3.3.2.1. Quan điểm tuyển dụng từ chính Bệnh viện đa khoa tỉnh, đặc biệt là người đứng đầu đơn vị:
Thứ nhất: Những quy định, điều chỉnh về cơ chế, chính sách trong
công tác tuyển dụng sẽ không mang lại hiệu quả nếu nhƣ không có sự vận động của chính các đơn vị. Trƣớc hết, Bệnh viện phải xây dựng quan niệm: Tuyển dụng viên chức trƣớc tiên là tuyển ngƣời làm việc tại chính đơn vị mình, phục vụ cho sự phát triển của đơn vị rồi sau đó là làm việc cho Nhà nƣớc và xã hội; cần thay đổi biện pháp thu hút ngƣời có tài năng về làm viên chức theo hƣớng "việc cần ngƣời" thay vì "ngƣời cần việc". Việc tuyển dụng ngƣời tài phải chứng tỏ thiện chí chứ không phải việc làm mang tính hình thức, thành tích.
Thời gian gần đây, nhiều báo trí nói nhiều về hiện tƣợng tiêu cực trong tuyển dụng;một số cá nhân có thẩm quyền sẵn sàng vi phạm các quy định của pháp luật. Bởi việc tuyển dụng đƣợc những viên chức có chất lƣợng chƣa phải là
nhu cầu cấp bách đối với sự tồn tại và phát triển của đơn vị. Vì vậy, điều quan trọng là phải tạo ra cơ chế khiến cho các đơn vị phải có động lực thúc đẩy từ bên trong việc tìm kiếm ngƣời tài về làm việc. Bệnh viện cần nhận thấy đƣợc những nguy cơ đối với đơn vị và nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực chính là chìa khoá để giải quyết vấn đề tồn tại, phát triển trong một môi trƣờng cạnh tranh.
Thứ hai: Bệnh viện phải thực hiện nghiêm chỉnh nguyên tắc công bằng, minh
bạch trong tuyển dụng viên chức. Có khách quan, công bằng trong tuyển dụng thì mới có khả năng thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng viên chức bởi nếu ngƣời đƣợc tuyển dụng phải trải qua tiêu cực để trở thành viên chức sẽ khó có thể cống hiến, tận tình trong công việc chuyên môn về sau. Để làm đƣợc những điều này, vai trò của ngƣời đứng đầu đơn vị hết sức quan trọng. Là ngƣời có trách nhiệm trong việc tuyển dụng viên chức, có tiếng nói quyết định trong việc lựa chọn ngƣời tài, ngƣời đứng đầu đơn vị phải ý thức đƣợc trách nhiệm của mình trƣớc sự tồn tại và phát triển của đơn vị sự nghiệp, có chiến lƣợc thu hút và giữ nhân tài. Ngƣời đứng đầu phải quan tâm tới việc tạo uy tín, hình ảnh đối với nhân viên bởi đây cũng là một lực hấp dẫn đối với ngƣời dự tuyển. Việc tuyển dụng phải tiến hành một cách lâu dài, mang tính tiếp nối nên phải tránh tƣ duy làm việc theo nhiệm kỳ.
Thứ ba: Tăng cƣờng hơn nữa, sự kiểm tra, giám sát của tổ chức công đoàn,
của các cơ quan quản lý cấp trên đối với công tác tuyển dụng.
Tổ chức công đoàn, Ban thanh tra nhân dân, Sở Y tế, Sở Nội vụ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát; tránh tình trạng nể nang, mang tính hình thức…
Thứ tư: Mở hòm thƣ góp ý về công tác tuyển dụng; giải quyết triệt để, công
3.2.2.2. Các giải pháp cụ thể trong công tác tuyển dụng:
Một là: Công tác lập kế hoạch:
- Phân tích công việc và xác định tiêu chuẩn của ngƣời lao động theo từng vị trí việc làm cũng nhƣ từng chức danh nghề nghiệp.
- Phân tích công việc là công việc mở đầu cho vấn đề tuyển dụng, là cơ sở cho việc bố trí đúng ngƣời, đúng việc. Phân tích công việc sẽ hƣớng dẫn, giải thích cách thức xác định một cách chi tiết các chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của công việc và cách thức xác định nên tuyển chọn hay bố trí những ngƣời nhƣ thế nào để thực hiện công việc tốt nhất. Bệnh viện sẽ không thể làm tốt công tác tuyển dụng khi mà không biết rõ công việc đó thực hiện nhƣ thế nào và ngƣời đƣợc tuyển dụng cần những tiêu chuẩn gì. Nhƣ vậy, mỗi vị trí việc làm đều có một tiêu chí, tiểu chuẩn rõ ràng; số lƣợng nhân lực cho từng vị trí để xác định nhu cầu nhân lực tại các thời điểm của đơn vị.
Cụ thể Bệnh viện phải xây dựng tiêu chí đối với từng vị trí việc làm theo từng chức danh nghề nghiệp. Mỗi một vị trí việc làm phải kèm theo các tiêu chuẩn rõ ràng, số lƣợng ngƣời cho từng vị trí việc làm đó. Tác giả đề xuất một số tiêu chí cơ bản theo từng chức danh nghề nghiệp và vị trí việc làm nhƣ sau:
Số
TT Năng lực, kỹ năng
1 Khung năng lực của Giám đốc
- Có năng lực tham mƣu, tổ chức, lãnh đạo, quản lý thực hiện chủ
trƣơng, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc, của Ngành Y tế tại đơn vị.
- Có năng lực điều hành, khả năng quy tụ, đoàn kết, tổ chức cán bộ, viên chức trong Bệnh viện, trong Sở Y tế và phối hợp với các cơ quan có liên quan, thực hiện nhiệm vụ.
các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành
- Hiểu biết sâu về nghiệp vụ quản lý của lĩnh vực chuyên môn, chuyên
ngành, có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành.
- Am hiểu tình hình chính trị, kinh tế xã hội của tỉnh, của đất nƣớc, các
nƣớc trong khu vực và trên thế giới.
- Đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của bác sỹ chuyên khoa cấp II
hoặc là tiến sỹ y học.
- Tốt nghiệp lý luận chính trị cao cấp, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc và
quản lý Bệnh viện.
- Thành thạo ngoại ngữ trình độ C
- Sử dụng thành thạo máy tính và trang thiết bị văn phòng phục vụ công
tác
2 Khung năng lực của Phó Giám đốc
- Có năng lực điều hành, khả năng quy tụ, đoàn kết, tổ chức cán bộ, viên chức trong Bệnh viện và phối hợp với các cơ quan có liên quan, thực hiện nhiệm vụ.
- Nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc,
các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành.
- Hiểu biết sâu về nghiệp vụ quản lý của lĩnh vực chuyên môn, chuyên
ngành, có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành.
- Đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của bác sỹ chuyên khoa cấp II
hoặc thạc sỹ trở lên.
- Tốt nghiệp lý luận chính trị, tốt nghiệp quản lý Nhà nƣớc và quản lý
Bệnh viện.
- Sử dụng thành thạo máy tính và trang thiết bị văn phòng phục vụ công
tác.
3 Khung năng lực của Trƣởng khoa phòng, bộ phận
- Nắm đƣợc đƣờng lối, chính sách chung. Nắm vững các phƣơng hƣớng chủ trƣơng, chính sách của hệ thống quản lý nghiệp vụ đó và các lĩnh vực liên quan.
- Nắm đƣợc các kiến thức chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ
thuật thuộc lĩnh vực và liên quan.
- Thành thạo việc xây dựng phƣơng án, đề án quản lý nghiệp vụ và thủ
tục hành chính Nhà nƣớc.
- Am hiểu tình hình và xu thế phát triển lĩnh vực đó trong nƣớc và thế
giới.
- Có năng lực nghiên cứu khoa học.
- Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy, thông thạo việc tổ chức chỉ đạo,
triển khai nghiệp vụ, tổ chức công tác kiểm tra, tổ chức phối hợp. Trình độ chuyên môn sau Đại học trở lên:
+ Đối với các khoa : Là Bác sỹ có trình độ sau đại học phù hợp với chuyên ngành khoa đó.
+ Đối với các phòng: Là kỹ sƣ hoặc cử nhân có trình độ sau đại học với chuyên môn phù hợp với chức năng của phòng đó.
- Tốt nghiệp lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên, tốt nghiệp quản lý Nhà
nƣớc từ sơ cấp trở lên.
- Thành thạo ngoại ngữ trình độ B trở lên.
- Sử dụng thành thạo máy tính và trang thiết bị văn phòng phục vụ công
4 Khung năng lực của Phó trƣởng khoa phòng, bộ phận
- Nắm đƣợc đƣờng lối, chính sách chung. Nắm vững các phƣơng hƣớng chủ trƣơng, chính sách của hệ thống quản lý nghiệp vụ đó và các lĩnh vực liên quan.
- Nắm đƣợc các kiến thức chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ
thuật thuộc lĩnh vực và liên quan.
