HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG GTVT
3.2.1. Hoàn thiện môi trƣờng kiểm soát.
Các giải pháp đƣa ra nhằm mục tiêu xây dựng một môi trƣờng giáo dục kỷ cƣơng, nề nếp, thân thiện; ổn định cơ cấu tổ chức, phát huy năng lực của mọi thành viên từ ban lãnh đạo đến các thành viên; giúp Ban Giám Hiệu quản lý việc thực hiện mọi hoạt động của Nhà trƣờng một cách chặt chẽ. Cụ thể nhƣ sau:
Đối với sự liêm chính và giá trị đạo đức.
Để xây dựng một môi trƣờng giáo dục chú trọng đến sự liêm chính và giá trị đạo đức, Nhà trƣờng cần xây dựng bộ quy tắc ứng xử riêng, làm cơ sở điều chỉnh hành vi trong Nhà trƣờng. Cụ thể nội dung nhƣ sau:
- Nhà trƣờng cần khuyến khích, động viên toàn thể nhân viên, giảng viên tiếp tục gìn giữ và phát huy tính liêm chính và giá trị đạo đức; nhấn mạnh tầm quan trọng trong việc xây dựng một môi trƣờng sƣ phạm trong sạch, lành mạnh.
- Xây dựng quy trình đánh giá cán bộ nhân viên, giảng viên cả về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và văn hóa ứng xử, trên cơ sở đó có giải pháp bồi dƣỡng và xử lý phù hợp.
- Quy định các chuẩn mực đạo đức, văn hóa ứng xử trong toàn trƣờng nhƣ: phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, tác phong, lối sống... nhằm tạo ra môi trƣờng giáo dục kỷ cƣơng, nề nếp, có văn hóa.
- Quy định các chuẩn mực đạo đức, văn hóa ứng xử mà học sinh – sinh viên trong Nhà trƣờng cần thực hiện: tác phong, lối sống, văn hóa ứng xử với gia đình, bạn bè, thầy cô, cán bộ nhân viên trong trƣờng.
- Khi xây dựng tính liêm chính và các giá trị đạo đức, cần chú ý đến các vấn đề áp lực, cơ hội và truyền đạt các hƣớng dẫn về đạo đức cho toàn thể cán bộ nhân viên, giảng viên và sinh viên đƣợc biết.
- Quy định các biện pháp kỷ luật và xử lý nghiêm đối với những hành vi vi phạm sự liêm chính và các giá trị đạo đức. Đồng thời quy định khen thƣởng việc thực hiện tốt quy định, ví dụ nhƣ bình xét thi đua cuối năm...
Đối với năng lực cán bộ viên chức.
Năng lực của cán bộ nhân viên, giảng viên là một trong những nhân tố quan trọng nhất góp phần xây dựng trƣờng ngày càng vững mạnh. Vì vậy:
- Nhà trƣờng cần có kế hoạch lâu dài nhằm đào tạo, bồi dƣỡng, huấn luyện đội ngũ cán bộ, giảng viên tham gia các lớp chuyên môn, nghiệp vụ hoặc chƣơng trình sau đại học.
- Bổ sung những chính sách nhằm thu hút các giảng viên học tập và bồi dƣỡng để không ngừng nâng cao năng lực bản thân.
- Tổ chức các cuộc thi về chuyên môn, nghiệp vụ nhằm khuyến khích cán bộ nhân viên, giảng viên sáng tạo, tìm tòi học hỏi bổ sung kiến thức.
- Xây dựng bảng khảo sát mức độ hài lòng của sinh viên đối với cách phục vụ của nhân viên các phòng ban (phụ lục 7).
- Tăng cƣờng tập huấn đổi mới phƣơng pháp giảng dạy, tổ chức dự giảng, bồi dƣỡng năng lực sử dụng các phƣơng pháp dạy học tích cực, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy cho đội ngũ giảng viên.
- Quy định cụ thể, rõ ràng các năng lực mà cán bộ, giảng viên phải đạt đƣợc cũng nhƣ quy định những công việc mà cán bộ, giảng viên phải thực hiện trong quá trình công tác.
- Mạnh dạn sa thải những cán bộ nhân viên, giảng viên không đủ năng lực hoặc điều chuyển sang bộ phận khác phù hợp với năng lực, chuyên môn của họ.
Đối với triết lý quản lý và phong cách lãnh đạo.
