- Cơ cấu tổ chức và phân định quyền hạn, trách nhiệm: BHXH Việt Nam được Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠI BẢO HIỂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
3.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm Xã hộ
- Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): “ Bảo hiểm xã hội là sự bảo vệ của xã hội đối với các thành viên của mình thông qua các biện pháp công cộng, nhằm chống lại các khó khăn về kinh tế, xã hội do bị ngừng hoặc giảm thu nhập, gây ra bởi ốm đau, thai, tai nạn lao động, thất nghiệp, thương tật, tuổi già, chết; đồng thời đảm bảo các chăm sóc y tế và trợ cấp cho các gia đình đông con”[18]
Với khái niệm này, đối tượng được bảo vệ bằng hệ thống BHXH thường là những người lao động và thân nhân của họ, không phải là tất cả mọi người trong xã hội nói chung. Biện pháp công cộng được sử dụng trong BHXH thông thường là biện pháp lập quỹ chuyên dụng, từ sự đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động .
-Theo nghĩa rộng, BHXH là một phạm trù kinh tế xã hội tổng hợp đa dạng và phức tạp. Khi đưa ra khái niệm BHXH xuất phát từ khái niệm chung của bảo hiểm. Có thể hiểu “Bảo hiểm” là sự đảm bảo bằng các quy định hoặc thỏa thuận về việc trả một khoản tiền cho bên tham gia khi có rủi ro xảy ra đối với bên được bảo hiểm trên cơ sở sự đóng góp vào quỹ bảo hiểm. Rủi ro ở đây là những rủi ro liên quan đến thu nhập từ lao động hoặc các chi phí phải trang trải từ thu nhập đó. Như vậy căn cứ vào mục đích xã hội của BHXH thì BHXH là hình thức bảo hiểm thu nhập và cung cấp các dịch vụ việc làm, chăm sóc y tế cho người tham gia BHXH trong các trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất, thất nghiệp .
- Theo thuật ngữ kinh tế học :“ Bảo hiểm xã hội là sự đảm bảo đời sống vật chất cho người lao động và gia đình họ khi có nguy cơ mất an toàn về kinh tế do bị giảm hoặc mất khả năng lao động thông qua sử dụng nguổn quỹ huy động từ người tham gia và sự tài trợ của nhà nước ” Khái niệm này chỉ rõ mục
đích của bảo hiểm xã hội (BHXH) là sự đảm bảo thay thế được bù đắp một phần thu nhập cho người lao động và gia đình họ thông qua việc sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội huy động từ người tham gia và sự tài trợ của Nhà nước để trợ cấp cho người lao động bị giảm sức lao động hoặc mất sức lao động .
- Theo Luật Bảo hiểm Xã hội Việt Nam “ BHXH là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuối lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH” [12]. Như vậy mục
đích chính của BHXH chính là góp phần ổn định cuộc sống cho người lao động và gia đình họ, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.