2.2.2.1. Lịch sử khai thác lãnh thổ
Từ những năm cuối thể kỉ XVI, đầu thế kỉ XVII, vùng đất Đàng Ngồi thường xuyên xảy ra chiến tranh, do sự phân tranh Trịnh Nguyễn. Vì thế, một bộ phận người Việt đã rời bỏ quê hương của mình để tìm đến vùng phương Nam. Họ đã vượt qua những khĩ khăn để khai phá vùng đất mới lập nên khu dân cư đơng đúc ở khu vực Đồng Nai – Bến Nghé, trong đĩ cĩ Nhà Bè. Năm 1698, khi chúa Nguyễn cử Nguyễn Hữu Cảnh vào Nam kinh lược thì vùng đất này thuộc về huyện Tân Bình, phủ Gia Định. Tên gọi Nhà Bè xuất hiện vào khoảng nửa đầu thế kỷ XVIII, khi cơng cuộc khẩn hoang được các chúa Nguyễn đẩy mạnh với quy mơ lớn. Nhiều cư dân đàng ngồi xuơi thuyền vào tới sơng Sồi Rạp gặp dịng nước ngược nên đã kết bè trên sơng, làm nơi nấu nướng sinh hoạt cho cả đồn thuyền. Về sau nhiều người bắt chước kết thành hai ba chục chiếc bè làm chỗ buơn bán trao đổi hàng hĩa. Khoảng sơng này ngày càng tấp nập đơng vui và địa danh Nhà Bè ra đời từ thuở ấy.
Năm 1808, khu vực Nhà Bè thuộc hai huyện Tân Long và Bình Dương, phủ Tân Bình, trấn Phiên An. Năm 1836, trấn Phiên An được đổi thành tỉnh Phiên An, và sau đĩ lại đổi thành tỉnh Gia Định. Lúc này các thơn xã thuộc khu vực Nhà Bè nằm trong tổng Bình Trị Thượng (huyện Bình Dương, phủ Tân Bình) và tổng Tân Phong Hạ (thuộc huyện Tân Long, phủ Tân Bình, tỉnh Gia Định).
Đến năm 1866, vùng đất Nhà Bè thuộc hạt Sài Gịn. Cuối thời Pháp, Nhà Bè trở thành một quận thuộc tỉnh Gia Định. Năm 1896, sáp nhập một phần phía Bắc huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An vào huyện Nhà Bè thuộc Gia Định.
Thời Việt Nam Cộng Hịa, Nhà Bè là quận của tỉnh Gia Định, Nhà Bè được dùng làm tên quận trong giai đoạn 1917–1975, sau năm 1975 Nhà Bè là huyện của TP.HCM.
Tháng 01/04/1997 Nhà Bè được tách một phần phía Bắc để thành lập một quận mới đĩ là quận 7.
Với lợi thế về tiềm năng đất đai và vị trí quan trọng với trục đường chính được kết nối từ trung tâm TP.HCM về khu cơng nghiệp Hiệp Phước, trong thời gian
qua huyện đã đầu tư nhiều cơng nghiệp, dân dụng tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động phát triển.
Do vị trí của huyện ở gần cửa sơng, tiếp giáp với biển nên nguồn nước ngọt cung cấp cho sinh hoạt, sản xuất của huyện rất khĩ khăn, vào mùa khơ thường xuyên thiếu nước, đặc biệt là những năm gần đây hiện tượng sạt lở đất xảy ra thường xuyên ảnh hưởng đến tính mạng và tài sản của nhân dân.
Vấn đề sản xuất nơng nghiệp trên địa bàn khơng mang lại hiệu quả kinh tế cao do nơng dân chủ yếu nuơi trồng dưới dạng nhỏ lẻ và đất đai khơng thích hợp cho trồng trọt. Kết quả sản xuất nơng nghiệp khơng khả quan do thời tiết, dịch bệnh thường xuyên xảy ra khiến người dân khơng mạnh dạn đầu tư mở rộng.
