Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế xã hộ
3.1.3.1. Khái quát thực trạng phát triển kinh tế
Trong những năm gần ựây nền kinh tế của huyện có mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất trên ựịa bàn huyện ựến năm 2012 ựạt 2.767,30 tỷ ựồng (theo giá cố ựịnh năm 1994) với nhịp ựộ tăng trường kinh tế hàng năm ựạt 13,03%. Các ngành sản xuất dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng,Ầ ựều có bước phát triển ựáng kể, ựời sống nhân dân ựược cải thiện rõ rệt, thu nhập bình quân ựầu người ựạt khoảng 10 triệu ựồng [27]. Bước ựầu nền kinh tế của huyện có sự chuyển dịch từ sản xuất tự túc, tự cấp sang sản xuất hàng hoá. Tạo tiền ựề phát triển cho những năm tiếp theọ
Nền kinh tế của huyện có sự chuyển dịch ựúng hướng nhưng còn chậm và chưa vững chắc. Năm 2012, cơ cấu kinh tế của các ngành như sau:
Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu về cơ cấu kinh tế Thái Thụy qua một số năm
Chỉ tiêu đơn vị 2005 2008 2012
Giá trị sản xuất Tỷ ựồng 1.500,00 2.154,80 2.767,30 - Nông nghiệp - thủy sản Tỷ ựồng 834,00 955,60 1.078,90 - Công nghiệp - xây dựng Tỷ ựồng 316,00 638,00 953,40
- Dịch vụ Tỷ ựồng 350,00 561,30 735,00
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy [27]
Cơ cấu kinh tế của các ngành năm 2012 như sau: - Nông nghiệp - thủy sản: 38,97%
- Công nghiệp - xây dựng: 34,44% - Dịch vụ: 26,59% [27]
3.1.3.2. Thực trạng phát triển các khu vực kinh tế
ạ Khu vực kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp
Nhận thức ựược vai trò quan trọng của khu vực kinh tế nông nghiệp trong việc ổn ựịnh xã hội và tăng trưởng kinh tế trên ựịa bàn huyện, trong thời gian qua huyện ựã có nhiều chủ trương về ựầu tư phát triển các vùng sản xuất trọng ựiểm, triển khai ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, ban hành một số cơ chế chắnh sách mới phù hợp, nên ngành nông - ngư - lâm nghiệp của Thái Thụy phát triển khá toàn diện.
Năm 2012 tốc ựộ tăng trưởng bình quân lĩnh vực sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp ựạt 5,30%. Cụ thể như sau:
* Trồng trọt: Cơ cấu giống lúa có năng xuất, chất lượng cao ựược sử dụng ngày càng tăng thời vụ giao cấy lúa ựược bố trắ phù hợp tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc mở rộng diện tắch cây màu, cây vụ ựông. Các tiến bộ khoa học kỹ thuật ựược chú trọng áp dụng. Năng xuất lúa hàng năm ựạt trên 12 tấn/hạ Năm 2012 giá trị sản xuất lĩnh vực trồng trọt ựạt khoảng 475 tỷ ựồng, chiếm 60% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.
* Chăn nuôi: Trong những năm qua lĩnh vực chăn nuôi của huyện có tốc ựộ tăng trưởng khá, các hình thức chăn nuôi truyền thống ựược chuyển dần sang hình thức sản xuất hàng hóa tập trung với quy mô ngày càng lớn. Kinh tế trang trạng có xu hướng phát triển nhanh. Năm 2012 giá trị sản xuất lĩnh vực chăn nuôi của huyện ựạt khoảng 288 tỷ ựồng, chiếm 36% giá trình sản xuất ngành nông nghiệp với tốc ựộ tăng trưởng bình quân ựạt 9,64%/năm.
* Nuôi trồng, khai thác thủy - hải sản:
+ Nuôi trồng thủy - hải sản trong năm qua tăng cả về diện tắch và sản lượng, năm 2012 huyện ựã chuyển ựổi ựược 635 ha diện tắch ựất trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy hải sản và ựã mang lại hiệu quả kinh tế caọ Sản lượng nuôi trồng thủy - hải sản năm 2012 ựạt khoảng 13.560 tấn với tốc ựộ tăng trưởng bình
quân ựạt 11,65%/năm.
