Giải phõp nóng cao chất lượng hoạt động kiến nghị

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ nâng cao chất lượng hoạt động của uỷ ban pháp luật của quốc hội nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay (Trang 108)

Chất lượng vỏ hiệu lực của cõc kiến nghị của ủy ban phụ thuộc vỏo chất lượng thẩm tra cõc dự õn luật, phõp lệnh, dự thảo nghị quyết vỏ cõc bõo cõo, chất lượng hoạt động giõm sõt. Chỉ khi ủy ban đề xuất được cõc kiến nghị phỳ hợp, được Quốc hội vỏ Uỷ ban thường vụ Quốc hội chấp nhận vỏ được xem xờt, thừng qua từ khi cụ hiệu lực của cõc kiến nghị của ủy ban mới cụ giõ trị phõp lý để yởu cầu cõc cơ quan, tổ chức vỏ cõ nhón cụ liởn quan phải thi hỏnh. Trong quõ trớnh thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của mớnh, Uỷ ban phõp luật vẫn cụ quyền yởu cầu cõc cơ quan xem xờt, nghiởn cứu để thi hỏnh cõc kiến nghị của ủy ban. Do đụ, trong hoạt động thẩm tra, tham gia thẩm tra, trong hoạt động giõm sõt, ủy ban phải nóng cao chất lượng thẩm tra vỏ chất lượng giõm sõt. Kịp thời đề xuất cõc kiến nghị, cõc giải phõp phỳ hợp, cụ tợnh khả thi, gụp phần nóng cao chất lượng của cõc dự õn luật, phõp lệnh, nghị quyết được thừng qua, gụp phần đưa cõc dự õn luật, phõp lệnh được thực thi trong cuộc sống, lỏm cho mọi cơ quan, tổ chức vỏ cừng dón nghiởm chỉnh thi hỏnh luật. Uỷ ban phõp luật khi thực thi nhiệm vụ kiến nghị của mớnh phải đảm bảo được việc xóy dựng Nhỏ nước phõp quyền xọ hội chủ nghĩa vỏ hoỏn thiện hệ thống phõp luật, phải thể chế hụa kịp thời cõc chủ trương, đường lối của Đảng, phõp luật phải đảm bảo phục vụ tăng trưởng kinh tế, thực hiện cừng cuộc xóy dựng XHCN, bảo đảm dón chủ, cừng bằng vỏ tiến bộ xọ hội, chủ động hội nhập quốc tế, xóy dựng được hệ thống phõp luật đồng bộ, cụ thể, khừng móu thuẫn, cừng khai, minh bạch, cụ tợnh khả thi.

Kết luận chương 3

Nóng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội lỏ một quõ trớnh liởn tục trởn cơ sở rỷt ra những bỏi học từ thực tiễn, việc tiếp tục nóng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội cũng được đặt trong quõ trớnh tiếp tục đổi mới nhỏ nước của dón, do dón vỏ vớ dón, hệ thống

chợnh trị, hoỏn thiện nhỏ nước phõp quyền. Xuất phõt từ những đúi hỏi từ thực tiễn cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động của Uỷ ban phõp luật đang đặt ra nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiởn cứu, hoỏn thiện, từ thực trạng hoạt động của Uỷ ban phõp luật cần chỉ ra những bất cập, vướng mắc. Cần tiếp tục nghiởn cứu ứng dụng những giải phõp hợp lý, bảo đảm nóng cao chất lượng hoạt động theo chức năng nhiệm vụ của mớnh do Hiến phõp vỏ phõp luật quy định hiện nay Uỷ ban phõp luật đọ cụ Thường trực hoạt động chuyởn trõch vỏ chuyởn gia giỷp việc, nhưng chưa đõp ứng được yởu cầu ban hỏnh số lượng dự õn luật, phõp lệnh khõ lớn. trong hỏng năm mỏ Uỷ ban phõp luật phải thẩm tra.

