- Huyện Sóc Sơn có vị trí địa lý rất thuận lợi, là cửa ngõ của Thành phố Hà Nội, của cả vùng Thủđô và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ do có mạng lướ i giao
3.3.1. Cơ sở pháp lý thành lập văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn
3.3.1.1. Cơ sở pháp lý
Ngày 28/9/2008, UBND huyện Sóc Sơn có Quyết định số 1363/QĐ-UBND về việc thành lập Văn phòng Đăng ký Đất và Nhà huyện Sóc Sơn nhưng Văn phòng chính thức đi vào hoạt động ngày 15/01/2009.
Ngày 01/3/2011, UBND huyện Sóc Sơn có Quyết định số 473/QĐ-UBND về việc đổi tên Văn phòng Đăng ký Đất và Nhà thành Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, do UBND huyện Sóc Sơn quyết định thành lập theo đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ và Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Thành phố Hà Nội.
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc và Ngân hàng theo quy định của pháp luật.
3.3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ
Ngày 16/4/2012, UBND huyện Sóc Sơn có Quyết định số 2772/QĐ-UBND Về việc phê duyệt Quy chế làm việc của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, quy định nhiệm vụ, quyền hạn như sau:
a) Thực hiện các thủ tục về cấp giấy chứng nhận trên địa bàn cấp huyện đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cưở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo quy định của pháp luật;
b) Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; chỉnh lý biến động về đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cưở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;
c) Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ hồ sơđịa chính và cơ sở dữ liệu thuộc tính địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn cấp huyện; gửi thông báo chỉnh lý biến
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 53 động cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã để chỉnh lý hồ sơđịa chính đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền; kiểm tra việc cập nhật và chỉnh lý hồ sơđịa chính của Ủy ban nhân dân cấp xã;
d) Cung cấp số liệu địa chính cho cơ quan chức năng xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản khác gắn liền với đất đối với người sử dụng, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;
đ) Lưu trữ, quản lý bản lưu, bản sao giấy chứng nhận và các giấy tờ khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định;
e) Thực hiện trích đo địa chính thửa đất, khu đất và tài sản gắn liền với đất; kiểm tra chất lượng tài liệu trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất cung cấp trước khi sử dụng, quản lý;
f) Thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện và cấp xã;
g) Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơđịa chính và các thông tin khác vềđất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng đồng;
h) Thực hiện việc thu phí, lệ phí và các dịch vụ về cung cấp thông tin đất đai, tài sản gắn liền với đất, trích đo địa chính thửa đất, khu đất, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơđịa chính theo quy định của pháp luật;
i) Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòng theo quy định của pháp luật;
k) Thực hiện chếđộ báo cáo theo quy định hiện hành;
l) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường giao. (Theo Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC)
3.3.1.3. Nguồn nhân lực
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất có Giám đốc, 01 Phó giám đốc, 01 kế toán và 04 viên chức. Giám đốc Văn phòng do một phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường kiêm nhiệm. Về việc bổ nhiệm các chức danh Giám đốc và phó
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 54 Giám đốc do UBND huyện Sóc Sơn quyết định được thực hiện theo các quy định về bổ nhiệm cán bộ hiện hành.
Bảng 3.4. Nguồn nhân lực của Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn
STT Họ và tên Chức danh Trình độ chuyên môn Biên chế 1 Vũ Thị Bích Thủy PTP TNMT-
Giám đốc Cử nhân Luật X
2 Nguyễn Công Nguyên Phó Giám đốc Kỹ sư Nông hóa X
3 Trần Thị Thu Hà Viên chức Kỹ sư QLĐĐ X
4 Đỗ Thị Thúy Hằng Viên chức Kỹ sư QLĐĐ X 5 Nguyễn Thị Phương Lan Viên chức Thạc sỹ Nông hóa X 6 Phan Thị Thanh Thảo Viên chức Kỹ sư QLĐĐ X (Nguồn: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn, 2013)
* Nhận xét năng lực của đội ngũ cán bộ, viên chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn
Tất cả cán bộ, viên chức của văn phòng đều được đào tạo đại học chính quy, đúng chuyên ngành và đều trải qua kỳ thi tuyển cán bộ công chức do UBND huyện tổ chức. Một số cán bộ đang tiếp tục theo học Cao học để nâng cao bằng cấp và trình độ chuyên môn. Các cán bộ văn phòng có chuyên môn tốt, năng nổ nhiệt tình, có trách nhiệm với công việc. Kỹ năng làm việc tốt, sắp xếp công việc khoa học và được thường xuyên tham gia các lớp tập huấn nâng cao chuyên môn nghiệp vụ do Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức.
Hầu hết các cán bộ đều tỏ ra hài lòng với công việc đang đảm nhiệm mặc dù khối lượng công việc nhiều và nhiều áp lực phải hoàn thành.
3.3.1.4. Mô hình tổ chức
Là một đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc phòng Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn tổ chức hoạt động theo mô hình sau.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 55
Hình 3.3. Mô hình tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.