- Về kết cấu hạ tầng nông thôn:
1 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006, tr 23.
1.3.3. Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ xây dựng giai cấp nông dân nước ta trong giai đoạn hiện nay
cấp nông dân nước ta trong giai đoạn hiện nay
Thuật ngữ “phương thức” nhìn chung được các nhà từ điển học giải nghĩa tương đối thống nhất với nhau. Đơn cử, Từ điển Hán Việt của Đào Duy Anh, (tái bản có sửa chữa, phát hành năm 2003), ở trang 336 có giải nghĩa “phương thức” là phương pháp và cách thức. Trong Đại từ điển tiếng Việt do Nguyễn Như Ý chủ biên, thuật ngữ “phương thức” cũng được định nghĩa là “Phương pháp và hình thức tiến hành” một việc gì đó. Một số tác giả khác lại cho rằng: “Phương thức” là hệ thống các hình thức, phương pháp, biện pháp tiến hành một công việc nào đó, do nội dung công việc qui định, nhằm đạt tới mục tiêu đặt ra. Như vậy, dù hiểu theo nghĩa nào ta đều thấy: “phương thức” là hình thức, phương pháp, biện pháp tiến hành một công việc nào đó, là hình thức của nội dung công việc phải làm. Phương thức lãnh đạo của Đảng nói chung, của các
cấp uỷ đảng nói riêng là tổng thể những hình thức, phương pháp, biện pháp lãnh đạo mà Đảng sử dụng nhằm thực hiện nội dung lãnh đạo nào đó.
Từ những chỉ dẫn nói trên, đối với lĩnh vực lãnh đạo xây dựng GCND, phương thức lãnh đạo của Đảng có thể được quan niệm như sau: Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với xây dựng GCND là hệ thống các hình thức, phương pháp, biện pháp mà Đảng ta sử dụng để lãnh đạo HTCT từ Trung ương đến các địa phương; lãnh đạo các tổ chức xã hội, các thành phần kinh tế và toàn dân … thực hiện tốt các nội dung lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ xây dựng GCND.
Các phương pháp, biện pháp và hình thức lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ xây dựng GCND, trước hết phải là các phương pháp, biện pháp mà Đảng sử dụng để lãnh đạo Nhà nước và xã hội nói chung. Phương thức này được quy định rõ tại điều 41, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, đã được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X thông qua: “Đảng lãnh đạo nhà nước và đoàn thể chính trị xã hội bằng cương lĩnh chính trị, chiến lược, chính sách, chủ trương; bằng công tác tư tưởng, tổ chức, cán bộ và kiểm tra, giám sát việc thực hiện”1. Chấp hành quy định của Điều lệ Đảng, Đảng cộng sản Việt Nam thực hiện lãnh đạo xây dựng GCND bằng phương thức cụ thể như sau:
Một là, lãnh đạo xây dựng GCND bằng quan điểm, đường lối, chủ trương, bằng các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.
Đây là phương thức quan trọng nhất xuất phát từ chính bản chất của khái niệm lãnh đạo. Đường lối, quan điểm, chỉ thị, nghị quyết của Đảng là kết tinh trí tuệ, là ý chí chính trị của toàn Đảng, của tập thể BCHTW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư bảo đảm định hướng cho nhiệm vụ xây GCND được triển khai đúng định hướng, đúng nguyên tắc và đạt được được mục tiêu đề ra. Hiệu quả thực tiễn của chủ trương, đường lối, nghị quyết và chỉ thị của Đảng chịu tác động của nhiều yếu tố, trong đó yếu tố năng lực trí tuệ, năng lực tổ chức và vận dụng lý luận vào thực tiễn của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước giữ vai trò cực kỳ quan trọng. Thiếu hay yếu một trong các nhân tố trên đây đều làm giảm hiệu quả sự lãnh đạo của Đảng, thậm chí còn làm cho nội dung lãnh đạo đi chệch mục tiêu, yêu cầu đặt ra.