5. Bố cục của Luận văn
1.2. Kinh nghiệm phát triển vùng chè đặc sản của một số nƣớc trên thế giới và ở
ở Việt Nam
1.2.1. Kinh nghiệm phát triển vùng chè của một số nước trên thế giới
1.2.1.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc
- Trung Quốc là nƣớc có diện tích chè lớn nhất thế giới, điển hình là Triết Giang sản xuất chè an toàn từ những năm 90 của thế kỷ XX, nhƣng phải từ những năm 1998 đến nay mới thực sự đƣợc coi trọng.
- Để khuyến khích nhanh chóng phát triển chè an toàn, hữu cơ trên toàn tỉnh, các cấp quản lý từ tỉnh, huyện, thị xã đều có những chính sách hỗ trợ tƣơng ứng bằng nhiều cách khác nhau.
- Ở Trung Quốc, có 1.200 loại danh trà, chủng loại đa dạng. Sản lƣợng chè ngon chiếm khoảng 40% tổng sản lƣợng chè, nhƣng giá trị sản lƣợng loại chè này chiếm tới 70% tổng giá trị sản lƣợng. Để đạt đƣợc kết quả đó, từ khi tiến hành cải cách mở đến nay, chính phủ Trung Quốc rất chú trọng phát triển cây chè, điều này đã làm cho chè của Trung Quốc không ngừng tăng mạnh, chủ yếu thể hiện ở một số điểm sau: sản xuất chè đƣợc quán triệt thực hiện phƣơng châm phát triển “một ổn định, ba nâng cao” - tức là ổn định diện tích, nâng cao chất lƣợng, hiệu quả và sản lƣợng trên một đơn vị canh tác; nỗ lực mở rộng và xây dựng vƣờn chè tiêu chuẩn dẫn đến mở rộng nhân giống hệ vô tính cây chè tốt và cải tạo vƣờn chè già cỗi và kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh tổng hợp bằng chất không có độc nhƣ vật lý, sinh vật, tăng cƣờng hơn nữa sự an toàn tin cậy của cơ sở sản xuất chè và nỗ lực nâng cao trình độ sản xuất, chất lƣợng chè của Trung Quốc, dần hoà nhập với quốc tế; ứng dụng khoa học kỹ thuật để thúc đẩy nâng cấp ngành sản xuất chè, mở rộng phát triển quảng bá kỹ thuật chăm sóc, kỹ thuật sản xuất chè, cơ giới hoá máy móc chế biến gia công chè và kỹ thuật sản xuất tự động hoá và gia công chè; tăng cƣờng giám sát chất lƣợng, định kỳ kiểm tra đối với thị trƣờng chè; nâng cao nhận thức nhãn hiệu của doanh nghiệp, tăng cƣờng nhãn hiệu hàng hoá, nâng cao sức cạnh tranh; thông qua việc tăng
cƣờng tuyên truyền văn hoá chè và tác dụng của chè đối với sức khoẻ, bao gồm phát triển mạnh mẽ triển lãm chè trên toàn quốc để nâng cao nhận thức cho ngƣời dân một cách hiệu quả về tác dụng uống chè sẽ có lợi cho sức khoẻ từ đó làm cho mọi ngƣời thích uống chè, và nhƣ vậy khả năng tiêu thụ chè sẽ không ngừng nâng lên.
1.2.1.2. Kinh nghiệm của Nhật Bản
Nhật Bản cũng chú ý đến sản xuất chè hữu cỏ và đƣợc trồng ở vùng núi cao thuộc Kanaguwa, Shiga, Migazaki, Shizuoka..Hiện nay, Chính phủ Nhật Bản đầu tƣ một lƣợng kinh phí lớn khai thác sản phẩm chè tự nhiên (sản phẩm hoàn toàn đáp ứng đƣợc yêu cầu VSATTP).Dƣ lƣợng thuốc hoá học trong sản phẩm chè của Nhật Bản là vấn đề đƣợc nhà nƣớc và ngƣời tiêu dùng quan tâm.Ngƣời Nhật Bản rất thích dùng chè, nên lƣợng sản xuất trong nƣớc chƣa đáp ứng đủ nhu cầu của thị trƣờng nội tiêu.Vì vậy, ngƣời trồng chè ở Nhật Bản không phải lo lắng về tiêu thụ chè.
1.2.1.3. Kinh nghiệm của Malaysia
- Malaysia cũng là một quốc gia thành công trong sản xuất chè. Để đẩy mạnh phát triển ngành chè, năm 1955, Hiệp hội Thƣơng mại trà Malaysia đƣợc thành lập. Hiệp hội đƣợc thành lập với mục đích phấn đấu bảo vệ lợi ích chung hợp pháp của các thành viên, bảo vệ và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thƣơng mại chè và giải quyết các vấn đề mà ngành công nghiệp đang phải đối mặt. Hiện nay, Hiệp hội có khoảng 100 thành viên phân phối trên toàn Malaysia.
