Nhitng nam gAn day, nhieu nude trong khu Vl,fc Dong namA va tren the gidi da t6 chuc thanh cong h~ th6ng tin dlJllg n6ng thon, nhu Ngan hang phat tri~n nong
nghi~p va h<Jp tac nong nghi~p Thai Ian, Ngan hang nong nghi~p Indonesia, Quy tin dlJllg Desjardins Canada, Ngfm hang Grameen Bangladesh, Quy tin dlJllg nong
nghi~p Phap ... Chling ta se nghien ctiu kinh nghi~m m<)t s6 t6 chuc tin dlJllg, qua do co th~ chqn lqc nhftm b6 sung va hoan thi~n h~ th6ng tin dlJllg n6ng thon nude ta.
1.3 .1 Ngin hang nong nghiep va h<fp bic nong nghiep Thai Ian (Bank for Agriculture and Agricultural cooperatives-BAAC).
Thai Ian la m<)t nude co uu the ve san xuM nong nghi~p, xu~t kh§'u san ph§'m nong nghi~p, d~c bi~t la xu~t kh§'u g::].o. Cho nen chinh phu Thai Ian r~t nh~n m~ den phat tri~n n6ng nghi~p d~t nude, trong do xem vai tro cua cac t6 chuc tin dlJllg cung U:ng v6n cho nong dan la r~t quan trqng.
0 Thai Ian co nhi~u t6 chlic tin dl]ng nhtt Ngan himg nang nghi~p va h<_jp me _______ nfulg_nghi~p_( BAAC);_Q1li ti~t ki~m Nha nttdc, cac H<}J! me xa ti~t ki~m; cac Cong ty bao hiim va tai chinh; cac Ngan hang thl1dng m~i; cac Cd quan Bao hiim ngo~i
hdi Thai Ian ... Trong do BAAC dong vai tro quan trQng nh~t trong vi~c cung ling ,( h " d"
von c o nong an.
BAAC Ia Ngan hang thttdng m~i qu6c doanh, do Chinh phu bcS nhi~m H<?i d6ng quan tq, trong do BQ trl1dng B(? tai chinh Ia Chu tjch, cac thanh vi~n khac g6m
d~i di~n BQ nang nghi~p va h<_jp me xa nang nghi~p, V~n phong phu Thu tttdng,B(?
tl1 phap, d~i di~n Ngan hang trung ttdng, d~i di~n Ngan hang thttdng m~i...
BAAC dtt<}c Nha nude c~p v6n phap djnh 100%. Cac ngan hang thudng m~i khac phai danh 20% s6 du ti~n gdi di cho vay nang nghi~p ( gdi vao BAAC ho~c
cho vay khu Yl;ic nang nghi~p ). Hang n~m, Chinh phu co chi ti~u b~t bu(?c ( thi hi~n s6 dtt cu6i n~m ) cho cac ngan hang thudng m~i phai cho vay nang nghi~p. N~u Ngan hang thttdng m~i khong cho vay h~t, s6 con I~i gdi vao BAAC.
BAAC dtt<}c Ngan hang Trung udng tr<} c~p bftng hinh thlic cho vay khong Iai ( th\(c t~ Iai su~t chi tU 1-3%/ n~m nhung do ngan sach tra), du<_jc bao Ianh khi vay v6n nude ngoai, khong phai kY quy b~t bu(?c trong khi cac Ngan hang thudng m~i khac phai Icy quy tU 5-7%. Ngoai ra, BAAC du<}c hudng cac khoan cho vay l1U
dai d~c bi~t do chinh phu kY hi~p djnh vdi nttdc ngoai, do cac t6 chlic tai chinh Qudc t~ nhu WB, ADB, DECF c~p vdi Iai su~t th~p.
Ml]c ti~u ho~t d(?ng cua BAAC Ia tr<} c~p cho nang dan Thai Ian thong qua
d~u tl1 vdn va tim ki~m thj trl1dng cho nang dan, vdi cac chtlc n~ng Cl] thi nhu: . HcS tr<} phat triin nang nghi~p, nang than
. Th\(c hi~n va kiim soat tin dl]llg ngu6n vdn cua Nha nude cho nang nghi~p . . Cho vay nang nghi~p theo cac chudng trinh va dlJ an chi djnh cua nha nude.
. Cho vay ho~t d<)ng san xu~t, tieu thlJ nong san va cac ho~t d<)ng khac lien __________ quan_tdi_nong_nghi~p.
D6i ht<;Jng cho vay cua BAAC bao gdm: nong dan ca th~, cac h<;Jp tac nong
nghi~p, hi~p h<)i nong nghi~p. Trong do BAAC r~t chu trqng cho vay h<? nong dan.
D~c bi~t d6i vdi nong dan ngheo, BAAC cho vay la:i su~t th~p hon d6i tu<;Jng khac,
hi~n nay h<? nong dan ngheo vay la:i su~t 8% /nam, trong khi la:i su~t thong thu<lng 12,5%/ nam. Tinh hinh cho vay cua BAAC qua cac nam nhu sau:
Bang sa 4 : Sa li~u cho vay ciia BAAC
T6cd~
DBi tliq"'lg Binh qulin 1992 1993 1994 1995 1996 ,tling
1987-1991 trli'cmg
binhquftn
5nlim(%)
1 2 3 4 5 6 1 8
A.D!1 nd va:x( tril!u bath) 3.6...442 13..222 83.292 1..0.6..154 138.170 l1'ZJl64 25,51
l.H<? nong dan 31.967 66.137 75.608 97.680 127.243 162.640 26,11
2.Cac hqp tac nong nghi~p 4.272 6.892 7.493 8.305 10.747 14.241 19,87
3.Cac hi~p hqi nong dan 210 193 191 169 180 183 -1,64
B.Cd Q~ll QbQ va:x(%) 1!1.0 100 100 1!1.0 100 100
l.Hq nong dan 87,7 90,3 90,8 92 92,1 91,8
2.Hqp tac xii nong nghi~p 11,7 9,4 9 7,8 7,8 8,1
3.Hi~p hqi nong dan 0,6 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1
l.Hi? nong dan vay viln (hi?) 1.929.293 2.599.685 2.860.891 3.071.545 3.334.592 3.423.339 7,29
2.S6 hqp tac nong nghi~p 828 836 846 854 855 877 1,07
-Thimh vil!n hqp tac 852.261 1.020.935 1.107.657 1.180.355 1.277.602 1.308.995 6,61
3.S6 hi~p hqi nong dan 571 468 432 377 323 295 -11,43
-Thimh vil!n hi~p hqi 91.287 72.457 64.859 58.357 43.288 39.941 -14,75
( Ngudn: Annual Report 1996, 1 April1996-31 March 1997, Bank for Agriculture and Agricultural cooperatives) . (1 USD ~ 3 8 bath, th<li gia cu6i thang 4/1998).
Bang s6 li~u tren cho th~y r~ng BAAC tang trudng tin d\lfig qua himg nam, t6c d<? tang binh quan 5 nam 92-96 Ia 25,51% . Trong co c~u cho vay BAAC 14P
BAAC quy dinh kha chi tiet v~ cho vay h9 nong dan, nhu h9 nong dan mu6n _______ -~ v6n tu6i di:1i tr~n 20, khong co b~nh tam th~n, co kien thuc v~ nong nghl~Q, da _ _ _
s6ng tr~n 1 n~m d dia bim cho vay. D~ dam bao hoan tra v6n, nong dan du<;Jc t6 chuc thanh tUng nhom (binh quan 15-20 nglidi 1 nhom). Nhom nay co trach nhi~m
tra n<} Ngan hang.
Muc cho vay t6i da 1 hQ nong dan la 60.000 bath, l~n d~u vay 30.000 bath do nhom nong dan dam bao. L~n vay tiep 30.000 bath do 2 nong dan trong nhom dam bao. Nong dan mu6n vay tr~n 60.000 bath phai co tai san the chfip, tai san bao g6m: Cong trai Chinh phu, s6 du ti~n .gdi ~i cac t6 chlic tin dL]ng, gifiy td Sd hiiu dfit dai ho~c bfit d<?ng san, thong thudng s6 ti~n cho vay khong Vli<}t qua 60% gia tq tai san the chfip.