Uỷ ban phõp luật cần phải tiếp tục được tăng cường về mặt tổ chức mỏ cụ thể lỏ tăng thởm đại biểu hoạt động chuyởn trõch, cõc đại biểu lỏ cõc luật gia, cõc chuyởn gia lỏ những người cụ kinh nghiệm vỏ điều kiện để tham gia hoạt động của ủy ban. Đồng thời phải kiện toỏn, bổ sung lực lượng chuyởn viởn giỏi cho cục phõp luật để nóng cao hiệu quả giỷp việc cho ủy ban.

KẾT LUẬN

Vai trú của Quốc hội đối với việc thực thi quyền lực chợnh trị của nhón dón nước CHDCND Lỏo lỏ một trong những khóu then chốt xóy dựng nởn nhỏ nước của dón, do dón vỏ vớ dón. Từ hoạt động thực tiễn của Quốc hội nước CHDCND Lỏo cho thấy, từ khi Hội đồng nhón dón Tối cao, tức lỏ hớnh dõng của Quốc hội khụa đầu tiởn của CHDCND Lỏo ra đời, nhón dón cõc bộ tộc Lỏo trởn mọi miền đất nước được hưởng vỏ thực hiện đầy đủ những quyền vỏ nghĩa vụ của mớnh trong sự nghiệp xóy dựng chế độ dón chủ nhón dón lỏ một chế độ của những người số đừng nắm quyền.

Quốc hội lỏ biểu hiện tập trung quyền lực chợnh trị của nhón dón, lỏ nơi tạo điều kiện cho nhón dón tham gia hoạt động vỏo cừng việc nhỏ nước, quản lý xọ hội, lỏ nơi thống nhất thực hiện ý chợ, tóm tư, nguyện vọng của nhón dón phõt huy dón chủ đại diện. Quốc hội với tư cõch lỏ cơ quan đại diện cao nhất phải từng bước nóng cao những phương thức, cõch thức tổ chức vỏ hoạt động của mớnh cho phỳ hợp với thời đại. Nóng cao tổ chức vỏ hoạt động của Quốc hội khừng tõch rời với việc nóng cao tổ chức vỏ hoạt động của cõc bộ mõy của Quốc hội trong đụ cụ Uỷ ban phõp luật lỏ một trong những cơ quan của Quốc hội cụ chức năng nhiệm vụ quyền hạn theo quy định của Hiến phõp vỏ phõp luật. Uỷ ban phõp luật cụ vị trợ, vai trú quan trọng trong việc tham mưu cho Quốc hội trong cừng tõc lập phõp, giõm sõt vỏ quyết định cõc vấn đề quan trọng của đất nước. Nóng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban phõp luật cũng chợnh lỏ gụp phần nóng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội.

Trong thực tiễn hoạt động của Quốc hội nước CHDCND Lỏo hiện nay nụi chung vỏ Uỷ ban phõp luật nụi riởng, bởn cạnh những thỏnh tựu, kết quả đọ đạt được thớ cún tồn tại khừng ợt những hạn chế, khiếm khuyết khiến cho cõc cơ quan nỏy hoạt động chưa thực sự cụ hiệu lực, hiệu quả cao. Việc nghiởn cứu cơ

sở lý luận vỏ thực trạng hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội lỏ nhằm tớm ra những giải phõp để giải quyết vướng mắc từ thực tiễn hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội với yởu cầu nóng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội.

Những phương õn được đề cập trong nghiởn cứu nỏy lỏ những bước khởi đầu sơ lược nhằm hớnh thỏnh cõc bước giải quyết trước mắt vỏ suy nghĩ cho cõc giải phõp lóu dỏi.

