thường xuyờn, nhận trợ cấp nhằm xỏc định những đối tượng hộ nghốo cần phải tỏc động bằng những giải phỏp cụ thể để họ thoỏt nghốo.

Cỏn bộ tham gia thực hiện điều tra phải được tập huấn kĩ về chuyờn mụn nghiệp vụ, cú tinh thần trỏch nhiệm. Việc điều tra hộ nghốo phải đảm bảo tớnh cụng bằng, cụng khai, minh bạch, phỏt huy tốt quy chế dõn chủ ở cơ sở để đảm bảo độ chớnh xỏc trước khi cấp giấy chứng nhận sổ hộ nghốo, trỏnh tỡnh trạng khiếu kiện. Cỏc đối tượng hộ mới thoỏt nghốo, hộ giỏp ranh cũng phải được thường xuyờn theo dừi, kiểm tra, quản lý để nắm được sự tiến bộ và kết quả vươn lờn của cỏc hộ nghốo, thậm chớ khi cần thiết thỡ cú chớnh sỏch hỗ trợ kịp thời giỳp đối tượng này trỏnh được tỡnh trạng tỏi nghốo. Thường xuyờn cập nhật thụng tin và bỏo cỏo về hộ nghốo một cỏch chớnh xỏc và kịp thời, phục vụ tốt cho triển khai thực hiện cỏc chớnh sỏch, biện phỏp hỗ trợ cú hiệu quả.

c. Đẩy mạnh cỏc biện phỏp tạo nguồn vốn phục vụ chương trỡnh XĐGN.

Bố trớ sử dụng hợp lý cỏc nguồn vốn ngõn nhà nước đầu tư hàng năm dành hỗ trợ cỏc mục tiờu XĐGN bao gồm: Vốn ngõn sỏch Trung ương hỗ trợ cú mục tiờu, vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia, chương trỡnh của tỉnh về XĐGN, cỏc nguồn vốn ngõn sỏch của tỉnh, huyện, xó, và vốn cỏc chương trỡnh, dự ỏn tài trợ thực hiện đầu tư trờn địa bàn tỉnh.

Tiếp tục huy động, vận động bổ sung quỹ XĐGN từ cỏc nguồn lực khỏc nhau: tiết kiệm ngõn sỏch chi thường xuyờn của tỉnh, huyện, xó; nguồn đúng gúp xõy dựng quỹ ngày vỡ người nghốo của cỏc tổ chức cỏ nhõn trong và ngoài nước. Cần cú cơ chế thống nhất quản lý việc huy động và sử dụng nguồn này để cỏc địa phương, đơn vị cú cơ sở tổ chức thực hiện và kịp thời nờu gương, biểu dương những đơn vị, cỏ nhõn cú thành tớch tốt.

Tiếp tục quản lý, sử dụng tốt hơn cỏc nguồn vốn tớn dụng ưu đói phục vụ người nghốo từ cỏc quỹ của ngõn hàng chớnh sỏch, vốn vay dự ỏn giải quyết việc làm (vốn chương trỡnh 120). Đồng thời kết hợp với nguồn vốn tự cú, tự vận động của cỏc tổ chức hội, đoàn thể để đầu tư cho hộ nghốo.

d. Xõy dựng chương trỡnh hành động XĐGN.

Tỉnh và cỏc huyện, thị xó, xó cần tiến hành xõy dựng chương trỡnh hành động XĐGN 5 năm và hàng năm, nghĩa là đưa ra một phương ỏn phối hợp hoạt động của cỏc cấp, cỏc ngành thực sự khoa học nhằm lồng ghộp cỏc chương trỡnh phỏt triển KT-XH và XĐGN trờn địa bàn tỉnh để cỏc cỏc chương trỡnh cú cựng chiều hướng với mục tiờu tăng trưởng và XĐGN bền vững. Chương trỡnh hành động XĐGN phải tạo ra được sự phõn cụng cụ thể, hợp lý và gắn với trỏch nhiệm, quyền hạn và quyền lợi của những cơ quan ban, ngành và cỏc địa phương trong quỏ trỡnh thực hiện mục tiờu XĐGN. Đồng thời huy động được sức mạnh tổng hợp của tỏt cả cỏc thành phần kinh tế, cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội và sự tham gia tớch cực của người dõn. Mục tiờu và nội dung của chương trỡnh XĐGN phải thực sự là một nội dung của kế hoạch phỏt triển KT-XH của địa phương.

