6. Giới thiệu bố cục của luận văn
3.2.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý chi phớ
3.2.1.1. Cơ sở đề xuất giải phỏp.
Xuất phỏt từ thực trạng sử dụng vốn kinh doanh khụng hiệu quả, cụ thể đú là: Doanh lợi trước lói vay và thuế trờn tổng tài sản (BEP), doanh lợi sau thuế trờn tổng tài sản (ROA), doanh lợi vốn chủ sở hữu (ROE), sức sinh lời của vốn lưu động, sức sinh lời của vốn cố định, sức sinh lời của tài sản cố định của Cụng ty qua cỏc năm là rất thấp. Cỏc chỉ số này khụng đạt hiệu quả là do lợi nhuận sau thuế của Cụng ty thu được rất thấp và khụng ổn định, mà nguyờn nhõn chớnh dẫn đến Cụng ty đạt lợi nhuận thấp là do chi phớ sản xuất tăng lờn, chi phớ quản lý doanh nghiệp tăng…trong khi doanh thu khụng tăng hoặc cú tăng nhưng cũng khụng theo kịp tỷ lệ tăng cỏc loại chi phớ làm lợi nhuận giảm trong khi cỏc yếu tố vốn tăng lờn làm cỏc chỉ số trờn khụng đạt hiệu quả.
Quản lý chi phớ sản xuất kinh doanh là một đề tài phức tạp trong quản lý tài chớnh của cụng ty từ trước đến nay. Là cụng ty nhà nước, mục tiờu cuối cựng của toàn bộ quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh của cụng ty là phải bảo toàn vốn, tăng giỏ trị doanh nghiệp và đảm bảo lợi nhuận cho chủ sở hữu là nhà nước.
Kiểm soỏt việc tập hợp chi phớ đỳng với định mức, hợp lý, hợp lệ, khụng bị thất thoỏt lóng phớ, nhằm mục tiờu hạ giỏ thành, tăng lợi nhuận luụn là vấn đề được lónh đạo Cụng ty quan tõm.
Những tồn tại trong cơ chế quản lý chi phớ tại cụng ty là: thiếu sự kiểm tra kiểm soỏt thường xuyờn, cơ chế khoỏn chi phớ cũn chưa chặt chẽ, bất cập trong việc tổ chức quản lý ảnh hưởng đến năng suất lao động và chi phớ sản xuất.
3.2.1.2. Nội dung giải phỏp.
* Thứ nhất: Xõy dựng trỏch nhiệm vật chất đối với người điều hành.
Ban Giỏm đốc và cỏc giỏm đốc xớ nghiệp đơn vị thành viờn cú trỏch nhiệm bảo toàn và phỏt triển số vốn được giao. Hàng năm cú trỏch nhiệm tạo ra một lượng lợi nhuận định mức, nếu vượt sẽ được thưởng.
1 Doanh thu và thu nhập khỏc
tăng trưởng bỡnh quõn hàng năm từ 12% trở lờn
2 - Lợi nhuận thực hiện - Tỷ suất lợi nhuận trờn vốn nhà nước đầu tư
> 8%
năm sau khụng được thấp hơn năm trước và tối thiểu phải bằng lói suất trỏi phiếu Chớnh phủ kỳ hạn 5 năm 3 - Nợ phải trả quỏ hạn - Hệ số khả năng thanh toỏn nợ đến hạn. khụng cú từ 0,5 đến 1
Trờn cơ sở cỏc chỉ tiờu này, nếu vượt sẽ được thưởng, nếu khụng đạt phải chịu trỏch nhiệm theo quy định như: bồi thường vật chất, miễn nhiệm...
* Thứ hai: Tăng cường ban hành cỏc quy chế cụ thể đối với cỏc khoản
mục chi phớ và định mức chi phớ.