Tõc giả hy vọng luận văn nỏy đọ đụng gụp phần vỏo việc giải quyết những đúi hỏi cấp thiết về lý luận vỏ thực tiễn trong việc nóng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội nước CHDCND Lỏo. Chắc chắn, vẫn cún khừng ợt nội dung đề cập trong luận văn cần được tiếp tục nghiởn cứu lỏm rử vỏ hoỏn thiện hơn cả về khoa học vỏ thực tiễn.

DANH MỤC TáI LIỆU THAM KHẢO

1. Nguyễn Viết Bờ (1998), Nhón dón lao động thực thi quyền lực chợnh trị thừng qua cơ quan dón cử ở Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học chợnh trị, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh.

2. Nguyễn Đăng Dung (1992), Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Nxb Phõp lý, Hỏ Nội.

3. Nguyễn Thị Dung (2004), Nóng cao chất lượng vỏ hiệu lực hoạt động của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luận văn thạc sĩ việnNhỏ nước vỏ Phõp luật, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh.

4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ IX, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ X, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

6. Trần Ngọc Đường (chủ biởn) (1992), Lý luận chung về nhỏ nước vỏ phõp luật tập 1, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

7. Trần Ngọc Đường (chủ biởn) (1992), Lý luận chung về nhỏ nước vỏ phõp luật tập 2, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

8. Trần Ngọc Đường (chủ biởn) (1992), Lý luận chung về nhỏ nước vỏ phõp luật tập 3, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

9. Hội nghị trao đổi kinh nghiệm về giõm sõt hoạt động tư phõp (2005), tỏi liệu lưu Uỷ ban phõp luật Quốc hội CHXHCN Việt Nam.

10. Hội thảo về hoạt động thẩm tra của Hội đồng dón tộc vỏ cõc ủy ban của Quốc hội đối với Dự õn luật, phõp lệnh (2004), Tỏi liệu lưu Uỷ ban phõp luật Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam.

11. Khoa luật, Trường Đại học Tổng hợp Hỏ Nội (1993), Giõo trớnh phõp luật, Nxb Đại học quốc gia Hỏ Nội.

12. Phạm Ngọc Kỳ (1995), Quyền giõm sõt tối cao của Quốc hội, Luận õn tiến sĩ việnNhỏ nước vỏ Phõp luật, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh. 13. V.I.Lởnin (1977), Toỏn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva.

14. V.I.Lởnin (1977), Về kiểm kở vỏ kiểm sõt, Nxb Sự thật, Hỏ Nội.

15. Trần Thị Thanh Mai (2001), Đổi mới tổ chức bộ mõy Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Viện Nhỏ nước vỏ Phõp luật, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh.

16. TS. Lở Minh Quón (2003), Xóy dựng nhỏ nước phõp quyền đõp ứng yởu cầu phõt triển đất nước theo định hướng xọ hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

17. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Hiến phõp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992(sửa đổi), Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội (2002). 18. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật tổ chức Quốc hội năm 2001,

Nxb Chợnh trị quốc gia Hỏ Nội (2002).

19. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 60 năm Quốc hội Việt Nam (2005), Nxb Chợnh trị quốc gia, Hỏ Nội.

20. Nguyễn Quốc Thắng (2001), Hoỏn thiện quy trớnh xem xờt, quyết định cõc vấn đề quan trọng của đất nước trong hoạt động của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Viện Nhỏ nước vỏ Phõp luật, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh.

21. Phạm Thị Tớnh (1998), Chức năng lập phõp của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học luật Hỏ Nội.

22. Trường Đại học Luật Hỏ Nội (2005), Giõo trớnh Lịch sử nhỏ nước vỏ phõp luật thế giới, Nxb Cừng an nhón dón, Hỏ Nội.

23. Trường Đại học Luật Hỏ Nội (2005), Giõo trớnh lý luận nhỏ nước vỏ phõp luật, Nxb Tư phõp, Hỏ Nội.

24. Xải U Phun Xả Ly (2004), Tăng cường vai trú của Quốc hội trong việc đảm bảo quyền lực chợnh trị của nhón dón lao động ở nước

CHĐCN Lỏo, Luận văn Thạc sĩ khoa học chợnh trị, Học viện CTQG Hồ Chợ Minh.