2.2.2.2. Dân số - đơ thị hĩa huyện Nhà Bè
Dân số và gia tăng dân số: Quy mơ dân số huyện gia tăng khá nhanh do gia tăng tự nhiên và gia tăng cơ học. Tỉ lệ gia tăng tự nhiên giảm năm 2005 từ 13,520
/00 , đến năm 2010 xuống cịn 12,600/00. Tỉ lệ gia tăng cơ học tăng liên tục từ năm 2005 đến 2010 từ 0,990/00 lên tới 2,750/00. Tỉ lệ tăng dân số ở huyện Nhà Bè tăng nhanh và cao hơn mức trung bình của TP.HCM. Năm 2001 dân số tồn huyện Nhà Bè là 66.559 người, đến năm 2010 tăng lên 104.449 người. Trong 9 năm, tăng 37.890 người, trung bình tăng 4.210 người/năm.
Bảng 2.1. Dân số và tỉ lệ gia tăng dân số huyện Nhà Bè giai đoạn 2005 – 2010
(Đơn vị 0/00) Năm 2005 2006 2008 2009 2010 Dân số (Người) 73.432 75.152 82.816 98.385 104.449 Tỉ lệ tăng dân số 14,51 14,62 15,05 15,45 15,35 - Tăng tự nhiên 13,52 13,20 13,10 13,20 12,60 - Tăng cơ học 0,99 1,42 1,95 2,25 2,75
Tỉ lệ dân số huyện Nhà Bè so với dân số TP.HCM tuy chiếm tỉ lệ thấp nhưng ngày càng tăng từ năm 2001 đến 2010 đạt từ 1,21 % đến 1,43%.
Biểu đồ 2.1. Dân số và gia tăng dân số tự nhiên huyện Nhà Bè giai đoạn 2001 -2010 104.449 98.385 82.816 75.152 72.271 67.688 66.559 12,60 13,20 13,15 13,20 13,46 14,58 14,45 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 2001 2002 2004 2006 2008 2009 2010 11.5 12 12.5 13 13.5 14 14.5 15
Dân số (người) Tỉ lệ gia tăng tự nhiên
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Nhà Bè)
Bảng 2.2. Dân số huyện Nhà Bè và một số huyện trong TP.HCM
(Đơn vị: người) 2005 2007 2008 2009 2010 TP.HCM 6.291.055 6.778.867 7.000.746 7.201.559 7.396.446 Nhà Bè Người 76.432 86.622 92.816 102.476 103.793* % so với TP.HCM 1,21 1,28 1,33 1,42 1,43 Củ Chi 296.032 329.475 336.716 347.530 355.822 Hĩc Mơn 274.172 327.506 342.225 353.498 358.640 Bình Chánh 321.702 386.289 406.308 425.417 447.291 Cần Giờ 66.310 68.535 69.545 69.769 70.697
(Nguồn: Niên giám Thống kê TP.HCM năm 2010 * Theo số liệu Thống kê cục Thống kê TP.HCM)
Năm 0
/00 Người
Kết cấu dân số: Nếu xét về kết cấu theo nhĩm tuổi năm 2009, ta thấy dân số huyện Nhà Bè cĩ những đặc điểm khác biệt với TP.HCM: Tỉ lệ dân số trong nhĩm tuổi dưới tuổi lao động cao hơn mức trung bình của thành phố 3,8%, tỉ lệ dân số trong tuổi lao động thấp hơn thành phố 3.8%. Điều này chứng tỏ huyện cĩ lực lượng lao động đồi dào là điều kiện cho sự phát triển kinh tế.
Bảng 2.3. Kết cấu dân số theo nhĩm tuổi của huyện Nhà Bè và TP.HCM năm 2009 (Đơn vị: %) Nhĩm tuổi Nhà Bè TP.HCM Từ 0 – 14 23,0 19,2 Từ 15 – 59 70,4 74,2 >60 6,6 6,6
(Nguồn: Điều tra Dân số và nhà ở TP.HCM)
Biểu đồ 2.2. Kết cấu dân số theo nhĩm tuổi của Nhà Bè và Thành phố Hồ Chí Minh năm 2009 Thành phố Hồ Chí Minh Nhà Bè Từ 15 – 59 Từ 0 – 14 Trên 60
Thành phần dân tộc: Cơ cấu thành phần dân tộc trong huyện khá đơn giản, người Kinh chiếm đa số 99,16%, người Việt gốc Hoa chiếm 0,54%, dân tộc ít người chiếm tỉ lệ rất nhỏ chỉ khoảng 0,3%.