- Để nâng cao hiệu quả sản xuất chè, Malaysia đẩy mạnh khuyến khích ngƣời dân của các dân tộc uống trà bằng cách tƣ vấn cho mọi ngƣời cố gắng sử dụng những loại trà có lợi cho sức khoẻ; tổ chức các hoạt động liên quan đến trà trên cơ sở có sự phối hợp với các thƣơng gia trà để giúp ngƣời dân hiểu rõ hơn về hiệu quả của trà và lợi ích của việc uống trà. Malaysia cũng hƣớng tới hỗ trợ các thƣơng gia trà về mặt tài chính để giúp họ vƣợt qua những khó khăn, hạn chế và hỗ trợ họ quảng bá thƣơng hiệu của riêng họ. Điều này đã giúp họ dễ dàng xâm nhập vào đƣợc thị trƣờng quốc tế và tăng thu nhập ngoại tệ cho Malaysia. Malaysia cũng đẩy mạnh các hoạt động triển lãm chè quốc tế hoặc tổ chức các chuyến đi thăm quan triển lãm chè quốc tế nhằm mục đích tƣơng tác với các thƣơng gia chè quốc tế
để thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp chè. Điểm đáng chú ý, để nâng cao cấp bậc thƣơng hiệu quốc tế quan điểm của ngành chè Malaysia là không tự mãn hay bảo thủ đối với sản phẩm chè và hình dáng, đóng gói là một phần không thể thiếu để nâng cao thƣơng hiệu sản phẩm. Ra sức tìm hiểu về thƣơng hiệu quốc tế cũng nhƣ những công nghệ tiên tiến trên thế giới để rút kinh nghiệm hay ứng dụng để khắc phục những điểm yếu còn hiện hữu của ngành chè Malaysia…
1.2.2. Kinh nghiệm phát triển vùng chè đặc sản ở Việt Nam
1.2.2.1. Kinh nghiệm của Yên Bái
- Để bảo vệ và phát triển vùng chè đặc sản này, đầu tháng 5 vừa rồi, ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái tổ chức Lễ công bố và đón nhận giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu cho sản phẩm chè của xã Suối Giàng. Cùng với đó là việc xây dựng hệ thống văn bản pháp lý, quy định sử dụng và kiểm soát chất lƣợng sản phẩm chè mang nhãn hiệu Suối Giàng-Yên Bái từ khâu trồng, chăm sóc, thu hái, chế biến, bảo quản sản phẩm… Việc đƣợc cấp giấy chứng nhận sẽ giúp thƣơng hiệu chè Suối Giàng-Yên Bái lấy lại uy tín trên thị trƣờng trong và ngoài nƣớc, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong phát triển sản xuất, chế biến và kinh doanh chè Suối Giàng. Đồng thời nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
- Việc quản lý sản xuất, chế biến chè đã đƣợc tỉnh Yên Bái đặc biệt quan tâm về chất lƣợng, chính xác về nguồn gốc và đƣợc pháp luật bảo vệ. Hiện tại ngƣời dân Suối Giàng đã thu hái chè theo yêu cầu kỹ thuật đề ra; các doanh nghiệp chế biến chè đƣợc cấp giấy phép với nhãn mác đƣợc bảo hộ... Đặc biệt, tỉnh Yên Bái có chủ trƣơng không cấp thêm giấy phép cho các các doanh nghiệp chế biến chè Suối Giàng và yêu cầu các doanh nghiệp hiện có phải đầu tƣ đổi mới công nghệ hiện đại để chế biến chè. Huyện Văn Chấn cùng các cơ quan chức năng đã tăng cƣờng kiểm tra, quản lý và xử lý nghiêm các trƣờng hợp vị phạm bao bì mang thƣơng hiệu chè Suối Giàng mà không có nhãn mắc bảo hộ... Chính vì thế mà sản phẩm chè Suối Giàng đã trở lại đúng với giá trị thực của nó.
- Bà Lâm Thị Kim Thoa, Chủ nhiệm HTX chế biến chè Suối Giàng cho biết: Nhờ quản lý tốt từ khâu thu hái đến khâu bảo quản và lƣu thông trên thị trƣờng nên
giá chè búp Suối Giàng hiện khá cao, trung bình từ 300.000 đồng đến 600.000đồng/kg chè búp khô, cá biệt có loại bán tới 2 triệu đồng/kg.
