1 Số NNT trong kế hoạch kiểm tra trụ sở NNT 7 8 93 0
4.3.1. Quan điểm định hướng công tác kiểm tra thuế thu nhập cá nhân
4.3.1.1. Định hướng chung về công tác kiểm tra thuế thu nhập cá nhân
Hàng năm có hàng trăm doanh nghiệp và hộ kinh doanh mới ra đời thuộc diện quản lý thu thuế. Công việc quản trị kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng hiện đại hoá như kinh doanh qua mạng sẽ phát triển; các giao dịch, hợp đồng và thanh toán được thực hiện bằng điện tử; việc hạch toán kế toán và lưu giữ chứng từ càng được điện tử hoá
Trong khi đó, những năm vừa qua, công tác kiểm tra thuế TNCN chưa được chú trọng, chưa có quy trình kiểm tra thuế TNCN riêng, một phần do phạm vi đối tượng điều chỉnh của Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao còn hẹp, một phần do nguồn lực, nhân lực, vật lực của cơ quan thuế vẫn còn hạn chế
Để đáp ứng xu thế toàn cầu hoá và khắc phục những hạn chế, tồn tại trong công tác kiểm tra, việc cải cách và hiện đại hoá kiểm tra thuế TNCN là tất yếu. Định hướng công kiểm tra thuế TNCN trong những năm tới là cải cách toàn diện, sâu sắc và triệt để cả về cơ chế; phương pháp kiểm tra; bộ máy tổ chức; lực lượng kiểm tra và áp dụng rộng rãi ứng dụng công nghệ tin học để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra, kiểm soát được tất cả NNT, hạn chế thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách Nhà nước và tránh phiền hà cho tổ chức, cá nhân nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế. Cụ thể:
- Nghiên cứu, vận dụng công tác kiểm tra thuế TNCN của cơ quan thuế các nước vào công tác kiểm tra thuế TNCN tại Việt Nam
- Hoàn thiện hệ thống thông tin về NNT trên cơ sở dữ liệu thông tin về NNT của ngành thuế, thông tin của các ngành khác có liên quan được trao đổi kết nối với ngành thuế
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 - Hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu để phân tích, đánh giá phục vụ cho việc lựa chọn đối tượng kiểm tra; lập kế hoạch kiểm tra thuế TNCN
- Xây dựng qui trình và sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế TNCN nhằm thống nhất, chuẩn hoá trình tự thực hiện đảm bảo được yêu cầu, nâng cao chất lượng kiểm tra và quản lý giám sát được cán bộ kiểm tra thuế tại cơ quan thuế - Xây dựng và áp dụng hệ thống chỉ tiêu đánh giá chất lượng của công tác kiểm tra thuế TNCN nhằm đảm bảo hiệu quả công tác kiểm tra ngày càng được nâng cao.
4.3.1.2. Định hướng công tác kiểm tra thuế thu nhập cá nhân ở Chi cục thuế
thành phố Bắc Giang
Với định hướng chung của ngành thuế về công tác kiểm tra thuế TNCN, công tác kiểm tra thuế TNCN của Chi cục thuế thành phố Bắc Giang phải theo hướng giảm phiền hà cho NNT, giảm thiểu thời gian và chi phí tiến hành kiểm tra thuế, đồng thời nâng cao khả năng phát hiện ra gian lận, trốn thuế. Cụ thể:
- Để việc kiểm tra thuế TNCN đạt hiệu quả Chi cục thuế TPBG cần Lựa chọn NNT dựa trên hệ thống chỉ tiêu để phân tích, đánh giá hồ sơ khai thuế của NNT nhằm loại trừ phần lớn những tờ khai rủi ro thấp hoặc không có rủi ro và dựa trên kiến thức, kỹ năng của cán bộ kiểm tra thuế để rà soát lại đối tượng kiểm tra mà hệ thống thông tin lựa chọn
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật thuế để giáo dục, phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật thuế và đảm bảo khách quan, tạo sự công bằng giữa các NNT
- Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của NNT
- Giảm phiền hà cho NNT nhưng vẫn đảm bảo quản lý thuế hiệu quả - Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của Chi cục thuế
- Kết hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra thuế với tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của NNT
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 - Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan trong quá trình kiểm tra thuế.