Như phõn tớch ở trờn, hiện nay thị trường xõy lắp điện ngày càng cạnh tranh quyết liệt trong khi cỏc chủ đầu tư lắm rừ được lợi thế của mỡnh lại càng ộp giỏ. Do vậy, để được trỳng thầu cỏc cụng ty phải bỏ ở giỏ thấp, làm cho giỏ trỳng thầu của cỏc cụng ty ngày càng thấp đi, mức lợi nhuận dự kiến cú xu hướng giảm. Do đú, cỏc biện phỏp tiết kiệm chi phớ nhằm giảm giỏ thành thi cụng cỏc hạng mục cụng trỡnh là nền tảng cho việc nõng cao lợi nhuận và làm tăng hiệu quả sử dụng vốn của Cụng ty.
Quản lý chi phớ sản xuất kinh doanh là một đề tài phức tạp trong quản lý tài chớnh của cụng từ trước đến nay. Giải phỏp về quản lý chi phớ sản xuất kinh doanh phải hướng vào việc tiết kiệm chi phớ, giành lợi nhuận cho việc tỏi đầu tư mở rộng sản xuất. Trước hết phải thực hiện chế độ hoỏ đơn chứng từ, hạch toỏn thống nhất gúp phần làm lành mạnh hoỏ chế độ tài chớnh. Đồng thời tiờu chuẩn hoỏ một số khoản chi phớ quản lý, nhất là cỏc khoản chi phớ giao dịch, hoa hồng mụi giới, tiếp khỏch... trong Cụng ty.
Những quy định về quản lý chi phớ kinh doanh cũng cần được bổ sung, chỉnh lý cho phự hợp hơn. Cụ thể là xõy dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cỏc định mức kinh tế - kỹ thuật phự hợp với đặc điểm kinh tế - kỹ thuật, ngành, nghề kinh doanh, mụ hỡnh tổ chức quản lý, trỡnh độ trang bị của Cụng ty. Cỏc định mức phải được phổ biến đến tận người thực hiện, cụng bố cụng khai cho người lao động trong đơn vị biết để thực hiện và kiểm tra, giỏm sỏt. Trường hợp khụng thực hiện được cỏc định mức, làm tăng chi phớ phải phõn tớch rừ nguyờn nhõn, trỏch nhiệm để
xử lý theo quy định của phỏp luật. Nếu do nguyờn nhõn chủ quan phải quy trỏch nhiệm cỏ nhõn rừ ràng và bồi thường thiệt hại. Định kỳ phải tổ chức phõn tớch chi phớ sản xuất, giỏ thành sản phẩm của Cụng ty nhằm phỏt hiện những khõu yếu kộm trong quản lý, những yếu tố làm tăng chi phớ, giỏ thành sản phẩm để cú giải phỏp khắc phục kịp thời.
Quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh của cụng ty được tổ chức thành cỏc dự ỏn tại nhiều địa điểm phõn tỏn trờn phạm vi cả nước, do vậy việc thiết lập một cơ chế và kiểm soỏt chi phớ cú hiệu quả sẽ cú ý nghĩa to lớn trong vệc tiết kiệm chi phớ sản xuất và giảm giỏ thành cụng trỡnh.
Giỏ thành cụng trỡnh xõy lắp bao gồm cỏc khoản mục chi phớ: Chi phớ nguyờn vật liệu, chi phớ nhõn cụng trực tiếp, chi phớ mỏy múc thi cụng và chi phớ quản lý chung. Mỗi chi phớ cú định mức tiờu hao riờng, nờn Cụng ty cần cú cỏc phương phỏp tớnh cụ thể cho từng loại.
