3.3. Các nhóm giải pháp chủ yếu để đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũ
3.3.4.Tăng cường đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn Tỉnh Chăm Pa Sắ c
Bất cứ ngành kinh tế nào muốn phát triển nhanh chóng cũng cần có sự đầu tư vốn thỏa đáng, ngành du lịch Chăm Pa Sắc cũng vậy. Trên cơ sở quy hoạch du lịch, thành phố cần tính tốn lượng vốn cần thiết để đầu tư.
Lý luận và kinh nghiệm đầu tư du lịch của nhiều nước trên thế giới cho thấy rằng đầu tư vốn cho du lịch Chăm Pa Sắc là đầu tư phát triển, nhằm tăng cường cơ sở vất chất kỹ thuật - công nghệ theo hướng hiện đại cho ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh.
Đầu tư cho du lịch Chăm Pa Sắc bao gồm: Đầu tư trực tiếp cho ngành du lịch Chăm Pa Sắc và đầu tư gián tiếp cho các ngành khác có liên quan đến du lịch Chăm Pa Sắc. Trong thời gian tới, chính quyền thành phố cần có quan điểm và theo đó là cơ chế, chính sách đầu tư mạnh mẽ hơn cho phát triển du lịch Chăm Pa Sắc. Để có được một nguồn vốn đủ mạnh để đầu tư, thành phố cần có cơ chế, chính sách huy động vốn theo hướng đa dạng về nguồn vốn trong nước và quốc tế.
Nguồn vốn từ ngân sách: Nguồn vốn này hiện nay tuy chưa lớn, nhưng rất quan trọng mang tính định hướng, cótác dụng thúc đẩy các nguồn vốn khác. Tỉnh nên dành khoảng 20 - 30% ngân sách do ngành du lịch đóng góp để đầu tư trực tiếp cho ngành du lịch Chăm Pa Sắc.
Nguồn vốn tư nhân: cần tiếp tục có cơ chế và quyết sách mạnh mẽ hơn về đất đai, vốn, thuế để khuyên khích các doanh nghiệp du lịch tư nhân thuộc các thành phần kinh tế, hăng hái đẩu tư vốn vào lĩnh vực du lịch phát triển theo cả chiều rộng và chiều sâu.
Nguồn vốn từ các tổ chức quốc tế, chính phủ, phi chính phủ theo hình thức viện trợ song phương hoặc đaphương, chính phủ và Thành phố cần dành một phần cho đầu tư phát triển du lịch.
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho du lịch Chăm Pa Sắc: Trong thời gian tới, trên cơ sở quy định mới về phân cấp thẩm định và cấp phép vốn đầu tư nước ngoài của Nhà nước. Tỉnh và Sở Kế hoạch Đầu tư cần tiếp tục đổi mới về cơ chế theo hướng: thơng thống, thuận lợi và hấp dẫn hơn để có thể thu hút nhiều hơn nguồn vốn FDI vào các lĩnh vực của Chăm Pa Sắc trong đó có lĩnh vực du lịch dưới nhiều hình thức đa dạng, kể cả đầu tư vào các khu du lịch, khu vui chơi giải trí và lữ hành. Khẩn trương hồn tất các thủ tục để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đưa các cơng trình đang xây dựng vào kinh doanh. Cần hướng việc huy động vốn từ các tập đồn, các cơng ty mạnh trong khu vực và trên thế giới.
kinh tế trong và ngồi nước, trước mắt tỉnh cần có kế hoạch ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng du lịch, rút ngắn thời gian làm thủ tục cho thuê đất, định giá, rút ngắn tối đa thời gian bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư triển khai tức thời.
Trong kế hoạch, chương trình và dự án đầu tư vốn xây dựng kết cấu hạ tầng, thành phố cần có sự phân chia vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho nền kinh tế quốc dân nói chung và phần vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho du lịch trên địa bàn Chăm Pa Sắc, coi trọng hay ưu tiên cho những kết cấu hạ tầng liên quan đến việc tạo thuận lợi cho khai thác toàn diện và có hiệu quả tại các điểm, các khu du lịch ở Chăm Pa Sắc.