Phân bố dân cư: Sự phân bố dân cư khơng đồng đều giữa các xã trong huyện. Mật độ dân số cao ở phía Bắc giáp ranh với quận 7, quận 8 như thị trấn Nhà Bè, Phú Xuân, Phước Kiển, Phước Lộc, đây là những xã tập trung nhiều khu cơng nghiệp và cĩ tốc độ phát triển kinh tế nhanh. Chỉ riêng xã Phước Kiển đã chiếm tới 21% dân số và 14,9% diện tích tồn huyện và xã Hiệp Phước chiếm 37,85% diện tích với 13,04% dân số tồn huyện.
Bảng 2.4. Phân bố dân cư theo đơn vị hành chính huyện Nhà Bè năm 2010
STT Thị trấn - xã Diện tích (km2) Dân số (người) Mật độ dân số (người/km2 ) Tổng số 100,44 104.449 1.040,1 1 Thị trấn 5,99 24.774 4.135,9 2 Phú Xuân 10,02 20.275 2.023,5 3 Phước Kiển 15,00 22.189 1.479,9 4 Phước Lộc 6,03 6.009 996,5 5 Nhơn Đức 14,54 11.647 801,0 6 Long Thới 10,82 5.931 548,2 7 Hiệp Phước 38,02 13.615 358,1
(Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Nhà Bè năm 2010)
Sự phân bố dân cư khơng đồng đều do sự phát triển kinh tế khác biệt giữa các xã: Dân cư tập trung đơng đúc ở phía Bắc, càng xuống phía Nam càng thưa thớt. Nơi cĩ mật độ dân số cao nhất là thị trấn Nhà Bè 4.134,9 người/km2, kế đến là Phú Xuân 2.023,5 người/km2cịn xã Hiệp Phước chỉ cĩ 358,1 người/km2
.
Đơ thị hĩa: Nhà Bè đang diễn ra quá trình đơ thị hĩa sơi động cùng với quá trình cơng nghiệp hĩa nhanh, nhưng do quy định Thống kê chỉ dân cư ở thị trấn, thị xã, thành phố mới là dân cư đơ thị nên tỉ lệ thị dân trong huyện ít cĩ sự thay đổi. Tỉ lệ dân thành thị chỉ đạt 23,70% và cĩ xu hướng tăng chậm.
Hình 2.3. Tháp dân số huyện Nhà Bè 2009
Người thực hiện: Nguyễn Thị phượng Thuần
Bảng 2.5. Dân số huyện Nhà Bè phân theo thành thị - nơng thơn giai đoạn 2001 - 2011 Năm Nơng thơn Thành thị (người) (%) (người) (%) 2001 49.873 74,9 16.686 25,1 2003 51.864 75,3 16.992 24,7 2005 51.105 76,4 17.327 23,6 2007 58.440 76,3 18.182 23,7 2009 75.124 76,4 23.261 23,6 2010 79.675 76,3 24.774 23,7
Năm 2010, tỉ lệ thị dân của huyện Nhà Bè là 23,70% thấp hơn so với TP.HCM (83,18%) trong khi tỉ lệ nơng thơn cao hơn rất nhiều so với mức trung bình của TP.HCM (16,82%).
Biểu đồ 2.3. Dân số huyện Nhà Bè phân theo thành thị và nơng thơn
(Đơn vị: người) 49873 50900 51864 55101 56105 58440 75124 79675 24774 23261 18182 17327 17170 16992 16788 16686 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2009 2010 Thành thị Nơng thơn
(Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Nhà Bè qua các năm)
Bảng 2.6. Gia tăng dân số đơ thị của huyện Nhà Bè và TP.HCM giai đoạn 2001 – 2010 (Đơn vị %) Năm 2001 2005 2007 2009 2010 Tp.HCM Nơng thơn 100 108,7 126,8 136,9 140,8 Thành thị 100 115,7 122,9 130,1 133,6 Nhà Bè Nơng thơn 100 112,5 117,2 150,6 159,8 Thành thị 100 100,6 103,8 139,4 148,5
(Nguồn: Niên giám Thống kê TP.HCM năm 2010 - 2010)
Trong vịng 10 năm, tốc độ gia tăng thị dân ở huyện Nhà Bè thấp hơn so với nơng thơn, tại nơng thơn tăng 59,8%, trong khi dân ở thành thị chỉ tăng cĩ 48,5%. So với tốc độ gia tăng ở TP.Hồ Chí Minh thì ở Nhà Bè tốc độ gia tăng ở nơng thơn
Năm Người
và thành thị đều cao hơn mức trung bình của TP. HCM. Điều này chứng tỏ quá trình đơ thị hĩa ở Nhà Bè đang diễn ra với tốc độ ngày càng nhanh.