- Ban lãnh đạo cần phải có những hiểu biết đúng đắn về hệ thống kiểm soát nội bộ và quán triệt cho tất cả nhân viên thấy đƣợc tầm quan trọng của hệ thống trong việc hỗ trợ đắc lực thực hiện mục tiêu của đơn vị.
- Tăng cƣờng công tác phối hợp giữa Ban Giám Hiệu với các phòng ban trong việc xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện công tác chuyên môn.
- Tăng cƣờng công tác công khai tài chính, chế độ chính sách cho ngƣời lao động, công khai kết quả kiểm tra giám sát các hoạt động nhằm tạo môi trƣờng làm việc lành mạnh, tích cực, tạo động lực phấn đấu.
- Ban Giám Hiệu nên tổ chức đối thoại với toàn thể cán bộ nhân viên và giảng viên Nhà trƣờng ít nhất 1 lần/1 năm. Điều này tạo điều kiện giúp Ban Giám Hiệu nhận đƣợc các ý kiến đóng góp đầy đủ và chân thành từ nhân viên để góp phần đƣa Nhà trƣờng ngày càng phát triển.
Đối với cơ cấu tổ chức.
- Trong hai năm gần đây, số lƣợng sinh viên vào học trƣờng có sự giảm sút đáng kể về số lƣợng. Bên cạnh đó, trƣờng đang thực hiện cơ chế tự chủ tài chính hoàn toàn. Vì vậy, ban lãnh đạo Nhà trƣờng cần có biện pháp cơ cấu lại đội ngũ nhân sự sao cho vừa đảm bảo quy chế tổ chức của trƣờng, vừa phù hợp với quy định và tình hình thực tế, tiết kiệm chi phí nhằm đạt hiệu quả trong hoạt động, ví dụ nhƣ cắt
giảm nhân sự dƣ thừa, làm việc không hiệu quả; sáp nhập khoa Kinh tế và Khoa Tài chính kế toán do hai khoa này đƣợc tách ra từ khoa Kinh tế nhƣng hai năm gần đây một số ngành không tuyển sinh đƣợc (ngành Khai thác vận tải và Tài chính ngân hàng).
- Phòng Tổ chức hành chính cần tham mƣu cho Ban Giám Hiệu trong việc xây dựng bảng mô tả công việc cho từng vị trí, từng cá nhân làm cùng một công việc giống nhau. Điều này đảm bảo quyền và trách nhiệm của mỗi cá nhân, đồng thời tránh sự chồng chéo trong việc thực hiện công việc nhằm đạt hiệu quả cao nhất.
- Nhà trƣờng cần thiết lập ban kiểm soát độc lập, tránh trƣờng hợp kiêm nhiệm để việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đƣợc khách quan.
Đối với chính sách nhân sự.
- Đối với chính sách tuyển dụng: Nhà trƣờng nên công khai rộng rãi nhu cầu tuyển dụng để thu hút đƣợc những cán bộ, giảng viên giỏi, có trình độ cao; đồng thời đảm báo tính công bằng cho tất cả ứng viên có nhu cầu về trƣờng. Riêng những giảng viên có trình độ tiến sĩ trở lên cần có chính sách thu hút hiệu quả hơn nhƣ lƣơng thƣởng và điều kiện công tác.
- Đối với chính sách đào tạo nhằm chuẩn hóa nguồn nhân lực, Nhà trƣờng cần tạo điều kiện hơn nữa về thời gian, kinh phí, giảm khối lƣợng giảng dạy để cán bộ nhân viên và giảng viên học tập nâng cao trình độ. Đồng thời khuyến khích hơn nữa đối với những ngành đang thiếu giảng viên có trình độ cao.
- Đối với chính sách khen thƣởng, kỷ luật: khen thƣởng kịp thời những sáng kiến có tính ứng dụng cao đem lại hiệu quả cho Nhà trƣờng. Khen thƣởng cho tất cả các cá nhân và tập thể đạt thành tích vƣợt bậc trong công tác chứ không phân bổ theo chỉ tiêu. Thƣờng xuyên đánh giá kết quả thực hiện công việc của nhân viên để có cơ sở tăng lƣơng, đề bạt, quy hoạch nguồn nhân lực. Xét nâng lƣơng trƣớc thời hạn cho cá nhân có thành tích xuất sắc, nổi bật. Mặt khác, xử lý nghiêm những trƣờng hợp vi phạm quy chế nhằm tạo thông lệ tốt và để các cá nhân khác thực hiện nghiêm túc quy định trong Nhà trƣờng.