Đối với chi phớ nguyờn vật liệu, Cụng ty cần xõy dựng một hệ thống định mức sử dụng nguyờn vật liệu đảm bảo tớnh khoa học và tiờn tiến nhằm giảm tối đa những thất thoỏt và lóng phớ trong cỏc khõu nhập, quản lý, cấp phỏt, sử dụng và thu hồi nguyờn vật liệu. Cỏc thủ tục và chớnh sỏch đỳng đắn, rừ ràng trong việc mua sắm và quản lý vật liệu sẽ tạo điều kiện cho Cụng ty cú những dự bỏo về nhu cầu nguyờn vật liệu để quyết định mua và tớnh toỏn mức tồn kho hợp lý nhằm giảm được chi phớ mua vật liệu cũng như chi phớ kho bói và chi phớ bảo quản, đồng thời đỏp ứng được cỏc yờu cầu về chất lượng cũng như tiến độ dự ỏn của cỏc nhà đầu tư. Những nguyờn vật liệu quan trọng, cú giỏ trị cao cần được bảo quản và quản lý tập trung tại cấp Cụng ty do bộ phận cú chuyờn mụn đảm nhận, trong khi đú cỏc vật liệu phổ thụng, giỏ trị nhỏ phải phõn cấp cho cỏc đội, cụng trường chủ động khai thỏc tại chỗ nhằm giảm chi phớ vận chuyển, cung cấp kịp thời cho nhu cầu sản xuất thi cụng.
Đối với chi phớ nhõn cụng trực tiếp, Cụng ty cần xõy dựng và hoàn thiện định mức lao động, ỏp dụng cỏc biện phỏp tăng năng suất lao động cũng như đảm bảo tốt điều kiện làm việc, cung ứng đủ vật tư, thiết bị thi cụng, khắc phục đỡnh trệ sản xuất khụng đỏng cú. Tổ chức đào tạo nõng cao tay nghề cho người lao động, gắn chế độ lương thưởng với kết quả lao động… Đặc biệt, Cụng ty cần hoàn thiện cơ chế khoỏn lao động cho cỏc đội nhằm phỏt huy tớnh chủ động, sỏng tạo và tinh thần tự giỏc lao động. Đi đụi với việc tiết kiệm chi phớ nhõn cụng, Cụng ty cũng cần phải tăng cường việc quản lý cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động, cỏc chế độ chớnh sỏch cho người lao động như: Bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, cỏc phỳc lợi xó hội, … do cỏc đội, cụng trường khụng thường xuyờn quan tõm và khú cú thể đảm bảo tốt cho người lao động.
Đối với chi phớ mỏy múc thi cụng, Cụng ty cần đầu tư, quản lý và điều phối sử dụng một cỏc tập trung, do đõy là cỏc khoản đầu tư lớn và cú ý nghĩa quyết định đến năng lực xõy lắp, trỡnh độ kỹ thuật xõy lắp của Cụng ty. Khi xõy dựng kế hoạch xõy lắp hàng năm và tiến độ thực hiện cỏc cụng trỡnh, Cụng ty cần quan tõm đến việc khai thỏc tối đa lực lượng mỏy múc tự cú và sử dụng hợp lý mỏy múc thuờ ngoài. Việc xõy dựng định mức sử dụng mỏy múc và giỏ thuờ mỏy nội bộ một cỏch hợp lý sẽ buộc cỏc đội thi cụng sử dụng hợp lý mỏy múc và sẽ tiết kiệm chi phớ mỏy múc. Cụng tỏc bảo dưỡng, sửa chữa và hiện đại hoỏ mỏy múc cú ý nghĩa quan trọng trong việc tăng tuổi thọ cho mỏy múc, tăng hệ số hoạt động làm giảm chi phớ khai thỏc mỏy.
Đối với chi phớ quản lý chung, đõy là chi phớ đảm bảo cho việc quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty. Cụng ty cần cú cỏc biện phỏp hữu hiệu trong việc giảm biờn chế giỏn tiếp, ỏp dụng cụng nghệ thụng tin trong quản lý, quản lý chặt chẽ chi phớ tiếp khỏch, đi cụng tỏc,… Trong những năm vừa qua, chi phớ quản lý của Cụng ty ở mức rất cao, năm 2005 chi phớ quản lý chung là 21.696.801.800 đồng tương ứng với 7,10% doanh thu, năm 2006 là 29.978.051.800 đồng chiếm 9,80% doanh thu, năm 2007 là 25.111.357.400 đồng chiếm 7,15% doanh thu, làm cho lợi nhuận của Cụng ty thấp, kộo theo khụng đạt được một loạt cỏc chỉ số hiệu quả sử dụng vốn. Việc tiết kiệm chi phớ quản lý sẽ nõng cao lợi nhuận và làm tăng hiệu quả sử dụng vốn của Cụng ty.