Tỉ lệ đơ thị hĩa theo lãnh thổ: Tại thị trấn, tỉ lệ dân thành thị là 100%. Cịn các xã cĩ tỉ lệ dân số nơng thơn lớn hơn tỉ lệ dân số thành thị 3,2 lần, chiếm trên 70% dân số các xã. Tuy nhiên, do quy định thống kê những đơn vị hành chính xã được coi là nơng thơn, người dân sống ở các thị trấn và thị xã đến thành phố mới được thống kê là dân đơ thị.
Trong khi nhiều xã dân cư hoạt động phi sản xuất nơng nghiệp là chính. Vì vậy, số liệu thống kê trên chưa phản ánh đúng hiện trạng đơ thị hĩa của Nhà Bè. Vì đa số dân cư Nhà Bè hoạt động phi sản xuất nơng nghiệp.
Giáo dục: Giáo dục phát triển mạnh về quy mơ và chất lượng. Năm học 2005 - 2006, tồn huyện cĩ 28 trường, trong đĩ cĩ 8 trường mầm non, 12 trường tiểu học (5.961 học sinh), 6 trường trung học cơ sở (5.084 học sinh) và 1 trường trung học phổ thơng, 1 trường bồi dưỡng giáo dục, 1 trung tâm giáo dục thường xuyên. Theo thống kê năm học 2010 - 2011, thì:
• Ngành học mầm non: Huy động trẻ 5 tuổi nhập học đạt 99,84%, tăng 1,62% so với năm học trước.
• Bậc Tiểu học: Tỉ lệ lên lớp thẳng đạt 99,6% (giảm 0,3% so với năm học trước), tỉ lệ học sinh bỏ học 0,03% (giảm 0,02% so với năm học trước); (giảm 0,23% so với năm học trước), tỉ lệ học sinh hồn thành chương trình bậc Tiểu học đạt 100%.
• Bậc Trung học cơ sở: Tỉ lệ lên lớp thẳng đạt 98% (giảm 0,6% so với năm học trước), tỉ lệ học sinh bỏ học 1,8% (bằng năm học trước), hiệu suất đào tạo đạt 79,8% (giảm 0,15% so với năm học trước); tốt nghiệp trung học cơ sở 100%.
• Bậc Trung học phổ thơng: Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp tại trường Trung học phổ thơng Long Thới năm 2010 – 2011 đạt 91,24%.
Cơng tác phổ cập giáo dục bậc trung học tiếp tục được quan tâm thực hiện, nâng cao chất lượng. đến nay tỉ lệ phổ cập bậc trung học đạt 74,84%.
Năm 2002, trung tâm dạy nghề được chính thức đưa vào hoạt động, đã liên kết với các trường đại học, cao đẳng và trường trung học kĩ thuật nghiệp vụ Nguyễn Hữu Cảnh, đào tạo nghề:
• Hệ ngắn hạn: Tuyển sinh đào tạo sơ cấp nghề (từ 01 đến 6 tháng) được 2.941 học viên, đạt 163,39% kế hoạch, trong đĩ cĩ 830 học viên đang được đào tạo theo chương trình dạy nghề gắn với giải quyết việc làm. Số học viên tốt nghiệp là 3.748 học viên.
• Hệ dài hạn: Liên kết với trường Nguyễn Hữu Cảnh đào tạo dài hạn 180 học viên, đạt 72% so với kế hoạch (250 học viên), 17 học viên được giải quyết việc làm sau khi tốt nghiệp.
Y tế: Mặc dù sau khi tách huyện, hoạt động y tế gặp những khĩ khăn nhất định nhưng đến nay đã cĩ bước phát triển đủ sức đáp ứng yêu cầu chăm sĩc sức khỏe cho nhân dân. 7/7 xã – thị trấn cĩ trạm y tế, trong đĩ 100% trạm cĩ bác sĩ, trang thiết bị được trang bị cơ bản đáp ứng được yêu cầu chăm sĩc sức khỏe ban đầu. Trung tâm y tế được xây dựng đạt chuẩn vừa đưa vào sử dụng trong năm 2005. Bình quân cĩ 5,02 y bác sĩ/vạn dân và khoảng 7,83 giường/vạn dân.