KẾT LUẬN

Hiện nay, trong khi nhõn loại đó đạt được nhiều thành tựu rực rỡ về nhiều mặt, nhưng nghốo đúi cũng vẫn là một vấn nạn lớn gõy nhiều trở ngại cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Vỡ thế nờn cuộc chiến chống nghốo đúi vẫn đang được cả nhõn loại và chớnh quyền cỏc quốc gia đặc biệt quan tõm giải

quyết. Ở Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đó nhận thức được tầm quan trọng của cụng cuộc XĐGN, nú khụng chỉ cú ý nghĩa về mặt kinh tế mà cũn cú ý nghĩa về chớnh trị - xó hội to lớn, nờn chương trỡnh XĐGN được hết sức quan tõm, XĐGN toàn diện, bền vững được coi là mục tiờu xuyờn suốt quỏ trỡnh phỏt triển KT-XH, là một trong những nhiệm vụ quan trọng gúp phần phỏt triển đất nước theo định hướng XHCN. Từ năm 1998, XĐGN đó được xõy dựng thành chương trỡnh mục tiờu quốc gia XĐGN trong từng giai đoạn phỏt triển của đất nước.

Quỏn triệt đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước ta, với sự nỗ lực của chớnh quyền cỏc cấp và nhõn dõn Vĩnh Phỳc, tỉnh đó đạt đựơc nhiều kết quả quan trọng về KT-XH, cũng như cụng tỏc XĐGN trờn địa bàn tỉnh. Song hiện nay, tỉnh cũng vẫn cũn nhiều xó tỷ lệ nghốo cao, mức sống của hộ nghốo núi riờng và hộ sản xuất thuần nụng cũn thấp và bấp bờnh, vỡ thế muốn đạt được cỏc mục tiờu về kinh tế thỡ tỉnh cần phải giải quyết được cỏc vấn đề trờn trong thời gian tới. Bởi thực tế cho thấy, kinh tế càng phỏt triển thỡ sự phõn hoỏ giàu nghốo càng tăng, bờn cạnh sự giàu cú của một bộ phận dõn cư, với mức sống và chuẩn nghốo đúi ngày càng cao của xó hội, thỡ cũn một bộ phận dõn cư khỏc vẫn sống trong sự nghốo khổ, thậm chớ ngày càng nghốo hơn. Hơn nữa, từ thực tiễn cụng tỏc XĐGN cho thấy XĐGN là một vấn đề hết sức phức tạp và lõu dài, vỡ vậy muốn XĐGN toàn diện và bền vững Vĩnh Phỳc cần cú những giải phỏp chiến lược đỳng đắn và lõu dài.

Để đúng gúp vào sự nghiệp XĐGN của tỉnh trong thời gian tới, học viờn đó chọn đề tài ”Xoỏ đúi giảm nghốo ở Vĩnh Phỳc” làm luận văn của mỡnh. Trờn cơ sở lý luận chung và kinh nghiệm XĐGN của một số tỉnh ở chương 1; ở chương 2, phõn tớch thực trạng nghốo đúi và cụng tỏc XĐGN ở Vĩnh Phỳc từ khi tỏi lập tỉnh đến nay, để tỡm ra những tồn tại, những vấn đề đang đặt ra cho cụng tỏc XĐGN của tỉnh trong thời gian tới; chương 3, căn cứ vào mục tiờu XĐGN của tỉnh để đề ra một hệ thống những giải phỏp đồng bộ, phự hợp với

đặc điểm KT-XH của từng vựng, từng nhúm đối tượng khỏc nhau. Đề tài đó đưa ra những giải phỏp cụ thể cho từng vựng sinh thỏi của tỉnh trờn cơ sở đặc điểm địa lý, KT-XH, của vựng miền nỳi và vựng đồng bằng, trung du.

Tuy nhiờn, cũng phải thấy XĐGN ở Vĩnh Phỳc là một chương trỡnh rộng lớn và cú tớnh chất phức tạp, đũi hỏi sự quyết tõm của cỏc tầng lớp dõn cư, cỏc ban, ngành, tổ chức, đoàn thể xó hội, đặc biệt là sự lónh đạo của Đảng. Nhưng năng lực của học viờn cũn nhiều hạn chế, vỡ thế, chắc chắn cũn nhiều vấn đề thiếu sút cần được bổ sung hoàn thiện và kiểm chứng từ thực tiễn trong thời gian tới.

Một phần của tài liệu Xóa đói, giảm nghèo ở Vĩnh Phúc Luận văn ThS. Kinh tế (Trang 99 - 103)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)