, C" ap quoc gta A •
Tay nguyen
2.1.3 Cd sit hQ ting n6ng tb6n Tay nguy@n
G~n vdi phat trien san xufit nong nghi~p, Cd sd h~ clng cac tinh Tay nguyen dll<JC d~u tl1 xay d\f11g nen da cai thi~n dang ke, nhling nhln chung vfin dang trong tinh tr~ng thfip kern. Theo s6 li~u tcSng di~u tra nong thon va nong nghi~p do TcSng clJc th6ng ke tien hanh thang 7/1994, cho thfiy thlJc tr~ng cd sd h~ clng nang than Tay nguyen nhu sau:
+ Di~n th~p sang: M~c du co du6ng di~n cao the SOOKV ch~y qua, nhling chi co 135 xa tren 457 xa co di~n, 29,5% xa co di~n va 19,8% h9 dimg di~n.
+ Giao thong nong thon d Tay nguyen phat triin kha, vdi 96,1% s6 xa co d ' "t" ' d" trun +Po N T nhi" hA t.ft 1' d ' ,( h"' d ' d"
.. --·-- ___ udng_o o_vau_, en_ . g_~.am_xa. __ uy_ en_ aiLu.e a udng caJ1_p 01, udng___at, _____ _
ch~t lu<Jng th~p, di h# vao mua mlfa r~t kho kh~n.
+ Nha d :Nong thon Tay nguyen chl co 4,75% nha kien c6, d~i b(? ph~n la nha ban kien c6 va nha ddn sd, trong do ban kien c6 50,31%, nha ddn sd tranh tre nua la 44,96%.
+ Cong trinh thuy l<Ji, toan vling co 500 cong trinh, trong do 426 h6 d~p,
tr~m bdm ldn, s6 con l~i la cong trinh ~m. Di~n tich tlidi khming 8,5 v~n ha, trong do CO 6,5 V~ ha hia mau, 2 V~n ha cay cong nghi~p. Nhu C~U ve thuy l<Ji phlJC VlJ
san xu~t va sinh ho~t 6 Tay nguyen r~t cao, trong dieu ki~n dia hinh phuc ~p, nen vi~c phat triin thuy l<Ji c~n chQn h;ta hinh thuc d~u t11 phu h<Jp di dua cong trinh vao san xuM co hi~u qua.
+ V~n hoa giao dgc : 100% s6 xa co trlidng c~p I; 50% s6 xa co trlidng c~p
II; 14,9% s6 xa co tr~m truyen thanh; 75% s6 xa co ldp m~u giao;18,6% s6 xa co nha tre. Tuy nhien trlidng c~p 1,11 d nong thon Tay nguyen con ~m b<J, lam bftng tranh tre nua la ho~c nha c~p IV, ch~t lu<Jng trlfdng hQc va phudng ti~n giang d~y
th~p.
Tli th\{c tr~ng nhu tren, thdi gian d~n Nha nude c~n ~ng cudng d~u t11 hdn nua di phat triin Cd sd h~ ffing nong thon Tay nguyen. Trong doh~ th6ng tin dgng nong thon C~n chu trQng d~u t11 vao Cd Sd h~ cing rna nha nude khong CO kha n~ng
dam trach nhu thuy l<Ji n(?i d6ng: h~ th6ng kenh mudng c~p III, IV, V; Dudng giao thong nong thon: dudng thu(?c n(?i b(? thon xom khom ~p; Di~n cho san xu~t va sinh ho~t cua nong dan.