- Xã Suối Giàng có gần 410ha chè, trong đó chè cổ thụ có gần 80.000 gốc, trung bình một năm, toàn xã thu hái đƣợc khoảng 500 tấn chè búp tƣơi. Giá bán bình quân khoảng 300.000-400.000 đồng/kg chè khô, có loại lên đến 1,2 triệu đồng/kg, thậm chí lên đến 2 triệu đồng/kg. Hiện nay, tổng công suất của các cơ sở chế biến chè Suối Giàng đã cao hơn sản lƣợng chè hiện có nên Yên Bái chủ trƣơng không mở rộng thêm các cơ sở chế biến ở giai đoạn này là hoàn toàn phù hợp với việc giữ gìn và phát triển vùng chè đặc sản này.
- Đƣợc biết, tỉnh Yên Bái đã phê duyệt dự án đầu tƣ phát triển khu du lịch sinh thái Suối Giàng; Sở Khoa học và Công nghệ Yên Bái đang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để đăng ký cấp chứng nhận chỉ dẫn địa lý; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh cũng đang tích cực thực hiện đề án: Bảo tồn và phát triển bền vững vùng chè cổ Suối Giàng giai đoạn 2012-2015..., nhằm từng bƣớc đƣa sản phẩm chè Shan Tuyết đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO 22000) trong thời gian sớm nhất
1.2.2.2. Kinh nghiệm của Lâm Đồng
- Trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có một số nhà máy sản xuất và chế biế
. Năm 2009 Lâm Đồng –
thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ( ẩ
.
- Sản xuất nông nghiệp tốt là một qui trình sản xuất tiên tiến, khoa học, đòi hỏi ngƣời sản xuất phải rất công phu, tốn nhiều thời gian, công sức, nhƣng khi thực hiện thành công sẽ mang lại cho cơ sở rất nhiều lợi ích:
+ Sản phẩm có thƣơng hiệu trên thị trƣờng + Sản phẩm đƣợc chứng nhận chất lƣợng tốt
+ Ngƣời tiêu dùng an tâm với sản phẩm của nhà máy + Đảm bảo tiêu dùng và xuất khẩu ổn định.
- ồng tỉnh t , thuố , phân . M . - ẩn kỹ thuật qui đị . - Các nhà máy chế biến ệ . - . Sổ , một số nhà máy nhƣ:
16
6 650 tấ
500 la
Lâm Đồng
.
1.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra về phát triển vùng chè đặc sản Tân Cương theo tiêu chuẩn VietGAP
- “Chè Tân Cƣơng” đã đƣợc cấp chứng nhận đăng ký chỉ dẫn địa lý “Tân Cƣơng” cho sản phẩm chè Tân Cƣơng thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên có hiệu lực từ ngày 20/9/2007 và có hiệu lực vô thời hạn.
- Hoạt động phát triển chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng còn khá hạn chế, tuy nhiên cũng đã bƣớc đầu gắn hoạt động sản xuất chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng với phát triển du lịch và phát triển chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng đã thu hút ngày càng nhiều lao động địa phƣơng, góp phần hạn chế di dân nông thôn
- Việc xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng diễn ra khá phổ biến dƣới nhiều hình thức khác nhau. Do logo, biểu trƣng chung cho sản phẩm chè Tân Cƣơng chƣa đƣợc tuyên truyền rộng rãi, dẫn đến khó phân biệt với các sản phẩm chè khác xâm phạm chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng. Mức độ bảo hộ chƣa đủ mạnh để ngăn chặn triệt để các hành vi xâm phạm.
- Hoạt động bảo vệ chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng chƣa thực sự hiệu quả do chính các nhà sản xuất chƣa nhận thức đƣợc hết tầm quan trọng của việc bảo vệ chỉ dẫn địa lý, ý thức tôn trọng của ngƣời dân còn thấp, các cơ quan chức năng cũng còn lúng túng khi giải quyết tranh chấp do thiếu kinh nghiệm và kiến thức. Các biện pháp tự bảo vệ hầu nhƣ không đƣợc chú ý. Việc xử lý xâm phạm quyền SHCN đối với chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng chủ yếu bằng biện pháp hành chính.
- Bảo hộ chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng hiện nay mới chỉ chủ yếu dừng lại ở thủ tục đăng ký, xác lập quyền mà chƣa tiến hành đƣợc hệ thống kiểm soát chất lƣợng sản phẩm chè để bảo vệ và phát triển uy tín của chỉ dẫn địa lý chè Tân Cƣơng.
- Công tác phục tráng giống chè trung du truyền thống triển khai nhƣng kết quả còn nhiều hạn chế do nhận thức của nông dân chƣa đánh giá đúng chất lƣợng đặc sản của vùng sinh thái tự nhiên mà thiên nhiên ƣu đãi.
- Sản xuất chè còn nhỏ lẻ, phân tán
- Chƣa có sự liên kết giữa các hộ sản xuất nguyên liệu với cơ sở chế biến do đó thị trƣờng chƣa ổn định bền vững.
