Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính là những đơn vị dự toán độc
lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán bao gồm: đơn vị thuộc Bộ Tài chính quản lý trực tiếp; đơn vị thuộc Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan; Kho bạc Nhà nước; Uỷ ban Chứng khoán nhà nước và các Cục (đơn vị thuộc hệ thống, cơ quan thuộc Bộ Tài chính); đơn vị trực thuộc đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập.
Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính được thành lập xuất phát từ những yêu cầu thực tiễn khác nhau của từng ngành. Có thể từ các tổ chức chuyên ngành riêng của Bộ Tài chính nhưng cũng có khi xuất phát chính yêu cầu thực tiễn của Bộ Tài chính. Tuy xuất phát từ những yêu cầu cụ thể khác nhau nhưng các đơn vị sự nghiệp có thu được thành lập đều nhằm mục đích trên hết đó là giúp đưa những nội dung chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tài chính đến gần hơn với đời sống xã hội.
Theo Quyết định số 938/QĐ-BTC ngày 07/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính hoạt động trong lĩnh vực sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo; sự nghiệp Văn hóa-Thông tin; sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác được phân loại theo các loại hình: đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên; đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên, phần còn lại được ngân sách nhà nước cấp; đơn vị có nguồn thu sự nghiệp thấp. Việc phân loại đơn vị sự nghiệp theo các loại hình nêu trên được căn cứ vào mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên, cụ thê như sau:
Mức tự bảo đảm chi phí hoạt động Tổng số nguồn thu sự nghiệp thường xuyên của đơn vị (%) Tổng số chi hoạt động thường xuyên
37
Tổng số nguồn thu sự nghiệp và tổng số chi phí hoạt động thường xuyên tính theo dự toán thu, chi của năm đầu thời kỳ ổn định.
Căn cứ vào mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên được xác định theo hướng dẫn trên, đơn vị sự nghiệp có thu được phân loại như sau:
* Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động:
- Đơn vị sự nghiệp có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên xác định theo công thức trên, bằng hoặc lớn hơn 110%.
- Đơn vị sự nghiệp đã tự bảo đảm chi phí hoạt động từ nguồn thu sự nghiệp, từ nguồn ngân sách nhà nước do cơ quan có thẩm quyền của nhà nước đặt hàng. * Đon vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động: đơn vị sự nghiệp
có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên được xác định theo công thức
trên, từ ttên 10% đến dưới 100%.
* Đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm phần lớn chi phí hoạt động: Đơn vị sự nghiệp có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên xác
định theo công thức trên, từ 10% trở xuống.
Căn cứ cách xác định phân loại đơn vị sự nghiệp có thu nêu trên và các quyết định hiện hành về loại hình đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính, Bộ Tài chính phân loại đơn vị sự nghiệp như sau: