2.1. Các căn cứ để sắp xếp, phân loại và lập kế hoạch CPH.
- Nghị định 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 của Chính phủ về việc chuyển DNNN thành CTCP và Phụ lục kèm theo Nghị định.
- Nghị định 103/1999/NĐ-CP ngày 10/9/1999 của Chính phủ về việc giao khốn, bán, cho thuê DNNN.
- Cơng văn số 48/VPCP-ĐMDN của Văn phịng Chính phủ.
- Lộ trình CPH, giao khốn, cho thuê DNNN ba năm 2000-2002 cĩ tính tới năm 2005 của Ban Đổi mới Quản lý DN Trung Ương.
- Định hướng phát triển Kinh tế-Xã hội của tỉnh Cần thơ đến năn 2010. - Phương án tổng thể sắp xếp và CPH DNNN của tỉnh Cần thơ.
- Yêu cầu điều tiết, định hướng thị trường trên địa bàn tỉnh và đề phịng giảm nguồn thu cho ngân sách địa phương.
- Chức năng, nhiệm vụ, thực trạng các DNNN và CPH DNNN của tỉnh.
2.2. Sắp xếp, xử lý các DNNN. a. Hợp nhất, sáp nhập : a. Hợp nhất, sáp nhập :
- Lâm trường Phương ninh và Lâm trường Mùa xuân.
- Cơng ty Thương mại và Cơng ty Nơng sản Thực phẩm xuất khẩu. - Cơng ty Bảo vệ Thực vật và Cơng ty Vật tư Nơng nghiệp Cần thơ.
c. Gia nhập Tổng cơng ty 91: Cơng ty Mía đường Cần thơ.
d. Tạm duy trì củng cố :
- Cơng ty Giày Cần thơ.
- Cơng ty Thương nghiệp Vị thanh.
- Cơng ty Xây lắp và Kinh doanh phát triển nhà.
Các DNNN này năm 1999, 2000 bắt đầu cĩ lãi, nhưng vẫn chưa bù được lỗ của các năm trước, nên cần được củng cố, nếu hoạt động kinh doanh cĩ hiệu quả thì đưa vào danh sách CPH trong các năm tiếp theo, nếu khơng sẽ đưa vào danh sách giải thể, phá sản.
e. Giải thể, phá sản :
- Cơng ty Khai thác Chế biến Thủy sản Xuất nhập khẩu. - Cơng ty Xuất nhập khẩu tổng hợp.
- Cơng ty Vận tải biển.
- Cơng ty Sản xuất Kinh doanh (SXKD) Vật Liệu Xây dựng số 2. - Cơng ty Cơng trình Giao thơng.
- Cơng ty Thương nghiệp Ơmơn.
Các DN này lỗ từ nhiều năm nay, đã mất khả năng thanh tốn. (Xem phân tích ở bảng 5 phần phụ lục).
Như vậy, theo phương án thì:
- Giảm số DNNN từ 55 xuống cịn 46 (trong đĩ: thành lập mới:1, giải thể: 6, chuyển về Tổng cơng ty 91: 1, hợp nhất, sáp nhập: 6).
- Cơ cấu DNNN được sắp xếp, CPH và chuyển đổi sở hữu đến năm 2005 như sau: Số DNNN cần CPH và chuyển đổi sở hữu là: 64%; Số DNNN hoạt động cơng ích là14%; Số DNNN sáp nhập, hợp nhất là: 11%; Số DNNN giải thể, phá sản là 11% (Xem biểu đồ 5, phần phụ lục).
2.3. Phân loại, lập kế hoạch CPH.
BẢNG 6: DANH SÁCH DNNN CHƯA TIẾN HÀNH CPH STT DNNN CHƯA TIẾN HÀNH CPH ĐẾN NĂM 2005
1 Cơng ty Sách và Thiết bị Cần thơ.
2 Cơng ty phát hành Phim và Chiếu bĩng Cần thơ. 3 Cơng ty Cơng trình Đơ thị Thành phố Cần thơ. 4 Xí nghiệp Muối Iốt Cần thơ.
5 Cơng ty Hội chợ Triển lãm quốc tế Cần thơ. 6 Xí nghiệp Bến tàu xe.
7 Cơng ty Cấp nước Cần thơ.
8 Cơng ty Giống cây trồng Cần thơ.
b. Loại 2: DNNN, Nhà nước cần nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt khi tiến hành CPH.
BẢNG 7: KẾ HOẠCH CPH CÁC DNNN, NHÀ NƯỚC CẦN NẮM CỔ PHẦN CHI PHỐI CỔ PHẦN ĐẶC BIỆT
TT TÊN DOANH NGHIỆP 2000-2001 2002 2003-2005
1 Xí nghiệp In Cần thơ. x 2 C.ty Xổ số Kiến thiết Cần thơ. x 3 XN Liên hiệp Dược Hậu giang x
4 XN Chế biến Thủy sản XNK x
5 Cty Phát triển khu Chế xuất & CN x 6 Cty LD Ximăng Hà tiên 2-Cần thơ x 7 Cty SXKD Vật tư & Thuốc thú y x
8 Cty Xáng Xây dựng & PTNT x 9 Cty Xây lắp điện Cần thơ. x
10 Cty Thương mại Cần thơ. x 11 Nơng trường Sơng hậu. x 12 Nơng trường Cờ đỏ. x 13 Cty Xây dựng & Phát triển đơ thị x 14 Lâm trường (Ph/ninh, Mùa xuân) x 15 Cty Vật tư Kỹ thuật Nơng nghiệp x x
c. Loại 3: DNNN khi cổ phần hĩa và áp dụng các hình thức chuyển đổi sở hữu khác, trong đĩ Nhà nước khơng cần nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt.
BẢNG 8: KẾ HOẠCH CPH CÁC DNNN, NHÀ NƯỚC KHƠNG GIỮ CỔ PHẦN CHI PHỐI CỔ PHẦN ĐẶC BIỆT
TT TÊN DOANH NGHIỆP 2000-2001 2002 2003-2005
1 Cty Giày Cần thơ. x
2 XN Khai thác đá và cát Cần thơ. x 3 Cty Phát triển và kinh doanh nhà x 4 Cty Cơ khí Điện máy x 5 Cty Thương nghiệp Tổng hợp x
6 Cty Du lịch Cần thơ x 7 Cty SXKD Vật liệu xây dựng. x
8 Cty May Tây đơ x
9 Cty Rượu bia, Nước giải khát HG x 10 Cty Nhựa Cần thơ x
11 Cty Xây dựng Cần thơ x
12 Cty Thiết kế, tư vấn Xây dựng x 13 Cty Liên doanh Du lịch SG - CT x
14 Cty Vận tải Ơtơ x 15 Cty TM&DV Kho ngoại quan x 16 XN Thuộc da Tây đơ (NSTPXK) x 17 XN Cơ khí Ơtơ x
18 Cty Thương nghiệp TH Vị thanh x 19 Cty TNTH Châu thành x
20 Cty Thương nghiệp TH Long mỹ x
21 Cty TNTH Phụng hiệp x 22 Cty Phát hành sách Cần thơ. x
23 Cty Bia Nước giải khát Cần thơ x
Như vậy, theo phương án thì:
- Số DNNN chưa tiến hành CPH đến năm 2005 là 8. Đây là những DN hoạt động cơng ích, rất cần thiết cho sự phát triển kinh tế-xã hội ở tỉnh Cần thơ,
nhưng các thành phần kinh tế khác khơng muốn và chưa đủ điều kiện tham gia.
- Số DNNN thuộc loại 2 là 15. Đây là những DNNN hiện đang cĩ nhiệm vụ quan trọng trong việc định hướng chuyển dịch cơ cấu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, tham gia điều tiết thị trường, là nguồn thu lớn cho ngân sách tỉnh...
- Số DNNN thuộc lọai 3 là 23, loại này cần nhanh chĩng CPH. Kế hoạch CPH và chuyển đổi sở hữu được phân ra các năm như sau:
+ Từ nay đến hết năm 2001 : 10 DNNN. + Năm 2002 : 11 DNNN.
+ Năm 2003 - 2005 : 17 DNNN (mỗi năm CPH 6 DNNN).