KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2.1. Tổ chức nguồn nhân lực:
Cơ cấu tổ chức lãnh đạo :
Hình 3.8. Mô hình tổ chức tại Trung tâm kiểm nghiệm Quảng Ninh
Phân định quyền hạn và trách nhiệm các bộ phận :
* Lãnh đạo (GĐ, Phó GĐ):
Tiến hành lên kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và giám sát mọi hoạt động của Trung tâm: - Kiện toàn bộ máy tổ chức (thành lập các khoa phòng chuyên môn và chức năng). - Tuyển dụng nhân sự hợp lý với công việc (tuyển dụng cán bộ ĐH)
- Lập kế hoạch đào tạo nhân lực (Liên thông, sau ĐH,…).
- Tổ chức, phân công nhiệm vụ và kiểm tra việc thực hiện công tác tại Trung tâm - Tham mưu cho giám đốc Sở về những công việc liên quan đến quản lý chất
lượng thuốc trên địa bàn tỉnh.
* 3 phòng chuyên môn nghiệp vụ được phân định chức năng và nhiệm vụ cụ thể:
- Phòng Kế hoạch tổng hợp: Bao gồm kế hoạch, tài chính, kế toán, tổ chức hành chính, quản trị với các nhiệm vụ như :
Xây dựng kế hoạch tổng hợp của trung tâm (tháng, quý, năm) tổ chức sơ kết tổng kết kế hoạch.
Dự trù mua sắm vật tư, hóa chất phục vụ hoạt động của Trung tâm. Quản lý vật tư tài chính theo quy định của pháp luật hiện hành.
Tổng hợp các mặt hoạt động của Trung tâm, thu nhập thông tin, phân tích số liệu báo cáo theo định kỳ, chịu trách nhiệm về các số liệu đã báo cáo. Quản lý và tham mưu cho giám đốc về công tác tổ chức cán bộ, thực hiện
chính sách chế độ khen thưởng, kỷ luật liên quan đến công tác kiểm nghiệm theo quy định của nhà nước và của bộ Y tế.
Thực hiện các nhiệm vụ hành chính của cơ quan.
Mua sắm vật tư trang thiết bị theo kế hoạch đã được duyệt và theo quy định hiện hành để phục vụ các hoạt động của trung tâm.
Quản lý vật tư, tài sản, điều động phương tiện theo kế hoạch của giám đốc trung tâm.
Phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo theo kế hoạch hàng năm. - Phòng Kiểm nghiệm Hóa lý:
Thực hiện kiểm nghiệm xác định chất lượng thuốc và nguyên liệu, phụ liệu làm thuốc bằng các phương pháp hóa học, vật lý, hóa lý. Kết quả kiểm nghiệm phục vụ cho việc quản lý, giám sát chất lượng thuốc lưu hành trên thị trường và giải quyết các tranh chấp về chất lượng thuốc trên địa bàn tỉnh.
Tham gia lấy mẫu để kiểm tra, đánh giá chất lượng tại các cơ sở sản xuất, lưu thông, phân phối, bảo quản và sử dụng trên địa bàn, tham gia quản lý, giám sát chất lượng thuốc theo đúng quy định của pháp luật.
Nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong phân tích kiểm nghiệm, tham gia xây dựng tiêu chuẩn các cấp về thuốc.
- Phòng Kiểm nghiệm Đông dược – Vi sinh :
Thực hiện kiểm nghiệm xác định chất lượng thuốc đông dược, dược liệu. Kết quả kiểm nghiệm phục vụ cho việc quản lý, giám sát chất lượng thuốc đông dược, dược liệu trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện kiểm nghiệm bằng phương pháp sinh vật, vi sinh vật để xác định chất lượng thuốc nguyên phụ liệu làm thuốc.
Tham gia lấy mẫu để kiểm tra, đánh giá chất lượng tại các cơ sở sản xuất, lưu thông, phân phối, bảo quản và sử dụng trên địa bàn, tham gia quản lý, giám sát chất lượng thuốc theo đúng quy định của pháp luật.
Nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong phân tích kiểm nghiệm thuốc đông dược, dược liệu.
+ Phân công một số vị trí chuyên trách về quản lý thiết bị: . Người chuẩn bị thuốc thử trong phòng thí nghiệm.
. Người nhận thiết bị, quy định người quản lý thiết bị phù hợp với trình độ.
Ví dụ: Máy cất nước: cán bộ ĐH đọc tài liệu hướng dẫn KTV nguyên tắc vận hành, giao cho quản lý. Máy HPLC, chuẩn độ điện thế tự động: cán bộ ĐH quản lý... Công tác tổ chức tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ :
Bảng 3.14. Số biên chế tại Trung tâm năm 2010
Năm biên chChỉ tiêu ế được giao Biên chế hiện có Tổng số Dược sỹ Đại học Dược sỹ Trung cấp Kỹ sư Hóa phân tích Cán bộ Kế toán 2009 22 6 6 0 1 13 2010 34 7 11 1 1 20 48
Bảng 3.15. Công tác đào tạo bồi dưỡng, đề bạt cán bộ năm 2010
STT Nội dung Số lượng 2009 2010
1 Đề bạt, tái bổ nhiệm 1 PGĐ 1GĐ, 1PGĐ
2 Đang học Dược sĩ chuyên khoa I 01 03 CB
3 Đang học liên thông ĐH Dược Hà Nội 02 CB
4 Đang học Trung cấp Lý luận chính trị 03 CB
5 Học quản lý nhà nước 02
Hình 3.9. Tỷ lệ trình độ bằng cấp của cán bộ kiểm nghiệm năm 2010
- Cơ cấu tổ chức :
Mô hình tổ chức khá đơn giản, ít cấp quản trị. Với cơ cấu này, lãnh đạo Trung tâm có thể tổng hợp hóa được các hoạt động, cũng như phối hợp linh hoạt
Tổng số cán bộ kiểm nghiệm: 20
cả chiều ngang và chiều dọc. Cơ cấu này còn tạo điều kiện cho việc truyền đạt giữa các cấp trong cơ quan được nhanh gọn và phần nhiều mang tính không chính thức.
Đã có sự phân định rõ trách nhiệm và hoạt động của từng cấp từ lãnh đạo đến các phòng ban nghiệp vụ. Những nhiệm vụ chuyên trách cũng đã được sắp xếp cho một số vị trí. Tuy nhiên còn chưa có cán bộ phụ trách kỹ thuật, cán bộ phụ trách chất lượng như GLP
- Công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: được thực hiện theo nhu cầu thực tế của đơn vị.
Nguồn nhân lực còn hạn chế về chất lượng: Năm 2010 Có thể thấy tỷ lệ dược sĩ trung học vẫn còn rất cao (60%), điều này gây trở ngại không nhỏ trong quá trình đảm bảo năng lực chuyên môn và hướng đến thực hiện GLP của Trung tâm. Việc tuyển dụng DSĐH hiện rất khó khăn, mặc dù ngành cũng có chính sách xét tuyển không qua thi tuyển đối với DSĐH, nguyên nhân có thể là thu nhập thấp, số lượng DSĐH còn thiếu nhiều và khi ra trường ít về công tác tại Quảng Ninh.
3.2.2.Tổ chức khu vực làm việc:
Phân chia khu vực làm việc tại Trung tâm
Trung tâm gồm 4 tầng nhà, được bố trí thành các khu vực như sau:
Tầng 4 Phòng họp
cơ quan KN Vi sinh KN Đông dược
Tầng 3 P.làm viNhân viên ệc của KN Hóa học P. Vật lý
Tầng 2 Ban Giám đốc P.KHTH, gồm 3 bộ phận: P.Kế toán, P.nhận mẫu - lưu mẫu, P. Quỹ
Tầng 1 Kho Hóa chất P. Văn thư Nhà ăn tập thể
Kho Dụng cụ P.trực P. Bảo vệ
Hình 3.10. Sơ đồ bố trí khu vực làm việc tại Trung tâm
Trong đó :
Tầng 3 : Khu vực phòng Hóa lý : Phòng vật lý chia thành 2 phòng là phòng cân phân tích, máy quang phổ và phòng máy sắc ký, máy chuẩn độ điện thế tự động. Máy chuẩn độ được đặt trong tủ hút hơi độc. Các phòng được trang bị điều hòa máy hút ẩm đảm bảo các điều kiện đảm bảo cho máy hoạt động tốt.