Để tránh thất thoát vốn hoặc bỏ ngỏ trong xây dựng, trong chính sách đầu tư vốn nhà nước và thành phố cần thực hiện tốt sự phân công, phân nhiệm hợp lý giữa các ngành, các cấp có liên quan, nhất là ngành điện, nước, giao thông môi trường, ngành văn hóa, ngành du lịch Chăm Pa Sắc và các vùng phụ cận
Việc cải tạo nâng cấp, xây mới cơ sở vật chất kỹ thuật cần theo các hướng sau: Cải tạo nâng cấp và xây mới thêm các khách sạn mới đạt tiêu chuẩn quốc tế chất lượng cao (từ 3 sao trở lên), để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của lượng khách du lịch quốc tế đến Chăm Pa Sắc. Bên cạnh đó, mức sống của người dân Chăm Pa Sắc ngày càng được cải thiện, nên nhu cầu chi trả của khách du lịch nội địa đến Chăm Pa Sắc về các dịch vụ trong đó có dịch vụ lưu trú cũng tăng lên. Với mục tiêu phấn đấu đến năm 2010, Chăm Pa Sắc sẽ đón khoảng 2 triệu lượt khách quốc tế và khách nội địa, thì việc cải tạo nâng cấp, xây mói thêm khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế là một tất yếu khách quan.
Nâng cao sức cạnh tranh của các công ty du lịch lữ hành, các công ty này giữ một vai trò hết sức quan trọng trong hoạt động kinh doanh du lịch nó phản ánh một cách trung thực nhất trong việc đưa một tài nguyên du lịch ở dạng tiềm năng thành một sản phẩm du lịch hồn chỉnh được thị trường chấp nhận. Nó cũng cho thấy mức độ liên kết của các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch.
Hỗ trợ về vốn và mức thuế ưu đãi: Tỉnh nên có chính sách vốn vay ưu đãi ở mức trung và dài hạn đối với các doanh nghiệp mới được thành lập. Có sự ưu đãi về
thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian đầu hoạt động, nên xác định những dịch vụ nào được coi là xuất khẩu tại chỗ, để có một chính sách thuế ưu đãi phù hợp, giống như các mặt hàng xuất khẩu thông thường khác.
Hỗ trợ xúc tiến và tiếp cận thị trường: Sở Du lịch nên kết hợp với Sở Thương mại, tổ chức các hội chợ thương mại cho các ngành nghề, các doanh nghiệp trong nước và quốc tế giới thiệu các sản phẩm hàng hóa ký kết các hợp đồng kinh tế; Hội nghị, Hội thảo, Hội chợ du lịch quốc tế thường niên, mục đích tạo cơ hội cho các doanh du lịch của thành phố có điều kiện tiếp xúc với các doanh nghiệp du lịch trong và ngoài nước, mở rộng cơ hội giao lưu, quảng bá sản phẩm, tiếp cận thị trường quốc tế. Kết hợp với Hội hữu nghị với các nước của tỉnh và của Trung ương tổ chức các buổi giao lưu giới thiệu văn hóa và tiềm năng của du lịch Chăm Pa Sắc với bạn bè quốc tế. Kết hợp với Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Lào tổ chức các chuyến khảo sát đến các thị trường tiềm năng cho chánh, phó giám đốc các hãng lữ hành trên địa bàn Tỉnh.
Hỗ trợ công nghệ: thực tế cho thấy, hiện nay, cơng nghệ thơng tin đóng một vai trị cực kỳ quan trọng trong hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong lĩnh vực dịch vụ, như: Đặt chỗ qua mạng, xử lý các số liệu kinh doanh, điều tra nghiên cứu thị trường, doanh nghiệp nào càng tiếp cận nhanh với công nghệ hiện đại thì lợi nhuận thu được càng lớn. Vì vậy, Sở du lịch nên có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc nhập khẩu hay chuyển giao công nghệ mới từ các nước phát triển, đồng thời nên kết hợp với các Viện nghiên cứu về du lịch để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp áp dụng hệ thống tiêu chuẩn quản lý chất lượng quốc tế (ISO).
Đa dạng hóa các phương tiện vận chuyển khách du lịch, để rút ngắn thời gian đi lại, tăng thời gian nghỉ ngơi của du khách, nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường du lịch, cần phát triển nhanh đa dạng hệ thống giao thông và phương tiện vận chuyển.
Mở thêm các đường bay quốc tế từ Chăm Pa Sắc tới các thành phố lớn trên thế giới để thu hút khách du lịch có khả năng thanh tốn cao.
Tăng cường khả năng khai thác khách du lịch bằng các phương tiện vận chuyển hiện đại nhanh chóng.
