- Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN Nộp thuế theo qui định của pháp
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Câu hỏi nghiên cứu
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
Tác giả đã sử dụng một số hệ thống các chỉ tiêu sau để phân tích:
* Tiêu chí đánh giá quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu
. a. Hiệu lực quản lý thu thuế
Hiệu lực quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu là kết quả thu thuế so với mục tiêu của quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu. Có thể sử dụng các tiêu chí sau để đánh giá tính hiệu lực của quản lý thu thuế;
+ Số thuế thu được so với kế hoạch đề ra;
+ Tác động của quản lý thu thuế đến hoạt động ngoại thương được đánh giá qua kim ngạch XNK, số doanh nghiệp làm thủ tục XNK, số tờ khai hải quan;
+ Tác động quản lý đến ý thức tuân thủ pháp luật của đối tượng nộp thuế thể hiện qua tỉ lệ miễn kiểm tra hàng hóa của cơ quan hải quan đối với doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.
b.Hiệu quả quản lý thu thuế
Tính hiệu quả của quản lý thu thuế thể hiện qua kết quả đạt được trên thực tế do tác động của hoạt động quản lý đối với nền kinh tế xã hội, với mức chi phí thấp và nhiều lợi ích cho xã hội. Biểu hiện cụ thể nhất về tính hiệu quả quản lý thu thuế là tổng số thu thuế cho NSNN ngày càng tăng với chi phí thu thuế ngày càng giảm.
- Đứng trên góc độ người khai thuế thì chi phí thu thuế bao gồm chi phí thuế kế tốn, luật sư tư vấn thuế cũng như chi phí cho thời gian kê khai nộp thuế và thơng quan hàng hóa nhập khẩu.
- Trên góc độ cơ quan thuế, chi phí thu thuế là tồn bộ các chi phí tổ chức hoạt động của bộ máy quản lý thu thuế.
Như vậy, quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu hiệu quả nhất khi số thuế thu được nhiều nhất trên cơ sở chi phí quản lý của cơ quan thuế và chi phí khai thuế của doanh nghiệp là thấp nhất. Mức độ hiệu quả của quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu của cơ quan thuế, có thể được đánh giá thơng qua các tiêu chí sau:
+ Mức tăng số thu thuế so với mức tăng nhân sự bộ máy quản lý; + Năng suất lao động = Số tờ khai hải quan phát sinh/ biên chế CBCC; + Thời gian đăng ký tờ khai hải quan;
+ Chi phí thu hồi nợ thuế thơng qua số liệu nợ thuế quá hạn
c. Các dữ liệu, thông tin trong hồ sơ khai thuế của các chi cục hải quan. d. Số hồ sơ được phân tích tại trụ sở của các chi cục hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
e. Kết quả kiểm tra tình hình, cơng tác thu thuế hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
f. Số thu thuế hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009 - 2013.
g. Tình hình quản lý thuế hàng hóa tạm nhập tái xuất tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
h. Kết quả quản lý thu thuế hàng hóa, mua bán, trao đổi của cư dân biên giới
Chương 3