- Chƣa hình thành hệ thống quản lý chất lƣợng đặc biệt là sản phẩm chè an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP chƣa tạo đƣợc khối lƣợng sản phẩm lớn để thúc đẩy hình thành cho thƣơng hiệu chè các vùng chè đặc sản.
- Một số địa phƣơng còn làm theo tập quán, chƣa mạnh dạn trong áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên chƣa có sản phẩm chất lƣợng cao.
Chƣơng 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng phát triển vùng chè đặc sản Tân Cƣơng theo tiêu chuẩn VietGAP? - Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển vùng chè đặc sản Tân Cƣơng theo tiêu chuẩn VietGAP?
- Giải pháp phát triển vùng chè đặc sản Tân Cƣơng theo tiêu chuẩn VietGAP đến năm 2015 và chiến lƣợc đến năm 2020?
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.2.1. Chọn điểm nghiên cứu
- Chọn điểm nghiên cứu đại diện cho thành phố Thái Nguyên về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và các đặc điểm khác của thành phố. Chọn 3 xã làm điểm nghiên cứu từ vùng chè đặc sản Tân Cƣơng trong thành phố đó là:
+ Vùng 1, Phía Bắc: xã Phúc Xuân. + Vùng 2, Phía Nam: xã Tân Cƣơng. + Vùng 3, Phía Tây: xã Phúc Trìu.
- Mỗi xã chọn 50 hộ (đại diện hộ giàu, hộ trung bình, hộ nghèo) mẫu chọn ra vừa phải đảm bảo tính đại diện cho toàn vùng, vừa phải đại diện và suy rộng đƣợc cho cả vùng chè đặc sản Tân Cƣơng.
- Xã Phúc Xuân có diện tích tự nhiên: 1835,88ha, gồm: Ðất nông nghiệp 1409,15 ha, trong đó đất lúa 260,75ha, đất trồng cây hàng năm 63,65.ha, công nghiệp dài ngày 292,54ha, đất lâm nghiệp: phòng hộ 760,67 ha; rừng sản xuất 4,82ha đất phi nông nghiệp 332,84ha trong đó đất ở 46,55ha, đất Tôn giáo 0,36ha, đất nghĩa trang, nghĩa địa 2,42ha, đất sông suối 241ha; đất chƣa sử dụng 47,34ha, đất trụ sở cơ quan 1,69ha, đất chợ 0,32ha.
16,52 ha.
- Xã Phúc Trìu có diện tích 2.075, 67 ha; Trong đó: Đất nông nghiệp 1.433ha chiếm 69.04% tổng diện tích đất tự nhiên, đất ở nông thôn : 45.30ha chiếm 2.18% diện tích đất tự nhiên, đất lâm nghiệp: Có 692.94ha chiếm 30.97 % diện tích đất tự nhiên; có 11.682 hộ. Bao gồm 5.740 nhân khẩu đƣợc phân bố trên 15 xó. Xóm ít nhất có 52 hộ, xóm nhiếu nhất có 180 hộ. Xã có 1/3 dân số là đồng bào theo đạo Thiên Chúa và có 1/4 dân số là là ngƣời dân tộc thiểu số..
2.2.2. Thu thập số liệu
2.2.2.1. Thu thập số liệu đã công bố
Thu thập và tính toán từ những số liệu đã công bố của các cơ quan Thống kê trung ƣơng, các viện nghiên cứu, các trƣờng đại học, các tạp chí, báo chí chuyên ngành và những báo cáo khoa học đã đƣợc công bố, các nghiên cứu ở trong và ngoài nƣớc, các tài liệu do các cơ quan của tỉnh Thái Nguyên, của thành phố và các xã vùng chè đặc sản Tân Cƣơng, các tổ chức, dự án, chƣơng trình đã có các hoạt động tại vùng, các tài liệu xuất bản liên quan đến vùng; những số liệu này đã đƣợc thu thập chủ yếu ở Cục thống kê Thái Nguyên; Chi cục Thống kê, phòng Kinh tế , phòng Lao động - thƣơng binh và xã hội, phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, phòng Quản lý đô thị, Trung tâm y tế, phòng Giáo dục và đào tạo, Hội nông nông dân... vùng chè đặc sản Tân Cƣơng; luận văn sử dụng các số liệu điều tra kinh tế - xã hội nông thôn trong các vùng của thành phố; luận văn thừa kế các tài liệu nghiên cứu trƣớc đây.
2.2.2.2. Thu thập số liệu mới
Thu thập số liệu mới đƣợc thực hiện qua các phƣơng pháp sau:
* Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA: Rapid Rural Appraisal): Đi thực tế để quan sát đánh giá thực trạng, thu thập những thông tin qua những ngƣời dân ở vùng nghiên cứu và các cán bộ, thu thập những tài liệu thông tin đã có tại nơi nghiên cứu.
* Phương pháp điều tra hộ: Gồm các bƣớc sau: