Tình hình quản lý đất đa

Một phần của tài liệu Đánh giá hiện trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng (Trang 46 - 48)

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đời sống của nhân dân trong huyện đã từng bước được cải thiện, bộ mặt đô thị và nông thôn đã có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất cho các lĩnh vực kinh tế, đặc biệt cho xây dựng cơ sở hạ tầng và nhà ở, khu buôn bán nhỏ và hệ thống chợ phát triển. Tình hình quản lý đất đai cũng có nhiều chuyển biến, kết quả bước đầu đạt được như sau:

3.2.1.1. Tình hình thực hiện các văn bản pháp quy

Nhằm cụ thể hoá các quy định về công tác quản lý đất đai của Chính phủ cũng như của thành phố Hải Phòng, huyện đã ban hành một số quyết định, văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn triển khai đến các xã, thị trấn và các đơn vị quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện cũng như các văn bản được ban hành phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

3.2.1.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

Thực hiện Chỉ thị 364/CT-HĐBT ngày 06/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là CP) về việc hoạch định địa giới hành chính ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã. Toàn bộ địa giới hành chính của xã đã được điều chỉnh và rà soát lại trên thực địa. Hiện đã hoàn thành việc phân định ranh giới hành chính giữa các xã trong huyện và với các huyện trong tỉnh.

3.2.1.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

Công tác khảo sát, đánh giá, phân hạng đất của huyện được triển khai khá tốt, cơ bản đáp ứng được mục tiêu của ngành. Việc đánh giá, phân hạng đất đã được thực hiện trên hầu hết diện tích đất nông, lâm nghiệp tạo cơ sở cho việc định giá, thu thuế, đền bù, bồi thường về đất đai.

Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện cũng như quy hoạch cấp xã, thị trấn được lập theo đúng quy định theo từng giai đoạn. Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đều thực hiện theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3.2.1.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

Thực hiện Nghị định 64/CP, ngày 27/9/1993 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất đất nông nghiệp; Nghị định 85/CP ngày 17/12/1996 của Chính phủ quy định việc thi hành Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất và Chỉ thị 245/TTg, ngày 22/4/1996 của Thủ tướng Chính phủ, các văn bản liên quan... Đến nay, toàn bộ diện tích trên địa bàn huyện đã được khai thác sử dụng.

3.2.1.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định cho 847 hộ trong năm 2016. Quyết định xử lý giao đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với 13 hộ, tại 6 đơn vị; hợp thức hóa đối với 8 hộ, diện tích 1035 m2 sử dụng đất xen kẹp trong khu dân cư, phù hợp với quy hoạch.

3.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai

Chất lượng của công tác thống kê, kiểm kê đất đai đã từng bước được nâng cao, đất đai của huyện đã được thống kê hàng năm theo quy định của ngành. Huyện đã thực hiện tốt công tác kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm theo chỉ thị số 28/2004/CT-TTg ngày 15/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ.

3.2.1.8. Tình hình quản lý tài chính về đất đai

Huyện trong những năm qua đã thực hiện tốt công tác quản lý tài chính về đất đai trong việc cấp quyền sử dụng đất, cho thuê quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Trong những năm tới, huyện cần tiếp tục thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao khả năng thu, quản lý tài chính về đất đai, tạo được các nguồn thu từ đất (thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế nhà đất, tiền thuê đất, lệ phí). Tiếp tục đẩy mạnh phương thức sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng chủ yếu là các dự án xây đựng cơ sơ hạ tầng khu dân cư, giao thông, điện, các công trình phúc lợi công cộng.

3.2.1.9. Tình hình quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đẩt và thị trường bất động sản

Trong những năm trước đây, công tác quản lý nhà nước về giá đất nhìn chung còn nhiều vấn đề bất cập, chưa đạt hiệu quả cao do phụ thuộc chủ yếu vào khả năng cung - cầu trên thị trường. Theo khung giá của UBND thành phố Hải Phòng ban hành, xã tổ chức hướng dẫn về giá đất, giá trị bất động sản cho nhân dân trong huyện tạo điều kiện cho nhân dân trao đổi và tham khảo. Cơ chế vận hành, quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bẩt động sản, vai trò quản lý nhà nước vể giá đất còn hạn chế và gặp nhiều khó khăn

3.2.1.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

Trước đây, công tác quản lý đất đai của các cấp chính quyền trong huyện đã có phần bị buông lỏng; vai trò quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất chưa được quan tâm đúng mức. Đây là nguyên nhân sâu xa dẫn đến kết quả thực hiện một số nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai không cao, trong đó có công tác lập quy hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

3.2.1.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai

Uỷ Ban Nhân Dân huyện đã tổ chức các đợt thanh tra theo các Chỉ thị số 77/TTg và 247/TTg của Thủ tướng Chính phủ, thanh tra việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cơ sở, thanh tra sử dụng đất của các doanh nghiệp, thanh tra quản lý nhà nước về đất đai đối với cấp xã...

3.2.1.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai

Hàng năm, trên địa bàn huyện xảy ra từ 25 - 40 vụ khiếu nại tố cáo về đất đai với nội dung chủ yếu về chính sách bồi thường khi nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng và tranh chấp đất đai của các hộ gia đình cá nhân và đã được giải quyết triệt để.

Một phần của tài liệu Đánh giá hiện trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng (Trang 46 - 48)