Tất cả các biện pháp nêu trên là một hệ thống các tác động quản lý nhằm tạo ra các yếu tố cấu thành quản lý trường HSBTDN ở trường THCS, Đồng Sơn huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ, đồng thời làm cho các yếu tố đó có ranh giới vận động, phát triển và tác động tương hỗ lẫn nhau một cách chặt chẽ. Các biện pháp pháp quản lý HSBTDN nêu trên như là một thực thể thống nhất, chúng vừa là điều kiện, nhưng vừa là hệ quả của nhau, không tách rời nhau. Do yêu cầu nhiệm vụ đặt ra một cách trực tiếp và trong từng thời điểm thực tiễn cụ thể, chúng ta có thể tập trung áp dụng vào từng biện pháp ở mức độ khác nhau, nhưng nhìn chung, trong nhận thức cũng như hành động, các biện pháp quản lý HSBTDN cần phải được chú ý triển khai một cách đồng bộ, thường xuyên thì mới có thể tạo ra sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống biện pháp, giúp cho hiệu quả quản lý đạt mục tiêu đã dự kiến.
Tiểu kết chƣơng 3
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát, phân tích và đánh giá thực tế nhận thức, quản lý HSBTDN tại Trường THCS Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ, tác giả đã xây dựng 06 biện pháp quản lý HSBTDN, nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại mà nhà trường đang bộc lộ. Các biện pháp quản lý HSBTDN ở trường THCS Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ đề xuất đã được tiến hành khảo nghiệm trên đối tượng là 13 CBQL của 6 trường THCS, TH&THCS có loại hình HSBTDN tại huyện Tân Sơn Sơn, tỉnh Phú Thọ nhằm đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của từng biện pháp, qua đó làm cơ sở khoa học giúp nhà trường có thể vận dụng vào thực tiễn trong thời gian gần nhất.
Các biện pháp đề xuất ở trên, tuy không phải hoàn toàn mới mẻ, có những biện pháp nằm trong kế hoạch của Bộ GD&ĐT nhưng vấn đề cốt lõi là nó có thể áp dụng vào tình hình thực tế ở Trường THCS Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ và các trường cùng loại hình BTDN có tính khả thi cao. Thực tế khảo nghiệm nêu trên chỉ là những bước khởi đầu của kết nghiên cứu các biện pháp quản lý HSBTDN của tác giả, chắc chắn vẫn còn cần phải có thời gian để triển khai và phát triển nội dung các biện pháp này ở nhà trường trong những năm học tiếp theo.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Trường THCS có HSBT dân nuôi là một đại diện cho loại hình giáo dục đặc thù ở vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn. Trường THCS có HSBTDN là trường THCS bình thường trong hệ thống giáo dục quốc dân nhưng có đặc điểm khác các trường THCS khác là phải thực hiện đông thời hai nhiệm vụ, nhiệm vụ GD và nhiệm vụ nuôi dưỡng. Thực hiện tốt công tác quản lý HSBTDN trong và ngoài nhà trường sẽ đem lại nhiều ý nghĩa chính trị - xã hội rất to lớn, tạo điều kiện cho con em các dân tộc thiểu số, con em gia đình các dân tộc định cư lâu dài tại xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhà ở cách xa trường, đường giao thông đi lại vất vả, HS đi học và không trở về nhà ngay trong ngày thuận lợi được, góp phần đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, tăng nguồn cán bộ trong tương lai cho địa phương. Đây là loại hình trường đã, đang và sẽ có chiều hướng phát triển tốt để đáp ứng nhu cầu nơi ăn, chốn ở, sinh hoạt và điều kiện học tập đối vơi con em dân tộc tiểu số vùng sâu vùng xa ở xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn của huyện miền núi nằm trong số 62 huyện nghèo nhất của cả nước.
