1. Nội dung
Căn cứ vào kế hoạch năm 2012 đã được UNDP và Bộ Nội vụ phê duyệt, sau khi nhóm chuyên gia phối hợp cùng Vụ Tổ chức- Biên chế tiến hành xong việc thiết kế phương pháp, bảng câu hỏi điều tra khảo sát, Vụ Tổ chức - Biên chế đã tiến hành cuộc khảo sát về "Tổ chức các cơ quan chuyên môn ở địa phương theo Nghị định số 13/2008/NĐ-CP và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP" từ tháng 4/2012 đến tháng 7/2012 với các nội dung sau:
- Ý kiến đánh giá về thực trạng về tổ chức cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện (liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, những mặt tích cực, những mặt tồn tại, nguyên nhân của những tồn tại trên, một số đề xuất, kiến nghị…);
- Ý kiến về xây dựng các tiêu chí đặc thù tổ chức cơ quan chuyên môn cấp tỉnh trong lĩnh vực: Tôn giáo, Lâm nghiệp, Du lịch, Thủy sản;
- Ý kiến về một số nội dung liên quan đến phân cấp giữa Trung ương và địa phương trong một số lĩnh vực (quản lý quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển, đất đai,...)
2. Đối tượng và số lượng khảo sát
- Theo đối tượng hỏi: có 05 nhóm câu hỏi liên quan đến công tác đánh giá thực trạng mô hình tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh cấp huyện, các yếu tổ đặc thù về kinh tế- xã hội, vấn đề phân cấp một số lĩnh vực giữa Trung ương - địa phương, cụ thể như sau:
+ Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo UBND cấp tỉnh, Chánh phó văn phòng UBND cấp tỉnh: 72 phiếu
+ Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Nội vụ: 192 phiếu
+ Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: 104 phiếu.
+ Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 200 phiếu.
+ Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo và trưởng phó phòng chuyên môn của UBND cấp huyện: 480 phiếu.
Bảng tổng hợp phiếu khảo sát 7% 18% 10% 19% 46%
Bộ phiếu dành cho lãnh đạo UBND tỉnh (72 phiếu)
Bộ phiếu dành cho Sở Nội vụ (192 phiếu)
Bộ phiếu dành cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (104 phiếu)
Bộ phiếu dành cho Sở Nông nghiệp và PTNT (200 phiếu)
Bộ phiếu dành cho UBND huyện (480 phiếu)
Theo giới tính: các đối tượng khảo sát có 876 nam chiếm 83,58% và 172 nữ chiếm 16,42%. Qua đó, có thể thấy nam giới vẫn chiếm tỷ lệ lớn vị trí lãnh đạo trong cơ quan nhà nước.
Biểu thống kê giới tính đối tượng khảo sát
Nam 84%
Nữ
16%
Theo thâm niên công tác: có 490 người trong độ tuổi từ 50-60 tuổi,414 người trong độ tuổi từ 41-49 tuổi, 101 người trong độ tuổi từ 30-40 tuổi và 43 người dưới độ tuổi 30. Lẫnh đạo công tác trên 10 năm 895 người. Tổng số phiếu khảo sát là 1.048. 490 Phiếu 414 P hiếu 101 P hiếu 43 Phiếu 46,75% 39,50 % 9,64 4,11% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Số phiế u 1 2 Phần trăm
Biểu thống kê thâm niên
Từ 50-60 tuổi Từ 41-49 tuổi Từ 30-40 tuổi Dưới 30 tuổi
3. Phương pháp tiến hành
Công tác khảo sát thu thập ý kiến được thực hiện bằng phương pháp gởi bảng câu hỏi trực tiếp đến cá nhân người được hỏi, thu thập thông qua báo cáo, làm việc trực tiếp và tiến hành đi khảo sát thực tế tại 15 tỉnh đại diện cho các vùng miền Bắc, Trung, Nam và có các yếu tố đặc thù; tổ chức các cuộc làm việc với các Sở, ngành có liên quan để triển khai, hướng dẫn phương pháp, quy trình và bảng hỏi khảo sát ý kiến đến lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo và Trưởng, phó phòng tương được thuộc Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và lãnh đạo và trường các phòng chuyên môn thuộc 30 UBND huyện, thị xã, thành phố trực
thuộc tỉnh. Đầu mối điều tra là các sở Nội vụ gửi bộ phiếu hỏi đến từng đối tượng được lựa chọn trong kế hoạch khảo sát; thu thập đủ số liệu và gửi lại cho Sở Nội vụ.
+ Mẫu số 1: Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo UBND cấp tỉnh, Chánh phó văn phòng UBND cấp tỉnh: 72 phiếu
+ Mẫu số 2: Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Nội vụ: 192 phiếu
+ Mẫu số 3: Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: 104 phiếu.
+ Mẫu số 4: Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo, Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 200 phiếu.
+ Mẫu số 5: Bộ câu hỏi dùng cho lãnh đạo và trưởng phó phòng chuyên môn của UBND cấp huyện: 480 phiếu.
- Số phiếu thu lại: 1.048 phiếu (đạt tỷ lệ 100%)