+ Khai thác thủy hải sản ựược ựầu tư phát triển với 414 phương tiện (trong ựó: Có 91 tàu ựánh bắt xa bờ và 81 tàu ựánh bắt tầm trung). Năm 2012 sản lượng khai thác thủy hải sản ựạt 24.210 tấn [27].
b. Khu vực kinh tế công nghiệp - tiểu thủ công nghiêp, xây dựng
- Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ựã từng bước thắch ứng với cơ chế thị trường. Nhiều doanh nghiệp tập thể và tư nhân ựược thành lập, ổn ựịnh sản xuất và ựã mạnh dạn ựầu tư trang thiết bị công nghệ, máy móc mới như các: Nhà máy ựóng tàu Diêm điền, nhà máy ựóng tàu biển của Công ty cổ phần đại Dương, nhà máy chế biến thủy hải sản của công ty Richbeautyfood,Ầ Năm 2012 toàn huyện có 26 làng nghề, 5.830 cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.
- Xây dựng cơ bản: Công tác ựầu tư xây dựng cơ bản trong những năm qua ựã ựược tập trung chỉ ựạo, thực hiện theo ựúng quy ựịnh, sử dụng hiệu quả các nguồn ựầu tư ựể xây dựng. Trong năm 2012 tiếp tục triển khai chương trình kiên cố hóa mạng lưới trường học từ nguồn vốn trái phiếu Chắnh phủ và chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo; duy tu bảo dưỡng thường xuyên các tuyến ựường huyện, từng bước nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật nông thôn phục vụ sản xuất, sinh hoạt của nhân dân trên ựịa bàn huyện.
- Tốc ựộ tăng trưởng bình quân hàng năm khu vực kinh tế công nghiêp - tiểu thủ công nghiệp ựạt 24,35%.
Nhìn chung, lĩnh vực kinh tế công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn trong những năm qua phát triển mạnh, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, góp phần giải quyết tốt việc làm, nâng cao ựời sống của nhân dân và tạo thêm nguồn lực thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện [27].
c. Khu vực kinh tế dịch vụ - thương mại - du lịch
Hoạt ựộng thương mại, dịch vụ ở Thái Thụy thời gian qua phát triển khá phong phú và ựa dạng, thu hút sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Các loại hình dịch vụ ựược mở rộng cả về ựịa bàn và lĩnh vực hoạt ựộng, góp phần quan
trọng vào tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách. đặc biệt một số ngành như dịch vụ - thương mại, du lịch, bảo hiểm,Ầ có tốc ựộ phát triển nhanh.
đến năm 2012 huyện có 40 doanh nghiệp với trên 4.000 hộ kinh doanh thương mại, dịch vụ, có 01 trung tâm thương mại, 01 chợ ựầu mối và 34 chợ nông thôn hàng năm ựược nâng cấp, cải tạo tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, buôn bán của nhân dân trên ựịa bàn huyện. Ngoài ra huyện còn có hơn 200 doanh nghiệp vận tải biển ựã thu hút hàng ngàn lao ựộng.
Tốc ựộ tăng trưởng bình quân hàng năm khu vực kinh tế dịch vụ - thương mại - du lịch ựạt 15,80% [27].
3.1.3.3. Thực trạng phát triển dân số, lao ựộng và việc làm
ạ Dân số
Năm 2012 dân số của huyện có 274.175 nhân khẩu với 74.234 hộ, trung bình 3,7 người/hộ. Trong ựó dân số ựô thị có khoảng 12 nghìn nhân khẩu, chiếm 4,38% tổng dân số trên ựịa bàn huyện. Trong những năm gần ựây do làm tốt công tác dân số, kế hoạch hoá gia ựình nên tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện giảm còn 0,65% [26].
b. Lao ựộng và việc làm
Năm 2012, lao ựộng trong ựộ tuổi của huyện có 138.817 người chiếm 50,63% tổng dân số trong ựó có 23.600 lao ựộng ựã ựược qua ựào tạo tay nghề . Trong tổng số lao ựộng trong ựộ tuổi lao ựộng chủ yếu là lao ựộng ựang hoạt ựộng trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 75%, còn lại 25% lao ựộng hoạt ựộng trong lĩnh vực hành chắnh, thương mại - công nghiệp và các ngành nghề khác.
Nhìn chung cơ cấu lao ựộng ở Thái Thụy hiện nay còn nhiều bất cập, số lao ựộng ngành nông - lâm - ngư nghiệp có năng suất lao ựộng thấp vẫn chiếm tỷ trọng lớn. Mặc dù cơ cấu lao ựộng thời gian qua ựã có chuyển dịch theo hướng tắch cực hơn song còn chậm. Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo thấp, lại tập trung chủ yếu ở thị trấn Diêm điền [26].
c. Thu nhập và mức sống
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, thu nhập và mức sống của nhân dân cũng ựược cải thiện ựáng kể. Thu nhập bình quân năm 2012 ựạt khoảng 10 triệu
ựồng/người/năm. đời sống dân cư làm việc trong các ngành thương nghiệp, xây dựng, công nghiệp, giao thông vận tải,... nhìn chung có mức thu nhập ổn ựịnh. Riêng ựời sống dân cư ngành nông - lâm - ngư nghiệp mặc dù trong những năm gần ựây ựã có bước phát triển lớn nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, ựặc biệt là dân cư sống ở những xã thuộc diện ựặc biệt khó khăn.