Tiến hành nghiên cứu thực trạng nhận thức, thực trạng quản lý HSBTDN của các đối tượng nghiên cứu, khảo sát tại trường THCS Đồng Sơn và các trường THCS,TH&THCS có HSBTDN, đã cho phép tác giả xác định và đề xuất các biện pháp quản HSBTDN tại trường THCS Đồng Sơn huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ như sau:
1. Xây dựng hoàn thiện cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của trường THCS có HSBTDN tại các xã có điều kiện kinh tế- xã hội;
2. Thực hiện thường xuyên công tác tham mưu với cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, hội cha mẹ học sinh và các lực lượng khác để phối kết hợp trong công tác quản lý, giáo dục toàn diện học sinh;
3. Thực hiện đồng bộ các chức năng quản lý HSBTDN Đầu tư xây dựng CSVC đáp ứng nhu cầu về nơi ăn chốn ở, vui chơi và sinh hoạt cho học sinh BTDN;
4. Thực hiện đầy đủ các loại chế độ chính sách đối với học sinh dân tộc, HSBTDN và CB, GV,NV đang trực tiếp quản lý, phụ trách công tác tại trường THCS có HSBTDN;
5. Đầu tư xây dựng CSVC đáp ứng nhu cầu về nơi ăn chốn ở, vui chơi và sinh hoạt cho học sinh BTDN. Xây dựng trường học tập thân thiện, học sinh tích cực cho trường THCS có học sinh BTDN;
6. Tổ chức hiệu quả hoạt động tăng gia sản xuất cải thiện đời sống và môi trường sống cho HSBTDN.
Các biện pháp quản lý HSBTDN nêu trên, chỉ được thực hiện hiệu quả khi các điều kiện về cơ chế chính sách, cơ sở vật chất, đội ngũ, các điều kiện khác được đảm bảo cũng như có sự tham gia tích cực và trách nhiệm của các lực lượng GD trong và ngoài nhà trường.
Để duy trì ổn định và phát triển Trường THCS, TH&THCS có HSBTDN, đề xuất các cấp có thẩm quyền: Ban hành qui chế hoạt động của đối với Trường THCS, TH&THCS có HSBTDN, có các văn bản qui định về chế độ chính sách đối với CBQL, GV, học sinh phù hợp và rõ ràng. Có kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở vật chất nhà trường một cách đồng bộ. Bổ sung trang thiết bị, phương tiện phục vụ dạy - học, hoạt động văn hóa, TDTT, tăng gia cải thiện cuộc sống và phải được đầu tư theo hướng hiện đại. Huy động được sự tham gia tích cực của các Cấp ủy Đảng, chính quyền và ban ngành đoàn thể của địa phương và đặc biệt là cộng đồng dân cư đối với công tác XHHGD để xây dựng cũng như đồng trách nhiệm trong công tác quản lý HSBTDN.
Kết quả thăm dò tính cấp thiết và khả thi đối với các biện pháp quản lý HSBTDN đề xuất nhằm hoàn thiện Biện pháp quản lý HSBTDN ở trường THCS Đồng Sơn. Qua lấy ý kiến của CBQL tại các nhà trường cho thấy: Các biện pháp quản lý HSBTDN ở trường THCS Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ đều tập trung vào những vấn đề cốt lõi của BTDN, đây là các biện pháp được đánh giá có tính cấp thiết và khả thi cao, cần sớm được triển khai trong thực tiễn quản lý HSBTDN ở trường THCS Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú
Thọ và có thể áp dụng quản lý ở các trường THCS, TH&THCS có HSBTDN trong địa bàn huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
2. Khuyến nghị
2.1. Với UBND Huyện Tân Sơn
- Tăng cường đầu tư xây dựng nhà trường, đầu tư trang thiết bị theo chuẩn của Bộ GD&ĐT và từng bước hiện đại hoá nhà trường;
- Có chính sách ưu đãi, thu hút cán bộ quản lý và giáo viên có trình độ và năng lực đến công tác tại trường để đảm bảo đầy đủ và ổn định đội ngũ trong tổ chức bộ máy nhà trường, giúp quản lý nhà trường sắp xếp bố trí thuận lợi;
- Hỗ trợ kinh phí phục vụ ăn, ở, sinh hoạt và học tập cho học sinh BTDN đúng đủ và kịp thời để giảm bớt những gánh nặng cho phụ huynh học sinh và nhưng khó khăn của nhà trường khi tổ chức thực hiện;
- Có chính sách hỗ trợ cụ thể cho CB, GV, NV ở trường THCS có học sinh BTDN để họ yên tâm công tác;
2.2. Với Phòng GD&ĐT Tân Sơn
- Cần sớm tham mưu cho UBND huyện thành lập Ban chỉ đạo công tác quản lý các trường THCS, TH&THCS có học sinh nội trú dân nuôi thống nhất đồng bộ từ xã đến huyện.
