II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG CẢI CÁCH NHTM VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚ
2.4.Tạo nguồn bù đắp nợ quá hạn, tăng khả năng thanh toán cho các NHTM qu ốc doanh
2. Giải pháp vi mô
2.4.Tạo nguồn bù đắp nợ quá hạn, tăng khả năng thanh toán cho các NHTM qu ốc doanh
Khi các doanh nghiệp và người đi vay không thể trảđược nợ, Nhà nước
đã chủ trương cho phép các ngân hàng dược khoanh nợ, giãn nợ, miễn lãi…
và được phép trích lập rủi ro ghi vào chi phí ngân hàng. Chủ trương này là đúng, nhưng cái khó là nguồn bù đắp các loại nợ tổn thất này lại không được giải quyết. Nếu trích rủi ro, ghi vào chi phí thì không có ngân hàng nào có đủ nguồn để chi, dẫn đến lỗ trong kinh doanh và không thể tạo vốn. Vì vậy, Nhà nước cần tiến hành các biện pháp cần thiết để tạo nguồn bù đắp nợ quá hạn và tăng khả năng thanh toán cho các ngân hàng. Có như thế mới giải quyết được triệt để các khoản nợ. Để làm được điều này, cần tiến hành các biện pháp cơ bản sau:
- Mở rộng tín dụng cho các NHTM quốc doanh thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ với lãi suất ưu đãi hoặc Chính phủ vay của NHTM quốc doanh theo hình thức tín dụng thông thường. Cách làm này có 3 lợi thế: giải toảđược vốn huy động của các NHTM quốc doanh đang bị bế tắc; tạo cơ hội cho NHTM quốc doanh giảm lỗ, hoặc tăng thu nhập; giảm khó khăn tài chính trong lúc này.
- Tiến hành tăng tín dụng mới từ NHNN thông qua các hình thức như: + Giảm lãi suất tái cấp vốn
+ Ngân hàng Nhà nước mua lại hối phiếu Chính phủ từ các NHTM quốc doanh trong những trường hợp cần thiết để mở rộng cung ứng tiền cho nền kinh tế.
+ NHTM có thể sử dụng nguồn tái cấp vốn để mua nợ, xoá nợ cho một số con nợ đặc biệt do Chính phủ bảo lãnh và được hoàn vốn dần từ khoản
NHNN phải nộp NSNN theo quy định của Luật Ngân sách.
+ Cho phép NHNN sử dụng nguồn tái cấp vốn để tăng vốn tự có cho các NHTM quốc doanh và một số ngân hàng được lựa chọn theo tiêu chuẩn an toàn, hiệu quả phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế.
- Áp dụng các biện pháp kiểm soát tín dụng và hướng dẫn tín dụng của NHNN đối với các NHTM quốc doanh trong việc cho vay các đối tượng có nợ quá hạn lớn và kinh doanh kém hiệu quả.