1 Số NNT trong kế hoạch kiểm tra trụ sở NNT 7 8 93 0
4.2.2. thức tuân thủ nghĩa vụ thuế của người nộp thuế
Đây là yếu tố phụ thuộc vào trình độ dân trí của NNT, mức thuế NNT phải nộp, chi phí để tuân thủ nghĩa vụ thuế, nhận thức về luật pháp của dân chúng
+ Trình độ dân trí của NNT: điển hình ở các nước phát triển cho thấy, trình độ dân trí cao thì ý thức chấp hành pháp luật cũng cao, người nộp thuế nhận thức trách nhiệm của mình trong việc chia sẻ nghĩa vụ với Nhà nước để phát triển kinh tế, phát triển cơ sở hạ tầng, các phúc lợi xã hội… ngược lại, Việt Nam là một nước đang phát triển; Địa bàn Bắc Giang là miền núi, trình độ dân trí phần lớn còn thấp nên việc chấp hành pháp luật kém do người nộp thuế không nhận thức được trách nhiệm trong việc đóng góp ngân quỹ với Nhà nước, không thấy được việc nộp thuế có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế, mở rộng cơ sở hạ tầng và tăng phúc lợi xã hội
+ Mức thuế NNT phải nộp: Luôn có một mối liên hệ giữa số thuế phải nộp và hành vi tuân thủ. Nếu số thuế phải nộp nằm trong khả năng thanh toán của NNT thì họ sẵn sàng tuân thủ; ngược lại, nếu nghĩa vụ nộp thuế lớn có khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự tồn tại của NNT thì họ tìm cách tránh phải nộp toàn bộ bằng cách điều chỉnh số liệu báo cáo với cơ quan thuế để làm nghĩa vụ thuế của mình
+ Chi phí để tuân thủ nghĩa vụ thuế: thông thường NNT phải bỏ ra một số khoản chi phí để tuân thủ nghĩa vụ thuế của mình như thời gian để hoàn tất các thủ tục về thuế, lương trả cho nhân viên kế toán thuế, một số chi phí gián tiếp khác… Ngoài ra, có thể bao gồm cả chi phí về mặt tâm lý
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 81 như căng thẳng thần kinh do không biết chắc họ đã thực hiện đúng các quy định của luật thuế hay chưa. Điều này sẽ ảnh hưởng ít nhiều đến ý thức tuân thủ của người nộp thuế
+ Nhận thức về tính công bằng của hệ thống pháp luật thuế và rủi ro của hệ thống pháp luật; nhóm NNT cho rằng hệ thống pháp luật thuế hiện hành chưa đảm bảo sự công bằng hoặc nhóm NNT đã từng bị đối xử không công bằng sẽ luôn có ý thức tuân thủ kém hơn. Ngoài ra, nếu NNT chấp hành rủi ro tối thiểu để có thể trốn tránh nghĩa vụ thuế thì họ sẵn sàng tìm cách kê khai thiếu hoặc dưới mức thu nhập thực tế
Trình độ, ý thức tự giác của NNT ảnh hưởng trực tiếp đến sự tuân thủ của NNT. Việc nhận thức và hiểu rõ pháp luật thuế, tự giác thực hiện pháp luật của NNT đem lại hiệu quả cao trong việc đảm bảo nguồn thu ngân sách Nhà nước. Ngược lại, nếu NNT không hiểu rõ pháp luật thuế hoặc cố ý không thực hiện pháp luật thuế sẽ gây khó khăn cho cán bộ kiểm tra thuế trong việc phát hiện ra các hành vi gian lận, ảnh hưởng tới kết quả thu ngân sách Nhà nước.
Ở Chi cục thuế TPBG Ý thức tuân thủ pháp luật của NNT còn thấp có nhiều nguyên nhân một trong những nguyên nhân đó là công tác tuyên truyền pháp luật thuế còn, đơn điệu chưa thường xuyên
Hộp 4.4 Ý thức tuân thủ pháp luật thuế
Ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế còn thấp một phần do sự hiểu biết của NNT về luật thuế TNCN còn hạn chế.
Theo nhận định của Ông Lê Xuân Hoan – Phó trưởng phòng thuế TNCN - Cục thuế tỉnh Bắc Giang.
Nguồn: Phỏng vấn Cán bộ quản lý
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 82 Bảng 4.6 Nhận thức của người nộp thuế Đơn vị tính: % TT Tiêu chí Mức độđánh giá Rất kém Kém Bình thường Tốt Rất tốt 1
Sự hiểu biết về luật thuế TNCN của Người nộp thuế là hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh
6,0 94,0
2
Sự hiểu biết về Luật thuế Thu nhập cá nhân của Người nộp thuế là cơ quan chi trả thu nhập
4,0 96,0
3 Ý thức tuân thủ nghĩa vụ
thuế của Người nộp thuế 92,0 8,0
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2013
Kết quả điều tra cho thấy sự hiểu biết về luật thuế TNCN của Người nộp thuế là hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh kém chiếm 94%, là cơ quan chi trả thu nhập mức độ hiểu biết bình thường chiếm 96%; Ý thức tuân thủ nghĩa vụ thuế của Người nộp thuế là kém 92%.