Trudng h<;Jp nong dan khong tra du<;Jc n<} BAAC se dung cac bi~n phap nhu: hoan thdi h~n thu n<;J, xem xet l~i h<;Jp d6ng nhom, khdi ki~n nglidi thieu n<;J.
Giua Trung lidng va cac chi nhanh co SlJ. phan cfip phan quyet muc tin dlJllg: Chi nhanh dli<;Jc quy~n Icy cho vay 600.000 bath, tr~n muc dose do Trung udng cua BAAC duy~t.
BAAC d~c bi~t chu y den cong me. thanh tra ki~m soat, cd quan thanh tra,
ki~m soat du<;Jc coi nhu t6 chuc d~c bi~t, do Pho chu tich BAAC dam trach.
B~n c~nh cho vay trl].c tiep den hQ nong dan, BAAC con dlJ.a vao h<;Jp me nong nghi~p va hi~p h<?i nong dan d~ chuy~n giao cac khoan cho vay, hinh thuc nay se tiet ki~m dli<;Jc chi phi giao djch.
H<;Jp me nong nghi~p la m<?t t6 chuc dli<;Jc thanh l~p do m<?t nhom thanh vi~n
co cling ml]C ti~u trong vi~c giai quyet nhftng kho khfu v~ kinh te va xa h9i. Cac thanh vi~n h<;Jp me tr~n nguy~n Me tlJ. nguy~n, dan chu, binh d~ng, giao dl]C, giup da nhau. Phudng thuc kinh doanh cua cac h<;Jp me nhu cac cong ty, eva hang, eva hi~u hay nhftng ca nhan khac la mua ban va cung cfip djch Vl] cho khach
himg,nhung khong nhftm t6i da hmi I<Ji nhu~n ma nhftm h<Jp me trldng tr<J, nhftm UJ_o _________ ra cu_(k s6ng_t6t dyg hdn cho cac thanh vien trong hgg me. - - -
H~ th6ng h<Jp me d Thai Ian dtt<Jc tcS chac g&m 3 cfip: nong thon ho~c qu~n,
huy~n, dnh Va qu6c gia, g<;>i ten Ia II hi~p h(}i h<Jp me II' t6 chac dieu hanh CaQ nhfit cua t6 chac nay Ia II Nghi~p doan h<Jp me Thai Ian". a m6i cfip Sl!- khac bi~t phl;l thu(}c vao chfit Itt<Jng ve trl each cac thanh vien tham gia.
a cfip nong thon ( qu~n, huy~n) cac thanh vien doi hoi phai d~t tieu chu~n chung cua ngttdi dan theo quy djnh cua chinh quyen m6i cfip.
H<Jp me cfip tinh bao g&m cac h<Jp me cua cac dja phttdng ho~c it nhfit co 3 h<Jp me cimg ph6i h<Jp vdi nhau di trd thanh hi~p h(}i h<Jp me cfip dnh.
H<Jp me cfip Qu6c gia bao g&m cac h<Jp me tren ho~c tlc Sl!-ph6i h<Jp giila cac
hi~p h(}i h<Jp me cfip tinh di thanh hi~p h(}i h<Jp me qu6c gia.
cfiu tnic tren cho thfiy, t6 chac h<Jp me UJ_o thanh m~ng Ittdi r(}ng kh~p tlc
nong thon d~n ca nude, ph~m vi ho~t dl)ng cua cac h<Jp me rfit r(}ng tlc san xufit kinh doanh, phan ph6i, tieu thl;l d~n cung U:ng v6n, phan ph6i phuc I<Ji cho m<;>i thanh vi en.
Vi~c d~y m~ cho vay d~n h(} nong dan va thong qua h<Jp me nong nghi~p
cua BAAC Ia kinh nghi~m bcS ich cho ho~t d(}ng cua Ngan hang Nong nghi~p va phat triin nong thon Vi~t Nam .
Sd dtl 1: Cd cAu BAAC VA H(JP TAC NONG NGHI~P THAI LAN
- - - - - - -- - - -