Năm 2012 toàn huyện còn khoảng 11 nghìn hộ thuộc diện nghèo và cận nghèo, chiếm khoảng 14% tổng số hộ trên ựịa bàn huyện, nguyên nhân do thiếu vốn, thiếu công cụ sản xuất tiên tiến, thiếu hiểu biết về kỹ thuật canh tác, chăn nuôi và nguyên nhân chắnh là tình trạng cơ sở hạ tầng ở những nơi này còn hạn chế [27]
3.1.3.4. Thực trạng phát triển ựô thị và khu dân cư nông thôn
ạ Thực trạng phát triển ựô thị
Hiện nay huyện Thái Thụy có 01 thị trấn, với tổng diện tắch ựất ựô thị là 220,07 ha, chiếm 0,83% diện tắch tự nhiên của huyện, dân số khoảng 19.951 nhân khẩu, bình quân ựạt 180 m2/người dân ựô thị. Tổng số hộ là 2.647 hộ, số khẩu trung bình 4,5 người/hộ.
Thị trấn Diêm điền là trung tâm chắnh trị kinh tế, văn hoá - xã hội của huyện. Thái Thụy là của ngõ phắa Bắc của tỉnh Thái Bình ựã ựược quy hoạch và ựầu tư xây dựng, ựến nay các tuyến ựường trục, các công trình phúc lợi xã hội, mạng lưới ựiện chiếu sáng ựô thị, mạng lưới thông tin, bưu ựiện, phát thanh truyền hình, các dịch vụ ngân hàng, thương mại,Ầ nhà ở ựã và ựang ựược cải tạo, nâng cấp.
Quá trình hình thành và phát triển ựô thị chưa ổn ựịnh, tốc ựộ ựô thị hóa diễn ra chậm và tự phát. Tuy ựã có sự cố gắng ựầu tư nhưng hiện tại hệ thống kết cấu hạ tầng ựô thị (giao thông, cấp thoát nước, ựiện chiếu sáng,...) vẫn còn thiếu ựồng bộ, chưa ựảm bảo quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật; kiến trúc không gian dân cư nhiều khu vực xây dựng chưa ựúng quy ựịnh làm ảnh hưởng chung ựến cảnh quan ựô thị.
b. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn
Do ựặc ựiểm hình thành và lịch sử phát triển các khu dân cư nông thôn Thái Thụy ựược phát triển theo những hình thức khác nhaụ Toàn huyện hiện có 47 xã với 6.295,9 ha ựất khu dân cư nông thôn.
Khu dân cư nông thôn ựược hình thành trên cơ sở các dòng họ, làng bản, 90% dân số nông thôn gắn với ựất nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng, ựánh bắt thủy hải sản. Quy mô thôn, xóm phụ thuộc vào ựiều kiện khu dân cư sinh sống, mỗi thôn, xóm có từ 70 - 100 hộ, bình quân chung mỗi xã khu vực nông thôn có khoảng 350 - 450 hộ sinh sống.
Nhìn chung kết cấu hạ tầng của hầu hết ựịa bàn dân cư nông thôn ựều ở mức chưa hoàn chỉnh. Hệ thống giao thông, cấp nước, cấp ựiện còn rất hạn chế, chất lượng thấp; các công trình công cộng như trường học, chợ, y tế, sân thể thaọ.. còn thiếu.
3.1.3.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
ạ Giao thông - vận tải * đường bộ:
Huyện có mạng lưới giao thông tương ựối hoàn chỉnh, ựã hình thành mạng lưới liên hoàn trong huyện và nối với các ựịa phương khác, nhưng chất lượng ựường còn phải ựầu tư lớn trong thời gian tới mới có thể ựáp ứng ựược nhu cầu vận tải, lưu thông hàng hoá và ựi lại của nhân dân. Trên ựịa bàn huyện có các tuyến ựường chắnh sau:
- Quốc lộ: Quốc lộ 39 chạy qua ựịa bàn huyện dài 18 km kết cấu mặt ựường nhựa là tuyến giao thông huyết mạch của huyện nối liền huyện với các huyện, thành phố, trong và ngoài tỉnh.