Quản lý và sử dụng chi phớ trong sản xuất kinh doanh, theo định kỳ hàng năm và theo từng cụng trỡnh Cụng ty cần tiến hành phõn tớch, đỏnh giỏ lại tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng chi phớ thực tế để đề ra cỏc giải phỏp phự hợp cho việc tiết kiệm chi phớ, hạ giỏ thành trong cỏc kỳ hoặc trong cỏc cụng trỡnh tiếp theo.
Tiết kiệm chi phớ và giảm giỏ thành xõy lắp cỏc cụng trỡnh ngoài lợi ớch trước mắt là tăng lợi nhuận nú cũn cú ý nghĩa quan trọng trong cụng việc nõng cao khả năng cạnh tranh và tạo điều kiện phỏt triển bền vững của Cụng ty.
* Thứ ba: Hoàn thiện bộ mỏy tổ chức quản lý Cụng ty.
- Bộ mỏy tổ chức quản lý là đầu nóo chỉ huy mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty. Năng lực và hiệu quả hoạt động của nú cú ý nghĩa quyết định đến chất lượng hoạt động và hiệu quả sử dụng vốn của Cụng ty. Bộ mỏy tổ chức quản lý của Cụng ty hiện tại cũn chưa hợp lý như: Cơ cấu tổ chức chưa khoa học, quỏ cồng kềnh cần tinh giảm hợp lý và phõn cấp rừ ràng, đội ngũ cỏn bộ chưa đỏp ứng tốt yếu cầu của cụng tỏc quản lý trong điều kiện kinh tế thị trường, hệ thống thụng tin quản lý lạc hậu khụng đỏp ứng kịp thời cỏc thụng tin phục vụ cho việc ra quyết định quản lý.
- Về cơ cấu tổ chức, Cụng ty cần từng bước chuyển từ dạng cơ cấu tổ chức trực tuyến chức năng sang mụ hỡnh tổ chức kiểu ma trận để khai thỏc tốt nhất cỏc nguồn lực về con người, thiết bị phục vụ cho quỏ trỡnh thi cụng cỏc cụng trỡnh. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mỗi cấp, khõu quản lý phải được xỏc định rừ ràng tạo cơ chế phối hợp, chỉ đạo sản xuất kinh doanh được trụi chảy và cú hiệu quả. Tăng cường cụng tỏc phõn cấp quyền hạn gắn với trỏch nhiệm cỏ nhõn để phỏt huy tớnh chủ động, sỏng tạo của mỗi cỏn bộ quản lý trong Cụng ty và cỏc đơn vị thành viờn.
- Về cụng tỏc cỏn bộ, đội ngũ cỏn bộ của Cụng ty từ cấp đội và phũng trở lờn đều là cỏc cỏn bộ kỹ thuật trưởng thành qua kinh nghiệm mà khụng được đào tạo chớnh quy, thiếu kiến thức quản lý trong điền kiện kinh tế thị trường, khả năng khai thỏc cỏc ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong quản lý rất hạn chế. Do vậy, Cụng ty cần cú những đổi mới mang tớnh cỏch mạng trong cụng tỏc cỏn bộ. Cụng ty cần xõy dựng cơ chế đề bạt cỏn bộ mang tớnh khoa học, cú chiến lược phỏt triển lực lượng cỏn bộ kế cận cú trỡnh độ cao, được rốn luyện qua thực tế, đồng thời tổ chức đào tạo lại và cung cấp cỏc kiến thức chuyờn mụn cho cỏc cỏn bộ lớn tuổi. Cụng ty cú thể mạnh dạn sử dụng hỡnh thức chuyờn mụn cho cỏc cỏn bộ quản lý. Đi đụi với chế độ đề bạt, Cụng ty cần xõy dựng chế độ đói ngộ thoả đỏng cho lực lượng cỏn bộ quản lý để họ yờn tõm cụng tỏc và đúng gúp tốt nhất cho sự phỏt triển của Cụng ty.