2.2.2.3. Cơ sở hạ tầng kĩ thuật
Từ năm 1997, sau khi thành lập đến nay, huyện đã liên tục tăng cường, đầu tư vào việc xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng kĩ thuật nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, phát triển đơ thị và các khu cơng nghiệp tập trung. Mạng lưới giao thơng vận tải, điện, nước, thơng tin liên lạc khơng ngừng được nâng cấp và mở rộng khắp nơi.
Về giao thơng: Những năm đầu sau khi tách huyện, tồn địa bàn cĩ chưa đầy 8km đường nhựa các trục đường chính chủ yếu là đất đỏ xuống cấp, đường liên xĩm vừa thiếu vừa yếu. Đến nay, tồn bộ các trục đường huyết mạch của huyện đều được nâng cấp, mở rộng và nhựa hĩa. Hệ thống giao thơng liên xĩm, đường xương cá phát triển mạnh. Đến nay, huyện đã đan hĩa được 318 tuyến đường, đạt 82% các đường giao thơng nơng thơn trên địa bàn đều được đan hĩa. 100% cầu khỉ trên địa bàn được xĩa và thay vào đĩ là các cây cầu giàn thép.
Hệ thống điện nước:
Khoảng 98% số hộ dân cĩ điện sử dụng, huyện đã kết hợp cùng ngành điện tập trung hạ thế mạng lưới điện cho nhân dân sử dụng, đi đơi với tín dụng cho dân nghèo vay vốn. Tỉ lệ hộ dùng điện tăng liên tục, năm 2001 là 96,28% đến 2009 là 99,65%.
Huyện đã phối hợp cùng ngành cấp nước TP.HCM, trung tâm nước sạch và vệ sinh mơi trường phố cung cấp nước sinh hoạt đến với người dân. Năm 2005, trên địa bàn huyện cĩ 34 giếng nước cơng nghiệp, 12 trạm cấp nước tập trung, huyện cịn thực hiện chuyên chở nước bằng xe bồn. Hiện nay, cĩ tổng số 99,50% hộ sử dụng nước sạch (năm 2010), trong đĩ cĩ 93% số hộ dân sử dụng nước sinh hoạt, trong đĩ cĩ 22,4% sử dụng nước máy cịn lại sử dụng nguồn nước từ các giếng khoan cơng nghiệp, các trạm cấp nước tập trung và vận chuyển bằng xe đến cung cấp cho nhân dân.
Thơng tin liên lạc: Hệ thống thơng tin liên lạc hồn thiện với đầy đủ các kênh thơng tin bưu chính viễn thơng.
Sự phát triển cơ sở hạ tầng kĩ thuật đã thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội , thu hút ngày càng nhiều lao động, tạo việc làm, gĩp phần đưa huyện Nhà Bè ngày càng cĩ nhiều cơ hội để vươn lên ngang tầm với các quận huyện của TP.HCM.
2.2.2.4. Cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế (CCKT) quyết định cơ cấu lao động theo ngành, theo thành phần kinh tế và sự phân cơng lao động theo lãnh thổ. Một nền kinh tế với ngành cơng nghiệp phát triển thì tỉ lệ lao động cơng nghiệp, dịch vụ cao; người lao động cĩ trình độ, năng động và cĩ tính kỉ luật cao.
Cơ cấu ngành kinh tế
Từ năm 2001 đến nay, ngành thương mại, dịch vụ đã trở thành ngành kinh tế trọng yếu cĩ vai trị quan trọng, là động lực phát triển kinh tế - xã hội và là mục tiêu thực hiện quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện. Đĩng gĩp của ngành thương mại, dịch vụ trong GDP những năm gần đây rất cao và khơng ngừng tăng lên, luơn chiếm trên 80% GDP của tồn huyện.
Đến nay, kinh tế của huyện Nhà Bè đang chuyển dịch cơ cấu GDP theo xu hướng tăng tỉ trọng ngành cơng nghiệp và dịch vụ, giảm tỉ trọng ngành nơng nghiệp.
Bảng 2.7. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành