I. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Những quan điểm định hướng cơ bản
Quan điểm thứ 1: Hệ thống NHTM sẽ ngày càng thâm nhập sâu vào các doanh nghiệp dưới các hình thức mua cổ phần hoặc hùn vốn kinh doanh. Đồng thời các ngân hàng phải chấp nhận cạnh tranh trên thương trường trong hành lang pháp luật. Cần xoá bỏ các ưu đãi mang tính độc quyền, phương hại đến nguyên tắc bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh. Đặc biệt, các NHTM quốc doanh vừa phải được hoạt động bình đẳng trong cơ chế thị trường, vừa phải thể hiện rõ định hướng XHCN và vị trí chủđạo của mình trong hệ thống các TCTD.
Quan điểm thứ 2: Các NHTM được độc lập trong hoạch định và thực thi chiến lược kinh doanh, trong biện pháp kinh doanh, tự chủ về tài chính và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của mình theo pháp luật.
Điều này đồng nghĩa với việc các cơ quan quản lý Nhà nước không can thiệp vào hoạt động kinh doanh và tác nghiệp của các ngân hàng, xoá bỏ các hình thức bao cấp về vốn và lãi suất đối với các doanh nghiệp quốc doanh. Trên tầm vĩ mô, hệ thống NHTM là công cụđắc lực đáp ứng nhu cầu vốn cho quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hoá đất nước.
Quan điểm thứ 3: Các NHTM phải hướng ra thị trường, khai thác tối đa các nguồn vốn trong và ngoài nước để mở rộng quy mô tín dụng, không ỷ vào việc phát hành tiền từ NHNN làm nguồn cho vay của mình. Đồng thời, các ngân hàng không ngừng nỗ lực đa dạng hóa các ngiệp vụ kinh doanh để
tăng lợi nhuận, tăng vốn tự có. Trong đó, đặc biệt chú trọng đến việc đa dạng hoá các sản phẩm dịch vụ và chiến lược kinh doanh của các ngân hàng.
Quan điểm thứ 4: Hoạt động kinh doanh tiền tệ là loại hình kinh doanh có nhiều rủi ro nhất. Phòng ngừa rủi ro phải là mối quan tâm hàng đầu đối với các ngân hàng. Mặt khác, hoạt động của các NHTM phải luôn được đặt dưới sự kiểm tra, kiểm soát nội bộ và thanh tra từ phía ngân hàng. Bên cạnh đó, các NHTM cần chủ động tự kiểm toán hoặc đặt dưới sự kiểm soát bắt buộc của các tổ chức kiểm toán Nhà nước hay kiểm toán độc lập, ngăn chặn từ xa và khắc phục kịp thời các thiếu sót trong kinh doanh, tạo an toàn cho mình và giữ vững lòng tin của khách hàng.
Quan điểm thứ 5: Việc quản trị điều hành kinh doanh của các NHTM cần được thường xuyên hoàn thiện, loại bỏ những tầng nấc trung gian trùng lắp. Cần xử lý hài hoà giữa yêu cầu quản lý tập trung về chiến lược kinh doanh, cơ chế chính sách, bí quyết nghiệp vụ và công nghệ, điều hoà vốn… với việc tạo tính độc lập tương đối và tính sáng tạo của mạng lưới “chân rết” trong hoạt động kinh doanh.
Quan điểm thứ 6: Cần phân biệt giữa hoạt động kinh doanh của các
NHTM với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp khác để có chính sách
thích hợp. Mặt khác, cần phân biệt vị trí người cho vay và đi vay, phân biệt trách nhiệm giữa hai bên trong trường hợp mất vốn, tránh quy tội một chiều
cho người cho vay.
2. Những định hướng cải cách NHTM Việt Nam từ nay đến năm 2010 2010
Từ những quan điểm có tính chiến lược trên đây, NHNN đã hoạch định bốn định hướng cơ bản tiếp tục cải cách sâu sắc hơn nữa hệ thống NHTM Việt Nam. Bốn định hướng cơ bản đó là:
Thứ nhất: Hoà nhập và thích nghi nhanh với cơ chế thị trường thông qua việc hoạch định chính sách và hoàn thiện các công cụ thực hiện chính sách.
Thứ hai: Đẩy mạnh hiện đại hoá ngân hàng vì sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, vì sự hội nhập quốc tế về nhiều mặt như: kế toán - kiểm toán, thanh toán, thông tin…, trong đó, đặc biệt chú trọng đến việc hiện
đại hoá công nghệ ngân hàng tại các NHTM để nhanh chóng thích nghi với
môi trường ngân hàng điện tử trong thời gian tới.
Thứ ba: Tăng cường hoàn thiện hệ thống tổ chức, bộ máy và phương thức điều hành tại các NHTM. Điểm cần chú ý là không ngừng nâng cao trình độ cán bộ về ngoại ngữ, khả năng sử dụng vi tính cũng như phẩm chất và phong cách, đáp ứng đòi hỏi của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cũng như yêu cầu hội nhập quốc tế.
Thứ tư: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm soát, kiểm toán từ phía NHNN và trình độ quản trị của bản thân NHTM, đảm bảo cho toàn ngành hoạt động đúng quỹđạo pháp luật, an toàn và hiệu quả.