- Hệ thống thụng tin quản lý cần được coi trọng và đầu tư thớch đỏng dựa trờn ứng dụng cỏc thành tựu của cụng nghệ thụng tin. Cụng ty cần xõy dựng một hệ thống quản lý thụng tin, sử dụng cỏc phần mền quản lý về: kế toỏn, tài chớnh, nhõn sự, vật tư thiết bị, dự toỏn, thiết kế và quản lý dự ỏn. Hệ thống này sẽ nõng cao năng suất lao động của lực lượng làm cụng tỏc quản lý, giảm chi phớ quản lý và là cơ sở nõng cao năng lực lónh đạo, quản lý điều hành sản xuất kinh doanh và tăng hiệu quả sử dụng vốn núi chung của Cụng ty.
* Thứ tư: Đổi mới cơ chế trả lương để giữ được lao động lành nghề nhằm
mục đớch tăng năng xuất và chất lượng sản phẩm.
- Cơ chế trả lương luụn là mối quan tõm hàng đầu của người lao động, bờn cạnh cỏc yếu tố quan trọng khỏc như ngành nghề, uy tớn của doanh nghiệp, mụi trường làm việc này cơ hội thăng tiến... Một cơ chế trả lương phự hợp cú tỏc dụng nõng cao năng suất và chất lượng lao động, giỳp doanh nghiệp thu hỳt và duy trỡ được những cỏn bộ, nhõn viờn giỏi.
Để đảm bảo cơ chế trả lương phỏt huy tớnh hiệu quả trong thực tiễn, thực sự trở thành đũn bẩy kinh tế, Cụng ty cần nghiờn cứu và cõn nhắc kỹ lưỡng để kiểm soỏt cỏc yếu tố sau:
- Mặt bằng lương chung của xó hội, của ngành và khu vực. Cụng ty khụng chỉ chịu sức ộp cạnh tranh về đầu ra của sản phẩm, dịch vụ mà cũn chịu sự cạnh tranh gay gắt của cỏc yếu tố đầu vào mà nhõn lực luụn luụn là yếu tố quan trọng nhất. Cụng ty phải xỏc định được mặt bằng mức lương bỡnh quõn của cỏc vị trớ lao động trong cựng ngành và trong cựng khu vực địa lý. Điều này giỳp Cụng ty đưa ra được cỏc mức tiền lương cạnh tranh, cú khả năng thu hỳt và lưu giữ nhõn viờn.
- Quy định của phỏp luật: Nếu doanh nghiệp tự xõy dựng thang lương, bảng lương thỡ theo quy định tại điều 57 của Bộ Luật lao động, Thụng tư 13 - 14/2003 của Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội hướng dẫn cụ thể là: Điều 57 Bộ Luật lao động: “ khi xõy dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động, người sử dụng lao động phải thảm khảo ý kiến BCH cụng đoàn cơ sở, thang lương, bảng lương phải đăng ký với cơ quan quản lý Nhà nước về lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nơi đặt trụ sở chớnh của người sử dụng lao động và cụng bố cụng khai trong doanh nghiệp.
Thụng tư 13 và 14/2003/TT hướng dẫn: Doanh nghiệp cú trỏch nhiệm xõy dựng thang lương, bảng lương, tiờu chuẩn cấp bằng kỹ thuật, cụng nhõn, chức danh tiờu chuẩn chuyờn mụn, nghiệp vụ, viờn chức làm cơ sở ký kết HĐLĐ và thoả ước lao động tập thể, xỏc định quỹ lương, trả lương và giải quyết cỏc chế độ khỏc cho người lao động.
- Việc xõy dựng thang, bảng lương phải đảm bảo nguyờn tắc:
+) Thang lương, bảng lương được xõy dựng cho lao động quản lý, lao động