- Đề xuất các cấp có thẩm quyền cấp kinh phí đầu tư CSVC phục vụ cho khu BSBTDN và các trang thiết bị phục vụ dạy và học của nhà trường đảm bảo;
- Mở các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBQL, giáo viên về công tác giáo dục dân tộc, quản lý học sinh bán trú dân nuôi ở các trường THCS, TH&THCS trong huyện;
- Triển khai các chương trình hành động và xây dựng các đề án trong công tác giáo dục dân tộc;
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra toàn diện và chuyên đề để kịp thời điều chỉnh các hoạt động của trường THCS, TH&THCS có HSBTDN trong toàn huyện.
2.3. Với Chính quyền địa phương
chất và trang thiết bị cho nhà trường xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia vào năm học 1017- 2018. Cho chủ trương mở rộng diện tích đất trường để nhà trường có đủ sân chơi bãi tập, có quỹ đất vườn để làm khu tăng gia cải thiện đời sống cho HSBTDN;
- Phối kết hợp với nhà trường thành lập các Ban chỉ đạo của xã đối với công tác quản lý học sinh bán trú dân nuôi;
- Thực hiện giữ gìn an ninh trật tự trong và ngoài nhà trường để đảm bảo môi trường học tập, lưu trú của học sinh an toàn;
- Hỗ trợ nhà trường trong việc xác định đối tượng, điều kiện xét duyệt học sinh được ở BTDN vào đầu năm học.
2.4. Đối với nhà trường
Sớm khắc phục những tồn tại hạn chế trong công tác quản lý HSBTDN tại đơn vị. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền GD và tích cực tham mưu với các cấp có thẩm quyền để đầu tư CSVS, biên chế đội ngũ đảm bảo cho việc hoạt động GD chính khóa và chăm sóc nuôi dưỡng HSBTDN.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành TW Đảng (2013), Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 4/1/2013 về đổi mới căn bản toàn diện GD&ĐT, Hà Nội.
2. Đặng Quốc Bảo (1997), Một số kinh nghiệm về quản lý. Trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo, Hà Nội.
3. Đặng Quốc Bảo (1999), Kế hoạch tổ chức và quản lý, một số vấn đề lý luận và thực tiễn. Nxb Đại học sư phạm Hà Nội
4. Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú (2013), Một số góc nhìn về phát triển và quản lý giáo dục. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
5. BGD &ĐT (2010), Thông tư số 24/2010/TT – BGD ĐT ngày 02 tháng 08 năm 2010 của Bộ giáo dục và đào tạo.
6. Bộ GD&ĐT (2008), Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú, Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 25/8/2008.
7. Bộ GD&ĐT (2011), Thông tư liên tịch số 65/TTLT- BGDĐT-BTC-BKHĐT ngày 22 tháng 12 năm 2011.
8. Bộ GD&ĐT (2011), Điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo thông tư số 12/2011/TT- BGD&ĐT ngày 28/3/2011 của Bộ trưởng BGD&ĐT).
9. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương khoa học quản lý. Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.
10. Chính phủ (2010),Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2010 của thủ tướng chính phủ.
11. Chính Phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính Phủ về phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020". 12. Nguyễn Đức Chính (2013),Tập bài giảng về Đánh giá trong giáo dục. 13. Nguyễn Thị Doan (1996),Các học thuyết quản lý. Nxb Chính trị Quốc gia,
Hà Nội.
