Thủ tục giải quyết khiếu nại về đất đai.
Người khiếu nại gửi đơn hoặc trực tiếp trình bày hay thông qua người đại diện cho mình trình bày khiếu nại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đơn khiếu nại phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp của người khiếu nại, khiếu nại phải ghi rõ lý do và yêu cầu cụ thể, người khiếu nại phải ký vào đơn khiếu nại.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền:
Nhận đơn của người khiếu nại: Trong trường hợp người khiếu nại không gửi đơn mà trình bày trực tiếp thì người có trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải ghi đầy đủ nội dung người khiếu kiện trình bày. Bản ghi này phải đọc lại để người khiếu nại nghe rõ và ký vào bản ghi đó.
Xử lý đơn khiếu nại:
Phân loại đơn: Sau khi nghiên cứu nội dung đơn phải tiến hành phân loại đơn. Việc phân loại đơn nhằm: Xác định đơn đúng thẩm quyền giải quyết để xử lý đơn, trả lại đương sự đơn không đúng thẩm quyền và hướng dẫn họ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải quyết.
Sau khi xác định đúng thẩm quyền giải quyết của mình, các đơn này được ghi vào sổ theo dõi. Việc theo dõi có liên quan đến việc thông báo cho người khiếu nại và thời hạn giải quyết luật khiếu nại, tố cáo công dân quy định: “ Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đơn phải báo cho người khiếu nại biết. Thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết
18
khiếu nại có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý” (Điều 50, Luật khiếu nại 2011).
Thống kê đơn: Các đơn khiếu nại về đất đai phải được thống kê thường xuyên, kịp thời, thông qua việc thống kê đơn không những nắm chính xác về số lượng đơn mà còn biết được biết tính chất của sự việc, hiện tượng. Nhờ đó mà xác minh được thời gian, định hướng giải quyết khiếu nại, tố cáo kịp thời, đạt hiệu quả cao.
Thủ tục giải quyết tố cáo về đất đai.
Người tố cáo phải gửi đơn trực tiếp hoặc trình bày với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đơn tố cáo cũng phải ghi đầy đủ họ tên, địa chỉ, nghề nghiệp, nội dung tố cáo trong đơn. Khác với đơn khiếu nại người tố cáo nhất thiết phải có đơn tố cáo hoặc trình bày trực tiếp mà không thông qua người đại diện cho mình. Đơn tố cáo phải được bí mật với người bị tố cáo.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nhận đơn người tố cáo:
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm nhận đơn, tiếp đương sự. Nếu nội dung tố cáo không thuộc thẩm quyền của mình thì cơ quan tiếp nhận phải kịp thời chuyển đến cơ quan có thẩm quền giải quyết. Trong trường hợp cần thiết phải báo ngay cho cơ quan chức năng có biện pháp kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo.
Cơ quan tiếp nhận đơn, giải quyết tố cáo phải bảo đảm bí mật cho người tố cáo. Nghiêm cấm việc tiết lộ người tố cáo hoặc chuyển đơn vị tố cáo, bản sao đơn tố cáo, bản ghi lời khai tố cáo cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân bị tố cáo.
Xử lý đơn tố cáo:
Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày (Khoản a Điều 20, Luật tố cáo 2011).
19
Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, người tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo, nếu có yêu cầu. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết (Khoản b Điều 20 Luật tố cáo 2011).
Theo Điều 21 Luật tố cáo thì: Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo. Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo có thể gia hạn giải quyết một lần nhưng không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì không quá 60 ngày.