Tầng 4 : Khu vực kiểm nghiệm Đông dược – Vi sinh. Chưa xây dựng được khu phòng sạch. Thực hiện kiểm nghiệm kháng sinh bằng phương pháp vi sinh; thử độ nhiễm khuẩn của thuốc uống.
Hoạt động tổ chức cụ thể trong năm 2009 và 2010 : + Năm 2009 :
Năm 2008 chuyển đổi trụ sở làm việc, sang năm 2009 Trung tâm cơ bản hoàn thành việc bố trí và tu sửa nhỏ cơ sở hạ tầng tại trụ sở mới :
-Tiến hành sửa chữa , duy tu một số thiết bị phân tích (máy thử độ hòa tan , máy thử độ rã, quang phổ UV-VIS ,…)
-Hoàn thành việc mua máy chuẩn độ đo điện thế tự động đúng với các quy định đấu thầu, mua thêm 1 máy thử độ rã thuốc viên trang bị cho phòng kiểm nghiệm đông dược - vi sinh
-Cung ứng đầy đủ hóa chất, thuốc thử, chất đối chiếu trong phòng kiểm nghiệm. + Năm 2010 :
- Di dời và cải tạo bếp ăn tập thể để tách biệt khu kỹ thuật với khu quản lý, hành chính
- Cải tạo, bố trí lại các phòng thí nghiệm thành khu kỹ thuật, khu hành chính, quản lý. Tách khu vực kiểm nghiệm Đông dược khỏi khu vực kiểm nghiệm Vi sinh, bố trí các phòng làm việc chuyên biệt theo phép thử (phòng cân, phòng kiểm nghiệm hóa học, phòng máy …)
- Triển khai mạng lưới tin học đến tất cả các phòng chức năng , bước đầu đã ứng dụng tin học vào công việc .
- Bổ sung, lắp đặt các thiết bị bảo đảm điều kiện môi trường thí nghiệm và các dụng cụ đo kiểm soát môi trường như : tủ hút khí độc, máy hút ẩm, máy điều hòa không khí, tủ lạnh bảo quản mẫu, ẩm kế, nhiệt kế …
- Tăng cường thiết bị máy móc, dụng cụ thí nghiệm nhằm phục vụ công tác phân tích mẫu, tăng năng suất lao động, giảm cường độ lao động, đảm bảo tính chính xác của phép thử như: dụng cụ thủy tinh, tủ tiệt trùng, tủ ấm lạnh nuôi cấy vi sinh, cân phân tích điện tử 4 số lẻ nội chuẩn, dụng cụ xác định hàm lượng Ethanol, dụng cụ xác định thủy phần, picnomet, tỷ trọng kế…
- Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về chất đối chiếu, thuốc thử, chỉ thị, dụng cụ thí nghiệm dùng trong công tác kiểm nghiệm và phân tích mẫu.
Trung tâm bước đầu đã hình thành cơ cấu tổ chức, củng cố cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị, tổ chức và sắp xếp sao cho các vị trí trong đơn vị làm việc một cách thuận lợi cũng như có khả năng phối hợp hoạt động. Trung tâm đang dần được thay đổi và phát triển theo từng năm. Phòng kiểm nghiệm Vi sinh cần được tách biệt và xây dựng phòng sạch theo đúng tiêu chuẩn trong thời gian tới.
3.3. Lãnh đạo :