2.1.4 Difi sflng ci)ng ddng cac dan t(lc it ngtiifi it Tay nguy@n .
h<)i d Tay nguyen, tdi nay co 37 dan t<)c trong vimg, rieng d tinh Gia lai va Kon tum _______ nglidi dan t<?c it ngudi chi~m gAn 5=0°_,_,Yo._,_. _ _
Sau gi~H phong, nha nude da chu trQng h6 trQ ddng bao dan t<)c thong qua nhi~u chudng trinh nh~m dinh canh dinh cu, 6n dinh cu<)c s6ng. Nhi~u vimg nang than, huon lang cua ddng bao dan t<)c da ti~n b<? ro r~t, ddi s6ng nang cao hdn, phuc lQi cong c<)ng duQc cai thi~n. M<)t b<) ph~n ddng bao dinh canh dinh cu va tham gia san xu~t nang nghi~p hang hoa nhu trdng ca phe, cao su. Theo s6 li~u di~u tra cua Uy ban Dan t<)c mi~n nui, SlJ. phan b6 ddng bao Dan t<)c Tay nguyen theo thu nh~p nam 1994 nhu sau :
. s6 h<? giau chi~m 3,1 %, khoang 5000 h<) . . s6 h<? kha chi~m 31,8%, khoang 50.000 h<) .
. s6 h<? trung binh chi~m 39,5%, khoang 62.000 h<) .
. s6 h<? ngheo doi, du canh du cu chi~m 25,6%, khoang 46.000 h<).
Nhin chung ddi s6ng cua ddng bao dan t<)c con qua th~p, hi~n nay vfrn con 75 xa, 599 huon lang vdi khoang 250 ngan nglldi s6ng d cac vl:tng sau vimg xa. Ddi s6ng v~t ch~t va tinh thAn con nhi~u kho khan, trong do s6 h<? co thu nh~p dudi 25.000d/thang/nglldi chi~m tdi 75%, dang cAn SlJ. giup dB cua Nha nude va c<)ng ddng dan eli trong vl:tng.
2 1 5 Nh . . u can vonaue p anen nong ng ~ A d~ tti d~ h 't t .6 " h"" •eP nongon ay " th" T"
nguy@n.
D~ dap ling yeu cAu phat tri~n nang nghi~p, nang than Tay nguyen, theo d\f
ki~n cua cac tinh duQc xac dinh trong bao cao T 6ng hQp qui ho~ch t6ng th~ kinh t~
xa h<?i cac tinh vimg Tay nguyen thdi kY 1994-2010, t6ng nhu cAu v6n dAu tu d~
thv.c hi~n cac dlJ. an san xu~t nang lam nghi~p va phat tri~n nang than giai do~n
1994-2010 la 5,1 cy-5,8cy USD, trong do rieng giai do~n 1994-2000 cAn 836 tri~u-
sach nha mtdc, tin dLJl1g ngan hang, v6n UJ CO CUa doanh nghi~p Va hQ gia dinh, thu --- hut v6n d~u tlf cua nu:d~ngoai, trong do v6n tin dlJllg_ngan_hang_giil vai tro quan ____ --
tn;mg.
- Ngu6n v6n tli ngan sach nha nude (NSNN):
Huy d(}ng v6n cho phat tri6n nong nghi~p, nong thon Tay nguy~n, c~n phai dqa vao ti~m lqc tai chinh cua NSNN Trung 11dng va dia phlidng d6 d~u tlf theo cac chlidng trinh kinh t~ quan trqng bfug phlidng thttc cfip phat ho~c cho vay tin dlJllg vdi laj sufit 11U daj theo danh mlJC chl dinh trong cac trlidng h<;jp nhti:
+ Ngan sach trung 11dng cfip phat d6 d~u tlf xay dl]ng mdi, cai ~o va nang cfip cac cong trinh thuy l<;ji va cac cong trinh thu(}c k~t cfiu h~ clng khac, cac d\f an dinh canh dinh cu, 6n dinh di dan tlJ do, chu~n bi dia ban ti~p nh~ dan mdi, ph1Jc h&i va tr6ng nln.g phong h(}, bao v~ nln.g d~c dl.]ng, khuy~n nong, khuy~n lam, phat tri€n khoa hqc kY thu~t va dao ~0 can be).
+ Ngan sach dia phl1<5ng huy d(}ng v6n d6 xay dljhg k~t cfiu h~ clng va cong trinh phuc l<;ji ~i huon lang, th\{c hi~n cac d\f an 6n dinh dan di eli tlJ do va ti~p nh~n dan mdi.