14. Đảng bộ huyện Tân Sơn (2016), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Tân Sơn lần thứ II.
15. Đảng bộ tỉnh Phú Thọ (2016), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII.
16. Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII.
17. Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học. Nxb Giáo dục, Hà nội.
18. Đặng Xuân Hải (2011), Tập bài giảng về Quản lý sự thay đổi trong giáo dục. Trường ĐHGD-ĐHQGHN.
19. Đỗ Nguyên Hạnh (1996), “Một vài hình thức giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp có hiệu quả”, Tạp chí nghiên cứu giáo dục(2).
20. Đặng Vũ Hoạt (Chủ biên)(1998), Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở Trường trung học cơ sở. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
21. Nguyễn Thị Thu Huyền (2013),Phát triển giáo dục dân tộc gắn với đổi mới giáo dục: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý trường phổ thông.. 22. Nguyễn Thị Thu Huyền, Đặng Quốc Bảo, cùng nhiều tác giả (2013),
Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý trường Phổ thông dân tộc nội trú. Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội.
23. Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Sinh Huy, Giáo dục học đại cương. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý giáo dục một số vấn đề lý luận và thực tiễn. Nxb ĐHQGHN, Hà Nội.
25. Trịnh Văn Minh (2016), Tập bài giảng môn PPNCKH.
26. Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú (2013). Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.
27. Nguyễn Ngọc Quang (1999),Những khái niệm cơ bản lý luận quản lý giáo dục. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
28. Quốc hội Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2005),Luật Giáo dục. Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
29. Mông Ký Slay (2013), Nội dung và phương pháp giáo dục đặc thù đối với học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú. Tài liêu nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú. 30. T.A.Ilina (1978),Giáo dục học, tập 3. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
31. Tôn Thị Tâm (2013), Tổ chức hoạt động xã hội cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú. Tài liêu nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú.
32. Hà Nhật Thăng (Chủ biên), Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp (Sách GV) 6,7,8,9. Nxb Giáo dục, Hà Nội.
33. Hà Nhật Thăng, Đào Thanh Âm (1998), Lịch Sử Giáo dục thế giới. Nxb Giáo dục, Hà Nội
34. Bùi Văn Thành (2013), Tổ chức và quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trong trường phổ thông dân tộc nội trú. Tài liêu nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú.
35. Kiều Thị Bích Thủy (2013), Công tác chủ nhiệm lớp trong trường phổ thông dân tộc nộ trú. Tài liêu nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú.
36. Trƣờng THCS Đồng Sơn (2013 -2014, 2014-2015, 2015-2016), Báo cáo tổng kết thực hiện nhiệm vụ năm học.
37. UBND huyện Tân Sơn (2016), Quyết định số 3657/QĐ – UBND ngày 17/8/2016 V/việc phê duyệt quy hoạch phát triển giáo và đào tạo huyện Tân Sơn giai đoạn 2016 – 2020.
38. Vụ giáo dục dân tộc (2012), Tư vấn tâm lý học đường,Tài liệu tập huấn cán bộ quản lý, giáo viên các trường DTNT, Bán trú, Hà Nội
39. Lê Nhƣ Xuyên (2013), Công tác học sinh nội trú trong trường phổ thông dân tộc dân trú. Tài liêu nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1
Bảng hỏi về nhận thức của CB, GV, NV về vị trí, vai trò cuả BTDN dành cho học sinh dân tộc ở các Trường THCS trên địa bàn xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ
PHIẾU HỎI
(Dành cho CBQL,GV,NV Trường THCS Đồng Sơn và GV 05 trường THCS,TH&THCS có HSBTDN ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn tại huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ)
Để đánh giá vị trí, vai trò của BTDN ở nhà trường THCS trong những năm gần đây, đồng chí vui lòng cho biết ý kiến của mình về công tác này?