- Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN Nộp thuế theo qui định của pháp
5 Ơng Ngơ Đệ Tế
4.1.2. Mục tiêu chiến lược nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu
nhập khẩu
Việc gia nhập WTO khơng nằm ngồi xu thế chung về hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, đã tạo ra nhiều cơ hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đời sống xã hội, tạo điều kiện mở rộng thị trường xuất khẩu cho hàng hoá Việt Nam cũng như hàng hố nhập khẩu từ nước ngồi vào thị trường nội địa, góp phần tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá trong nước. Tuy nhiên việc gia nhập WTO cũng sẽ đem đến những thách thức, không chỉ đối với cộng đồng doanh nghiệp mà còn đối với cả các cơ quan quản lý Nhà nước, đòi hỏi chúng ta phải thực hiện đầy đủ các cam kết, trong đó có cam kết về trị giá Hải quan WTO.
Hiệp định trị giá Hải quan WTO là hệ thống định giá dựa trên trị giá giao dịch, cho phép nhà nhập khẩu chủ động trong kinh doanh và nâng cao vai trò kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan, bảo đảm lợi ích của Nhà nước và doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho giao lưu thương mại quốc tế.
Việc áp dụng hệ thống xác định trị giá theo Hiệp định bắt đầu được áp dụng cho một số nhóm mặt hàng nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 60/2002/NĐ - CP ngày 06 tháng 06 năm 2002 của Chính phủ, sau đó theo quy định tại Nghị định 155/2011/NĐ - CP ngày 15 tháng 12 năm 2011 của Chính phủ (nay đã được thay thế bằng Nghị định 40/2013/NĐ - CP) được áp dụng cho tất cả hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam đã tạo ra bước ngoặt cơ bản cho hệ thống xác định trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu hiện hành với trên 90% hàng hố nhập khẩu được xác định trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu theo phương pháp trị giá giao dịch, qua đó rút
ngắn thời gian thơng quan hàng hố, tạo sự cơng bằng, bình đẵng trong kinh doanh thương mại, tơn trọng trị giá đàm phán giao dịch trong mua bán, khuyến khích thương mại phát triển.
Khẳng định cơng tác quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu là một cơng tác khó khăn và phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương, đến cộng đồng doanh nghiệp và đơng đảo dân cư, tìm mọi biện pháp hữu hiệu để hồn thành các chỉ tiêu thu thuế nói chung và thu thuế hàng hóa nhập khẩu nói riêng.
Cơng tác thu thuế hàng hóa nhập khẩu muốn đạt được kết quả tốt phải dựa trên cơ sở triển khai đồng bộ các biện pháp hành chính và pháp lý, giáo dục và thuyết phục, kinh tế và kỹ thuật, đảm bảo tính hệ thống ở tất cả các khâu với sự phân công, phân cấp rõ ràng, cụ thể.
Với yêu cầu đặc thù của cơng tác quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu cần thực hiện tốt cơng tác cải cách hành chính, xây dựng cơ sở cơng nghệ thơng tin đủ mạnh, nâng cao trình độ chun mơn và đạo đức tác phong của đội ngũ cán bộ công chức làm nhiệm vụ quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu.
Phát huy sáng kiến của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ cơ sở, thường xuyên cập nhật thông tin, thực hiện phối hợp tốt giữa các ngành và các địa phương, thưởng - phạt nghiêm minh, thực hiện tốt quy trình quản lý thu thuế hàng hóa nhập khẩu.
Phối hợp đẩy mạnh cơng tác kiểm sốt, kiểm tra sau thơng quan, thu thập thông tin hải quan hỗ trợ thúc đẩy hoạt động tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp nhằm chống thất thu qua giá. Triển khai vận hành chương trình GTT22 phiên bản mới hoạt động hiệu quả, đảm bảo triển khai thực hiện xác định trị giá tính thuế theo Nghị định 40/2013/NĐ - CP của Chính phủ. Nâng cao hiệu quả cơng tác kiểm sốt, phịng chống các hành vi gian lận thương mại
Tập trung phân tích, xử lý tình hình thu địi nợ đọng thuế hàng hóa nhập khẩu và tiếp tục thực hiện quyết liệt các biện pháp trong cơng tác thu địi nợ đọng thuế hàng hóa nhập khẩu, khơng để phát sinh nợ xấu, giải quyết cơ bản nợ đọng.
Bên cạnh đó, nhanh chóng triển khai thực hiện có hiệu quả các quy trình thủ tục hải quan được sửa đổi theo các chuẩn mực cam kết WTO. Kịp thời tổ chức nghiên cứu và quán triệt các quy trình thủ tục hải quan sửa đổi theo Đề án của Tổng cục Hải quan đến từng cán bộ công chức thừa hành trong các khâu nghiệp vụ. Chủ động đề ra các biện pháp thực hiện đồng bộ, thống nhất trong toàn Cục, tổ chức rà sốt thường xun nhằm nhanh chóng phát hiện, khắc phục các sai sót vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.