- Tỉnh lộ: Có 05 tuyến với chiều dài là 46,40 km, bao gốm:
+ Tỉnh lộ 39B dài 25,40 km kết cấu mặt ựường nhựa là ựầu mối giao thông của huyện với các huyện Tiền Hải, huyện Vĩnh Bảo - thành phố Hải Phòng với ựiểm ựầu từ Cầu Trà Lý - xã Thái Thọ và ựiểm cuối là phao sông Hóa - xã Hồng Quỳnh.
+ Tỉnh lộ 216 dài 6,50 km kết cấu mặt ựường nhựa là ựầu mối giao thông của huyện với các huyện Quỳnh Phụ; ựiểm ựầu từ ngã ba ựường trục 1 - xã Thụy Phong và ựiểm cuối là xã đồng Tiến - huyện Quỳnh Phụ.
huyện với các huyện, thành phố trong và ngoài tỉnh.
+ Tỉnh lộ 456 có kết cấu mặt ựường nhựa là ựầu mối giao thông của huyện với các huyện, thành phố trong và ngoài tỉnh.
+ đường ựê 8 dài 10 km kết cấu mặt ựường nhựa là ựầu mối giao thông của huyện với các huyện, thành phố trong và ngoài tỉnh.
- Huyện lộ, liên xã: Có 09 tuyến với chiều dài là 73,45 km, bao gồm: + đường 47 dài 8,75 km;
+ đường 65A dài 4,50 km; + đường 65B dài 2,40 km; + đường 65C dài 9 km; + đường trục T2 dài 2,70 km; + đường 219B dài 8,10 km;
+ đường liên xã Thụy Trình - Thụy Dũng dài 4,70 km; + đường liên xã Thụy Xuân - Thụy Trường dài 4,90 km; + đường ựến Ủy ban nhân dân xã dài 28,40 km.
- đường xã, ựường liên thôn: Có tổng chiều dài gần 650 km. * đường thuỷ:
Là huyện ven biển với chiều dài bờ biểu là 27 km, Thái Thụy có ựiều kiện thuận lợi phát triển kinh tế biển một cách toàn diện với các tỉnh, thành trong nước và các nước bạn bằng ựường biển. Do vậy trong thời gian tới huyện cần quan tâm ựầu tư cho công tác xây dựng cảng biển với quy mô lớn ựể hoà nhập vào hệ thống giao thông chung trong khu vực và cả nước.
* Bến bãi: Hiện nay trên ựịa bàn huyện có 04 bến xe phục vụ việc ựi lại của nhân dân trong và ngoài huyện ựi lại thuận lợi và khoảng 10 bến bãi trung chuyển hàng hóa, vật liệu xây dựng nằm rải rác tại các xã, tuy nhiên hầu hết các bến bãi này là tự phát nên không theo quy chuẩn quy ựịnh [27].
b. Thủy lợi - thủy nông nội ựồng
Thuỷ lợi là yếu tố quyết ựịnh năng suất và sản lượng cây trồng. Ở những vùng có công trình thuỷ lợi hoặc chủ ựộng ựược nguồn nước, năng suất cây trồng thường
tăng gấp 3 - 4 lần so với vùng không có công trình tưới, xa nguồn nước. Hiện tại trên ựịa bàn huyện có các công trình thủy lợi sau:
- Trạm bơm: Có 184 trạm bơm lớn, nhỏ phục vụ cho khoảng 16 nghìn ha diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp.
- Sông: Có 35 km sông trục do nhà nước quản lý.
- Kênh mương: Có 1.658 km kênh cấp I, cấp II, cấp III do xã quản lý.
- đê ựiều: Huyện có 43,60 km ựê sông và 43 km ựê biển có tác dụng ngăn mặn, lũ, bảo vệ sản xuất nông nghiệp và ựời sống nhân dân trên ựịa bàn huyện.
Nhìn chung hệ thống thủy lợi của huyện trong những năm gần ựây ựã và ựang bị xuống cấp, nhiều tuyến kênh mương ựã không phát huy hết ựược công xuất thiết kế (ựạt khoảng 50 - 70% năng lực thiết kế). Do vậy trong thời gian tới các ngành chức năng cần phải tập trung cứng hóa hệ thống kênh mương ựể chủ ựộng tưới tiêu cho toàn bộ 100% diện tắch ựất canh tác của huyện [27].
c. Giáo dục và ựào tạo
Sự nghiệp giáo dục ngày ựược quan tâm, chú trọng và phát triển, chất lượng giáo dục ngày càng ựược nâng cao, cơ sở vật chất phục vụ cho ngành giáo dục ựược ựầu tư ngày càng lớn cả về số lượng và chất lượng. Năm học 2011 - 2012 huyện có:
- Khối mẫu giáo, mầm non: Có 49 trường. - Khối tiểu học: Có 48 trường.