Tổ chức khai thác thị trường khách du lịch Việt Nam, Thái Lan, Campuchia bằng đường hàng không liên vận, bằng đường bộ.
Nâng cấp xây dựng các khu vui chơi giải trí, thực tế trong những năm gần đây lượng khách du lịch đến Chăm Pa Sắc tăng nhanh nhưng các dịch vụ vui chơi giải trí tốc độ tăng khơng tương xứng với lượng khách du lịch. Với mục tiêu thu hút khách du lịch quốc tế khoảng l,6 - 2 triệu lượt khách và 1 triệu lượt khách du lịch nội địa vào năm 2010, thì việc nâng cấp, xây mới các khu vui chơi giải trí là một tất yếu khách quan. Để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch, du lịch Chăm Pa Sắc cần phải:
Thành phố tiếp tục đầu tư nâng cấp, xây dựng mới theo các dự án đã có trong kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch Chăm Pa Sắc, nhanh chóng đưa các sản phẩm du lịch đã được xây dựng đi vào hoạt động như: Khu vui chơi giải trí MeKong (viên ngọc của sơng Cửu Long "Jewel of the MeKong river") với trị giá trên 1 tỷ USD, Dự án khu nghỉ ngơi cuối tuần Khon Pha Phêng (KhonePhapheng Paradise Casino Resort) của
Pháp đầu tưvới trị giá 266.675.000 USD, cơng trình này bao gồm: các khu nghỉ dưỡng kết hợp với các cơng trình vui chơi nhẹ nhàng, gắn liền với cảnh quan thiên nhiên; Dự
án khu kinh tế biên giới Lào - Thái (cửa khẩu quốc tế Văng Tàu) của Liên Bang Nga
trị giá 83.736.500 USD,... được xây dựng hiện đại, quy mô lớn nhất Tỉnh phục vụ khách du lịch các tỉnh phía Nam, khách du lịch quốc tế.
Tỉnh Chăm Pa Sắc, cần phải tơn tạo, bảo vệ và nâng cấp các cơng trình sẵn có, đặc biệt là các di tich lịch sử, văn hóa, cảnh quan trọng điểm. Một vấn đề đặt ra là việc trùng tu, tôn tại như thế nào mà vẫn giữ được các giá trị nguyên bản của di tích. Trong thực tế nhiều cơng trình di tích lịch sử, văn hóa có giá trị sau khi trùng tu đã bị biến đổi làm mất đi tồn bộ hình ảnh ban đầu.
Khu dịch vụ du lịch đền Vặt Phu trị giá 300 tỷ USD. Đây là khu di tích nổi tiếng có một khơng hai của cả nước, cho phép khai thác và tơn tảo các khía cạnh lịch sử, huyền thoại thể hiện truyền thống xây dựng đất nước của dân tộc Lào.
Xây dựng tuyến du lịch sơng MeKong, nhằm hình thành một chương trình du lịch cho phép khai thác các điểm du lịch các khu du di tích lịch sử cách mạng, các làng nghề truyền thống đặc sắc theo tuyến sông trong vài năm tới.
Cải tạo cơ sở hạ tầng xã hội (nhất là cơ sở hạ tầng giao thông đến các điểm du lịch), mở rộng và tạo ra những loại hình dịch vụ vui chơi giải trí độc đáo, mới lạ.
Nâng cấp các khu vui chơi giải trí hiện có theo từng chun đề, phục vụ thích ứng với từng đối tượng. Chẳng hạn như: khu nghỉ mát thác Pha Suổm (huyện Ba Chiêng), Khu du lịch Phu ASa (huyện Pa Thum Phon), Khon Pa Pheng…, phục vụ nghỉ ngơi thư giãn, nghiên cứu..., phục vụ cho tầng lớp thanh thiếu niên và du khách quốc tế.
Tiếp tục triển khai Dự án đầu tư tái tạo, khai thác các khu phố cổ Chăm Pa Sắc; Hoàn thiện đường phố ẩm thực; chợ đêm; khôi phục một số làng nghề, làng cổ xung quanh tỉnh Chăm Pa Sắc biến nó thành các điểm du lịch, khu du lịch.
3.3.5. Nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch
Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch được hiểu là tồn bộ những hoạt động để duy trì và đưa chất lượng dịch vụ lên mức cao hơn trước, nhằm thỏa mãn những trông đợi của khách du lịch, xã hội và đem lại hiệu quả cho doanh nghiệp.