+ Cac chlidng trinh trqng di6m ho~c dU:<Jc nha nu:dc khuy~n khich, h~ng nam chinh phu xac dinh danh mlJC 11U ti~n, v6n ngan sach chuy6n v6n sang cac Ngan hang thlidng m~i d6 cho vay trung dai h~n d6i vdi cac doanh nghi~p nha nu:dc vdi la:i sufit 11U dai, d6 th\{c hi~n cac chlidng trinh nhu tr6ng va cham soc cao su, ca ph~,
che. Ho~c cac ngan hang thu:dng m~i tlJ can d6i v6n d6 d~u tu theo chudng trinh chl dinh vdi lai sufit u:u dai, ch~nh l~ch lai sufit u:u dai va lai sufit cho vay trung dai h~n
se du<Jc NSNN cfip bu.
Ngoai ra, v6n ngan sach con cfip thong qua cac ch11<5ng trinh nhu 327,120, xoa doi giam ngheo danh cho cac h(} d6ng bao dan t(}c, cac h(} thu(}c di~n chinh sach va h(} ngheo d6 th\{c hi~n cac chlidng trinh kinh t~ trqng di6m nhu: tr6ng cao su,
ca ph~. ch~n nuoi bo, trdng rling kinh t~. va xay dlJng cac Cd sd ch~ bi~n nong Hlm
7
---- ---san.--
N " ,( t' d " h'
- guon von m l]llg ngan ang:
Ngudn v6n tin dl]llg ngfm hang co vi trl quan trqng trong slJ. nghi~p phat tri~n nong nghi~p, nong thon Tay nguy~n. rna trudc h~t v6n tU cac t6 chuc tin dl]llg nong thon. ThlJ.c ti~n cho thfiy v6n cua h~ th6ng tin dl]llg nong thon d Tay nguy~n. trong do chu y~u la cua NHNo & PTNT VN ~ng qua h~ng n~m. thong qua huy d<}ng v6n
~i ch6 va du<;Jc bcS sung v6n tU NHNo & PTNT VN. V6n du<;Jc d~u tli cho cac thanh
ph~n kinh t~ d~ san xufit nong nghi~p. trong do cac cay, con chu llJ.c da kh~ng dinh tinh hi~u qua nhu cao su, ca ph~. hd ti~u. di~u ... ch~n nuoi bo, d~ ... tU khau trdng mdi, ch~m soc, thu ho~:].ch, ch~ bi~n, thu mua, xufit khifu.
Tuy nhi~n. hi~n nay d Tay nguy~n, cac t6 chuc tin dl]llg nong thon thi~u v6n trung dai h~:].n, h~ th6ng tin dl]llg nong thon chua phat tri~n da d~:].ng, r<}ng kh~p. n~n chua dap U:ng d~y du nhu c~u v6n cho cac doanh nghi~p. hQ gia dinh va ca nhan d~
phat tri~n san xufit .
- v 6n tlJ. co cua cac doanh nghi~p. hQ gia dinh va cac ca nhan trong vling va ca nude tham gia vao d~u tu cac vudn cay lau n~m. cMn nuoi, trdng rling kinh t~,
xay dlJng cac Cd Sd ch~ bi~n nong lam san, C~n du<;Jc huy d(}ng va CO chfnh sach nh~t quan d~ khuy~n khich hQ tlJ. bo v6n d~u tli. Trong do luu y cac bi~n phap Cd ban nhu:
+ C~n Cl] th~ hoa chinh sach v~ dfit dai d~ cac doanh nghi~p. hQ gia dinh va ca nhan co lao d<}ng va v6n d~u co th~ nh~n d~t de dang va fin dinh lau dai d~ san
xu~t nong nghi~p. nhfit la tr6ng cao su, lam ddng co ch~n nuoi d~:].i gia sue. Cac doanh nghi~p nha nude du<;Jc khuy~n khich nh~n d~t trdng cao su dam bao kY thu~t,
sau do giao 11:]-i cho hQ gia dinh quan ly khai thac theo cd ch~ thanh toan v6n d~u tli phu h<:Jp.