- Thành thạo việc xây dựng phƣơng án, đề án quản lý nghiệp vụ và thủ
tục hành chính Nhà nƣớc.
- Am hiểu tình hình và xu thế phát triển lĩnh vực đó trong nƣớc và thế
giới.
- Có năng lực nghiên cứu khoa học.
- Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy, thông thạo việc tổ chức chỉ đạo, triển khai nghiệp vụ, tổ chức
công tác kiểm tra, tổ chức phối hợp. Trình độ chuyên môn:
+ Đối với các khoa : Là Bác sỹ có trình độ sau đại học phù hợp với chuyên ngành khoa đó.
+ Đối với các phòng: Là kỹ sƣ hoặc cử nhân có trình độ đại học trở lên với chuyên môn phù hợp với chức năng của phòng đó.
- Tốt nghiệp lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên, tốt nghiệp quản lý Nhà
nƣớc từ sơ cấp trở lên.
- Thành thạo ngoại ngữ trình độ B trở lên.
- Sử dụng thành thạo máy tính và trang thiết bị văn phòng phục vụ công
tác.
- Nắm vững Quy chế Bệnh viện, đặc biệt về quy định y đức, quy tắc ứng
xử của cán bộ Y tế.
- Tốt nghiệp Đại học chính quy tại các trƣờng y trong và ngoài nƣớc. Hoặc có bằng sau đại học hoặc đã qua Chuyên khoa định hƣớng tùy từng chuyên ngành có quy định cụ thể.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ .
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
6 Khung năng lực của Điều dƣỡng trƣởng khoa
- Có năng lực quản lý, điều hành các điều dƣỡng trong khoa.
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế, quy định y
đức.
- Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
7 Khung năng lực của Kỹ thuật viên trƣởng khoa
- Có năng lực quản lý, điều hành các kỹ thuật viên trong khoa. - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
- Có năng lực quản lý, điều hành các nữ hộ sinh trong khoa. - Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp Cao đẳng y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
9 Khung năng lực của Điều dƣỡng viên
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
10 Khung năng lực của Kỹ thuật viên
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
11 Khung năng lực của Nữ hộ sinh
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp trung cấp y khoa trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
khoa.
12 Khung năng lực của Dƣợc sỹ
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp trung cấp dƣợc trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
13 Khung năng lực của Cán sự, chuyên viên
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế. - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
14 Khung năng lực của kế toán viên
- Nắm vững quy chế Bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tốt nghiệp trung cấp trở lên, chuyên ngành tài chính kế toán.
- Tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Trung thực, khách quan, chính xác, tỷ mỉ, cẩn thận, kỹ năng tổng hợp
phân tích.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
15 Khung năng lực của nhân viên văn thƣ
- Tốt nghiệp trung cấp trở lên, chuyên ngành văn thƣ lƣu trữ.
- Tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
16 Khung năng lực của nhân viên kỹ thuật
- Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế. - Tốt nghiệp trung cấp trở lên, tận tụy với công việc đƣợc giao.
- Thông thạo ít nhất một loại ngoại ngữ.
- Có trình độ Tin học đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể từng chuyên khoa.
17 Khung năng lực của lái xe cơ quan
- Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Đƣợc đào tạo tại các trƣờng lái xe, và đƣợc cấp bằng lái xe theo quy
định.
- Tận tụy với công việc đƣợc giao.
18 Khung năng lực của y công
- Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tận tụy với công việc đƣợc giao.
19 Khung năng lực của hộ lý
- Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế.
- Tỉ mỉ, cẩn thận, chu đáo với ngƣời bệnh, tận tụy với công việc đƣợc
giao.
- Nắm vững quy chế bệnh viện, quy tắc ứng xử của Bộ Y tế
- Tỉ mỉ, cẩn thận, tận tụy với công việc đƣợc giao, đạt trình độ trung cấp
trở lên.
Khung năng lực này phải đƣợc công khai cho tất cả cán bộ công nhân viên đơn vị, trên trang Website của Bệnh viện (nếu có).
- Tận dụng sự sẵn có về nguồn lao động trên thị trƣờng và ƣu thế cạnh tranh trong tuyển dụng, kế hoạch tuyển dụng nên chọn lựa nguồn lao động có trình độ chuyên môn cao, tay nghề giỏi để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, giảm bớt chi phí đào tạo và đào tạo lại, đáp ứng về tiêu chí nhân lực theo quy định của Bệnh viện Hạng I.
- Công tác lập kế hoạch phải sát đúng với thực tế, đảm bảo tính minh bạch, công bằng, dân chủ, khách quan, không thiên vị, nể nang.. Nên loại bỏ