Việc nâng cao chất lượng dịch vụ luôn là yếu tố quan trọng và sống còn đối với các doanh nghiệp du lịch thể hiện ở chỗ Ban giám đốc phải xác định được bốn nguyên tắc cơ bản của việc nâng cao chất lượng dịch vụ:
71T
Một là,71Txác định chất lượng là trước hết chứ không phải lợi nhuận là trước hết. Các doanh nghiệp cần xác định mục tiêu của mình được bắt đầu bằng lợi ích của dịch vụ đem lại cho khách hàng chứ không phải bằng lợi nhuận tài chính. Điều này được thể hiện rất rõ trong mơ hình quản lý mới, mơ hình hướng tới chất lượng, coithỏa mãn khách hàng là mục tiêu cao chất lượng của một tổ chức. Mọi tác động của quản lý đều phải hướng về khách hàng, chứ không phải hướng về người sản xuất.
71T
Hai là,71Tcoi trọng chất lượng đội ngũ lao động, cần áp dụng các biện pháp thích hợp để huy động hết tài năng của mọi người, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ.
Nâng cao chất lượng dịch vụ phải được giải quyết một cách tổng thể, đầy đủ các mặt các khâu, mọi nơi, mọi lúc của quá trình hình thành chất lượng, từ việc nghiên cứu nhu cầu, trông đợi của khách hàng để định ra các chỉ tiêu chất lượng dịch vụ, đến việc thiết kế, sản xuất cung ứng dịch vụ.
khắc phục, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ. Trên cơ sở các nguyên tắc
này, các doanh nghiệp cần xây dựng cho mình một chương trình nâng cao chất lượng dịch vụ thích hợp với các nội dung:
Cam kết của toàn thể doanh nghiệp từ lãnh đạo cao nhất đến mọi nhân viên về tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng dịch vụ. Sử dụng các chính sách để huy động mọi người tích cực tham gia vào phong trào cải tiến chất lượng.
Xác định các yếu tố cấu thành chất lượng, đo lường chi phí của chất lượng để cân đối giữa chất lượng và hiệu quả.
Các yếu tố cấu thành chất lượng:
Sự đa dạng của các loại hình dịch vụ: Nói đến sự đa dạng, của các loại hình dịch vụ là nói đến số lượng, chủng loại nhiều hay ít của hệ thống các dịch vụ cung cấp. Sự đa dạng đem lại cho khách nhiều cơ hội lựa chọn. Với mỗi khu vực dịch vụ thì sự đa dạng được thể hiện theo những góc độ khác nhau. Nếu như ở khu vực dịch vụ lưu trú đó là số lượng phịng, cơ cấu phịng và các mức giá khác nhau, thì ở khu vực ăn uống đó là sự phong phú của thực đơn về số lượng cơ cấu và định xuất ăn linh hoạt, hay khu vực lữ hành là số lượng tuyến, chương trình du lịch và sự đa dạng của các chương trình trên một tuyến.
Chất lượng của các điều kiện thực hiện dịch vụ: Đây là yếu tố thuộc về cơ sở
vật chất kỹ thuật, chất lượng của nó chính là một phần của chất lượng của chính bản thân các trang thiết bị, mặt khác chính là sự đồng bộ và tổ chức hợp lý đảm bảo sự thuận lợi cho cả quá trình phục vụ của người lao động và thuận lợi cho khách trong cả quá trình tiêu dùng. Vị trí của cơ sở vật chất cũng được coi là yếu tố tạo nên chất lượng của điều kiện thực hiện dịch vụ. Tuy nhiên điều này phụ thuộc vào mỗi đối tượng khách, có khách thích ở khu trung tâm, có khách thích ở nơi vắng vẻ n tĩnh.
Chất lượng của đội ngũ lao động: Với đặc thù sản phẩm là dịch vụ, sản phẩm du
lịch do yếu tố con người tạo ra là chính. Một doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, dù có hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phong phú và hiện đại đến mấy nhưng đội ngũ lao động lại tỏ ra yếu kém thì vẫn khơng đảm bảo được chất lượng dịch vụ. Chất lượng của đội ngũ lao động, được đánh giá chủ yếu vàotrình độ của lao động (trình độ chun mơn
nghiệp vụ, trình độ học vấn, trình độ ngoại ngữ, khả năng giao tiếp, tinh thần thái độ trong phục vụ đối với khách hàng và tinh thần tập thể trong thực hiện công việc).