3.2.2.1 Thu thập tài liệu thứ cấp
Tổng hợp các báo cáo phát triển kinh tế - xã hội, báo cáo tài chính thu, chi ngân sách huyện Than Uyên được thực hiện từ bước 1 và 2 (bảng 3.4). Các báo cáo tài chính của các xã, thị trấn; các sở, ngành trong tỉnh từ năm 2009-2014 được phối hợp cập nhật trong quá trình khảo sát thực tế thu thập số liệu sơ cấp.
Các báo cáo khoa học (luận án, luận văn, khóa luận), bài báo khoa học, sách, các công trình nghiên cứu trước đây có liên quan...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 63
Dữ liệu thứ cấp trong tiến trình thu thập cần phải sắp xếp một cách có hệ thống (theo thời gian và nội dung) để việc nghiên cứu được hiệu quả, dễ dàng hơn. Các bước tiến hành thu thập số liệu thứ cấp (hình 3.5).
1. Xác định dữ liệu cần cho việc nghiên cứu xây dựng kế hoạch thu, chi ngân sách
2. Xác định dữ liệu thứ cấp có thể thu thập từ nguồn bên trong của đề tài nghiên cứu (Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Than Uyên)
3. Xác định dữ liệu thứ cấp thu thập từ nguồn bên ngoài (loại dữ liệu và nguồn) Thư viện (sách tham khảo,
niên giám thống kê...)
Báo cáo của Bộ Tài chính
Báo cáo của sở Tài chính tỉnh Lai Châu
Mạng Intrernet
4. Tiến hành thu thập số liệu thứ cấp
5. Tiến hành nghiên cứu chi tiết giá trị dữ liệu Đánh giá: Xác định giá trị dữ liệu Xem lại mục tiêu
nghiên cứu
- Phương pháp đã thực hiện - Xác định và xếp loại - Mức độ tin cậy của dữ liệu
6. Hình thành các dữ liệu thứ cấp cần thu thập từ các nguồn tư liệu gốc
Hình 3.5: Các bước thu thập số liệu thứ cấp
Trong các bước trên:
- Bước thứ nhất tuy đơn giản nhưng có ý nghĩa mang tính quyết định cho tiến trình nghiên cứu. Vì vậy, phải cẩn thận, chỉ chọn những thông tin cần thiết.
- Đối với dữ liệu thứ cấp bên trong: đây là dữ liệu rất có ích, dễ thu thập. Dữ liệu thông tin thứ cấp bên trong gồm: báo cáo tài chính và các quyết định giao kế hoạch ngân sách của Chính quyền địa phương.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 64
- Dữ liệu thứ cấp từ các nguồn bên ngoài có thể tìm thấy ở kho lưu trữ, thư viện, các bài viết về lĩnh vực tài chính, các văn bản pháp luật và hướng dẫn của nhà nước, các tạp chí ngành: tài chính, kinh tế, đầu tư…
- Khi tiến hành thu thập thông tin, các loại dữ liệu thứ cấp cần phải sao chụp hoặc chép tay. Tất cả các dữ liệu thu thập được tóm lược hoặc đưa vào bảng để tiện việc sử dụng.
- Bước nghiên cứu giá trị dữ liệu nhằm xem xét độ chính xác của các dữ liệu thu thập, bởi vì có những dữ liệu xuất phát từ những cuộc nghiên cứu tài chính công với mục tiêu khác với mục tiêu nghiên cứu xây dựng kế hoạch chu, chi ngân sách.
3.2.2.2 Thu thập số liệu sơ cấp
Dữ liệu sơ cấp là dữ liệu do chính người nghiên cứu thu thập; do đó, theo mục tiêu nghiên cứu của đề tài cần tổng hợp số liệu thu, chi ngân sách, tình hình quản lý sử dụng ngân sách qua thực tế điều tra, khảo sát ở các đơn vị dự toán, xã, thị trấn trên địa bàn từ năm 2009-2014. Ý kiến của các đối tượng tham gia xây dựng kế hoạch ngân sách (cán bộ xã, huyện, Phòng Tài chính – Kế hoạch...). Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp được thực hiện từ bước 3 đến bước 5 (bảng 3.4).
Thực hiện phỏng vấn cá nhân trực tiếp (personal interviews) bằng cách đến gặp trực tiếp đối tượng được điều tra (chủ tài khoản và kế toán các đơn vị dự toán, xã, thị trấn) để phỏng vấn theo một bảng câu hỏi đã soạn sẵn. Ưu điểm: người được phòng vấn có thể giải thích rõ cho đối tượng về các câu hỏi, có thể dùng hình ảnh kết hợp với lời nói để giải thích, có thể kiểm tra dữ liệu tại chỗ trước khi ghi vào phiếu điều tra. Nhược điểm: mất nhiều thời gian và kinh phí thực hiện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 65
Bảng 3.4: Phương pháp thu thập thông tin
Phương pháp Nội dung/ cách thức Nguồn dữ liệu
1. Nghiên cứu hồ sơ tài liệu, báo cáo
- Báo cáo quyết toán ngân sách - Nghị quyết phê chuẩn kế hoạch NS và quyết toán NS của HĐND - Quyết định giao kế hoạch ngân sách của UBND
Cơ quan tài chính huyện Than Uyên
2. Trao đổi thảo luận
Ghi chép ý kiến kết luận của các cuộc họp giao ban Khối Tài chính; Hội nghị giao Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và NS
UBND huyện Than Uyên;
Các cơ quan trong khối tài chính
3. Khảo sát thực tế Khảo sát tại các đơn vị dự toán Các đơn vị dự toán 4. Gặp gỡ tiếp xúc Điều tra lấy ý kiến của các Chủ
tài khoản, kế toán nội bộ Các đơn vị dự toán 5. Điều tra gồm các
kỹ thuật mang tính tham gia
Điều tra lấy ý kiến của các Chủ
tài khoản, kế toán nội bộ Các đơn vị dự toán