a. Giới thiệu mô hình:
Là mô hình trong đó có một hay nhiều đơn vịđộc quyền ngành dọc vẫn còn nắm quyền kiểm soát ngành, đồng thời một số nhà đầu tư khác được quyền xây dựng nhà máy điện độc lập cùng cạnh tranh bán điện cho một đơn vị mua duy nhất.
Theo mô hình này, Đơn vị mua duy nhất được độc quyền mua điện từ các nhà máy điện và bán trực tiếp đến các hộ tiêu thụ điện hoặc thông qua các công ty chuyên bán lẻ điện. Các nhà máy điện này có thể thuộc quyền sở hữu hoặc không thuộc quyền sở hữu Nhà nước. Khi có nhu cầu phụ tải mới hoặc có một nhà máy cũ
ngừng phát điện, Đơn vị mua duy nhất sẽ tổ chức đấu thầu và lựa chọn một công ty
để ký hợp đồng cung cấp điện. Như vậy, ngành điện có khả năng cạnh tranh ở khâu sản xuất điện, còn khâu truyền tải, phân phối vẫn còn có sự kiểm soát của các Đơn vịđộc quyền. Mô hình này được coi là bước đi đầu tiên hướng tới phí điều tiết.
Đơn vị mua duy nhất mua tất cảđiện được sản xuất ra thông qua quy trình đấu thầu cạnh tranh và bán buôn lại cho các Đơn vị phân phối. Đơn vị vận hành hệ
vụ có liên quan nhằm đảm bảo tính tin cậy của hệ thống và chất lượng điện năng. Các Đơn vị phân phối đưa điện đến cho khách hàng, với mức giá bán lẻ.
b. Chức năng nhiệm vụ một sốđơn vị chính của mô hình:
+> Trách nhiệm của đơn vị mua duy nhất:
. Thực hiện việc mua điện: Xác định các yêu cầu về cơ sở và thiết bị phát điện hoặc truyền tải mới; xây dựng và thực hiện một quy trình đấu thầu cạnh tranh cho hoạt động phát điện; tham gia, vận hành và quản lý các hợp đồng mua bán điện (PPA)
. Thực hiện việc bán điện: Soạn thảo và tham gia vào các hợp đồng cung cấp
điện cho các Đơn vị phân phối.
. Dự báo phụ tải, quy hoạch và mở rộng hệ thống điện về phát điện và truyền tải điện, mua các dịch vụ truyền tải của Đơn vị (hoặc các đơn vị) truyền tải để đưa
điện đến các Đơn vị phân phối, phối hợp với Đơn vị truyền tải mở rộng mạng lưới truyền tải điện.
+> Trách nhiệm của cơ quan vận hành hệ thống:
. Kiểm soát điện năng, bao gồm lập kế hoạch và điều độ (trên cơ sở hợp
đồng mua bán điện) để cân bằng giữa cung và cầu.
. Các dịch vụ liên quan, bao gồm: Điều độ thường xuyên; điều chỉnh định mức dự phòng nóng và dự phòng nguội; khởi động lại khi mất điện để đảm bảo độ
tin cậy của hệ thống.
Dự báo và thông báo mọi sự cố truyền tải, điều tiết mức không tương thích của trang thiết bị, lập kế hoạch vận hành và khôi phục trong trường hợp khẩn cấp, nghiên cứu tính ổn định của các thiết bị phát điện và truyền tải điện mới đểđảm bảo
độ tin cậy của hệ thống.
c. Vai trò của Đơn vị truyền tải điện:
Trong thị trường cơ quan mua duy nhất, Công ty truyền tải điện chịu trách nhiệm xây dựng và thương lượng các hợp đồng dịch vụ truyền tải với cơ quan mua duy nhất, các hoạt động đấu nối truyền tải cho các nhà máy điện và các Công ty phân phối, tiếp cận truyền tải và các hoạt động chi phí vận hành, sửa chữa bảo
dưỡng, quản lý truyền tải, xây dựng giá truyền tải. Đây là những nhà độc quyền và hoạt động tuân theo pháp luật, điều này có nghĩa là giá điện của họ phải được cơ
quan điều tiết thông qua. Chính phủ hoặc cơ quan điều tiết thông qua giá điện nhằm
đảm bảo:
. Các hợp đồng đấu nối của Công ty truyền tải phải quy định bằng cách không phân biệt đối xử trong lưới truyền tải đối với các nhà máy điện và các Công ty phân phối và các giá đấu nối cần đủđể Công ty truyền tải điện thu hồi lại các chi phí hợp lý của mình, bao gồm một khoản phí thu hồi hợp lý khi đầu tư vào các tài sản đấu nối.
. Hợp đồng các dịch vụ truyền tải giữa Công ty truyền tải và đơn vị mua duy nhất cho phép Công ty truyền tải điện thu hồi được các khoản chi phí cung cấp lưới truyền tải từ các nhà máy điện đến các Công ty phân phối.
. Nếu có các khách hàng lớn mua điện trực tiếp từ các nhà máy điện, sẽ cũng có các hợp đồng dịch vụ truyền tải giữa Công ty truyền tải và các khách hàng lớn này.
. Các giá điện bán buôn của đơn vị mua duy nhất cho phép đơn vị này thu hồi các chi phí mua điện, sử dụng lưới truyền tải và bán buôn điện cho các Công ty phân phối.