+ Khuy~n khich cac hinh thuc li~n doanh, li~n k~t di khai thac h<;Jp ly ti€m --- --rr~nerkinh-t~-'fay-nguy~n-. ---~~---
+ Nha nude UU ti~n dftu tlt xay d\fllg Cd Sd h~ tftng d cac vling san xudt ~p trung.
+ Thl]c hi~n cac chinh sach uu da:i v€ thu~, la:i sudt tin dlJllg, d~c bi~t ndi vling sau vling xa.
-Thu hut v6n nude ngoai:
Ngu&n v6n nude ngoai la k~nh d~n von quan trQng cho n€n kinh t~ qu6c dan, Tay nguy~n la ndi co di€u ki~n thu~n lQi d6ng thdi co nhu cftu cao v€ v6n dftu tu nude ngoai di thl]c hi~n cac chudng trinh kinh t~ nong lam nghi~p cftn nhi€u v6n dftu tu va cong ngh~ mdi. Thu hut v6n nude ngoai cftn ~n dlJllg cac hlnh thuc nh~m thu hut v6n dftu tu tn:£c ti~p cua nude ngoai, v6n vi~n trQ phat triin chinh thuc, ngu&n v6n vay tU cac t6 chuc tin dt.;mg qu6c t~ WB, ADB. . . Thu hut v6n nude ngoai nhilng n~m quad Tay nguy~n rdt nho be so vdi nhu cftu va ti€m n~ng cua vling.
V6n dftu tu tn:rc ti~p cua nude ngoai chua dang ki so vdi toan qu6c. Theo s6 li~u th6ng k~, trong tU n~m 1988-1996, s6 dl] an dftu tu tr\(c ti~p cua nude ngoai duQc cdp gidy phep: Ca nude co 1.835 d\f an, vdi tcSng s6 v6n d~ng kY 25.464,7 tri~u USD, ri~ng Tay nguy~n co 38 dl] an, v6n d~ng kY 135 tri~u USD chi b~ng 0,53% so vdi toan qu6c, cac dl] an ~p trung phftn ldn d Lam D6ng 32, Daklak 4, Gia lai 2 dl] an, tinh Kon tum chua co dl] an nao. Theo BQ k~ ho~ch va dftu tu, ngu6n v6n dftu tu trl]c ti~p cua nude ngoai vao Tay nguy~n d~n n~m 1997 chi co 33 dl] an vdi gia tq 170,5 tri~u USD, chi b~ng 1% so vdi toan qu6c ( trong do Lam D6ng: 30 dl] an, 150 tri~u USD ). Trong li'nh Vl]c san xudt nong lam nghi~p, theo BQ nong nghi~p va phat triin nong thon, d~n nay chi co 5 d\f an vdi s6 v6n la 42,5 tri~u USD, b~ng
an d tinh Lam ddng, chu y~u lit ch~ bi~n nong lam san. Cac dlJ an chilll nuoi bo fuit
--- -d-€hu-se-(-Gia-lai),-tr6ng-va-ch~bi~n-caG-su-d-Mang-"Yang,-ChlLSe_~Gialai) ... dang ______ _ giai do~n chudn bi.
Nhln chung, cong me gqi v6n dfiu tl1 nude ngoai cac tinh Tay nguyen con
nhi~u h~n ch~, nguyen nhan chu y~u la do cd s6 h~ tfing 6 Tay nguyen y~u kern, vi
tri dia ly it thu~n lQi, m~t khac ho~t d<?ng kinh t~ d6i ngo~i d cac tinh ch~m d6i mdi, chua CO Cd ch~ chinh sach l1U daj dfiu tl1 ClJ th~ d~ thu hut v6n dfiu tl1.