Mô hình tổ chức ngành điện Việt Nam trong điều kiện thị trường phát điện cạnh tranh.

Một phần của tài liệu Tái cấu trúc ngành điện và cơ cấu giá điện trong thị trường điện việt nam (Trang 33 - 35)

f) Cho thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh (cấp độ 3 - bước 2): Hệ thống các văn bản:

- Đề án thiết kế thị trường điện lực bán lẻ điện cạnh tranh được phê duyệt. - Các quy định về hoạt động điều tiết, quy định thị trường, quy định lưới truyền tải được sửa đổi bổ sung phù hợp với cấu trúc và vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh.

Về cơ sở hạ tầng hệ thống điện:

- Hệ thống SCADA/EMS/BMS, hệ thống đo đếm từ xa được đầu tư hoàn chỉnh cho lưới phân phối.

- Hệ thống thông tin phục vụ quản lý vận hành thị trường điện lực được trang bị phù hợp với cấu trúc thị trường bán lẻ điện cạnh tranh.

Về năng lực hoạt động của các đơn vị tham gia thị trường: Các đơn vị bán lẻ điện độc lập cần có đội ngũ cán bộ, công nhân viên đã được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng được các hoạt động của thị trường điện cạnh tranh.

1.3. Mô hình tổ chức ngành điện Việt Nam trong điều kiện thị trường phát điện cạnh tranh. cạnh tranh.

Sau 4 năm thiết kế thị trường điện, tham khảo các mô hình của Tây ban Nha, Mỹ, Anh, Newzealand, thu thập ý kiến của các đơn vị sản xuất điện (EVN, PVN,

TKV…) và các tổ chức tài chính quốc tế (WB, ADB, AFD), phân tích đánh giá 2 loại mô hình thường được sử dụng cho giai đoạn thị trường phát điện cạnh tranh: Mô hình chào giá theo chi phí CBP ( Cost Based Pool) và mô hình thị trường chào giá tự do PBP ( Price Based Pool), kết quả là: Mô hình thị trường chào giá theo chi phí được đánh giá và lựa chọn là mô hình phù hợp với điều kiện và đặc thù của Việt Nam. Bởi lẽ, mặc dù mô hình thị trường chào giá tự do có tính cạnh tranh cao hơn, nhưng với cơ chế thanh toán giá điện 1 thành phần ( bao gồm chi phí cố định và biến đổi), các nhà đầu tư vào nguồn điện có xu hướng thu hồi vốn nhanh thông qua việc bắt tay nhau đẩy giá điện lên cao. Do vậy, mô hình PBP đòi hỏi việc tổ chức thị trường điện phải đảm bảo không một đơn vị nào tham gia có thể lũng đoạn được thị trường. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, mô hình PBP mang lại nhiều rủi ro cho nhà đầu tư, nên không thu hút đầu tư vào nguồn điện. Còn với mô hình CBP, mặc dù tính cạnh tranh của thị trường không cao, phức tạp trong việc xác định các chi phí (cố định, biến đổi) của các nhà máy điện, nhưng sẽ đảm bảo tỷ lệ thu hồi vốn hợp lý cho nhà đầu tư, từ đó thu hút đầu tư xây dựng nguồn điện mới. Với cơ chế thanh toán theo công suất sẵn sàng, CBP sẽ nâng cao độ sẵn sàng cung cấp điện của các nhà máy cho hệ thống điện; đồng thời giúp cho hệ thống điện vận hành dài hạn với chi phí thấp nhất.

Phương pháp quản lý thị trường điện tập trung dựa trên một sự dàn xếp tập trung để thu được hiệu quả kinh tế tối ưu của thị trường. Đặc trưng chính của phương pháp này là công suất được bán thông qua thị trường chứ không mua bán trực tiếp giữa nhà sản xuất và khách hàng tiêu thụ. Thị trường được điều hành hoặc bởi đơn vị điều hành giao dịch hoặc một cách trực tiếp bởi ISO/MO. Nhiệm vụ của người điều hành thị trường là đưa hoạt động thị trường đạt được mục tiêu tối ưu kinh tế. Để đạt được mục tiêu này, người điều hành thị trường chọn lựa giá chào thầu điện năng từ nhà cung cấp cũng như từ khách hàng tiêu thụ. Giá chào thầu có liên quan đến khoảng thời gian nào đó, thường là nửa giờ hoặc một giờ, chúng được đưa ra để ISO/MO xem xét trước một ngày. Do đó mô hình thị trường điện tập trung cũng được biết đến như thị trường ngày tới. Khi giá chào thầu được đưa ra,

người điều hành thị trường chạy chương trình OPF có xem xét các ràng buộc của lưới điện. Mục tiêu của chương trình OPF là cực tiểu tổng chi phí hay cực đại phúc lợi xã hội. OPF tính toán giá giao ngay tại mỗi nút của lưới điện cũng như số lượng công suất mà mỗi thành phần tham gia thị trường đã cung cấp hoặc đã mua. Khách hàng và nhà cung cấp được làm hóa đơn giá giao ngay của nút tương ứng với lượng công suất.

Một phần của tài liệu Tái cấu trúc ngành điện và cơ cấu giá điện trong thị trường điện việt nam (Trang 33 - 35)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(115 trang)