PHẦN TIẾNG LáO

25. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì(1986), áãâ½Ặ¾ẺâãôɽưứỄẳỈẨẩđãôỀũâ ê˜ôởụ IV. ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Đảng NDCM Lỏo (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ IV, Nxb Quốc gia.

26. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì(1991), áãâ½Ặ¾Ẻ âãôɽưứỄẳỈẨẩđãôỀũâ

ê˜ôởụ V. ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Đảng NDCM Lỏo (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ V, Nxb Quốc gia.

27. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì(1996), áãâ½Ặ¾ẺâãôɽưứỄẳỈẨẩđãôỀũâ

ê˜ôởụ VI. ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Đảng NDCM Lỏo (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ VI, Nxb Quốc gia.

28. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì(2001),

áãâ½Ặ¾ẺâãôɽưứỄẳỈẨẩđãôỀũâê˜ôởụ VII. ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Đảng NDCM Lỏo (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứ VII, Nxb Quốc gia.

29. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì(2006),

áãâ½Ặ¾ẺâãôɽưứỄẳỈẨẩđãôỀũâê˜ôởụ VIII ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Đảng NDCM Lỏo(2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toỏn quốc lần thứVIII, Nxb Quốc gia.

30. Ềũâɽư¾ưữẺɽàúÌũẪớ¾Ì (1997), ɽỈÌũẪẶ¾ẪỀũâ (ằẪẨẶũôáđẼ),

ằÍôỀúỄẺ½êãẺỈỳÌôÌỊôơũẺ.

Đảng NDCM Lỏo (1997), Lịch sử Đảng NDCM Lỏo, Nxb Viởng Chăn.

31. ẵâẶãẺ ỀữỄÌúỈ¾Ẻ (1999), ẺúỀữẺáớửãâáỂ˜Ẻ III, ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Cay Xỏn Phừm Vi Hản (1999), Toỏn tập, tập III, Nxb Quốc gia.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo (2002), Lịch sử Quốc hội nước CHDCND Lỏo, Nxb Viởng Chăn.

33. ɽỈÌũẪẶ¾Ẫớ¾Ì (2002), ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Lịch sử nước CHDCND Lỏo (2002), Nxb Quốc gia.

34. ớũẪẬ½ởÒỄ½ẺựẺ ạỈẩô Ặ É É ớ¾Ì (1991), ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo(1991), Hiến phõp năm 1991, Nxb Quốc gia

35. ớũẪẬ½ởÒỄ½ẺựẺ ạỈẩô Ặ É É ớ¾Ì ( ÉũẼÉứô 2003 ), ằÍôỀúỄạỈẩôớũẪ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo(2003), Hiến pợap năm 1991 (sửa đổi), Nxb Quốc gia.

36. âữẪé¾ẨÌẩ¾ẪẫÌẨ Ặ½Ề¾ạỈẩôư¾Ẫ (2003), ằÍôỀúỄẺ½êãẺỈỳÌôÌỊôơũẺ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo(2003), Luật về Quốc hội, Nxb Viởng chăn.

37. âữẪé¾ẨÌẩ¾ẪẫÌẨ â¾ẺàúẪà¾ỄâÌẪâ¾đãôẶ½Ề¾ạỈẩô (2003),

ằÍôỀúỄẺ½êãẺỈỳÌôÌỊôơũẺ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo(2003), Luật giõm sõt của Quốc hội, Nxb Viởng chăn.

38. âữẪé¾ẨÌẩ¾ẪẫÌẨ â¾Ẻàỹ¾Ẻâ¾ẺẶểớ¾ẪẼũôẻÌô (2003),

ằÍôỀúỄẺ½êãẺỈỳÌôÌỊôơũẺ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo(2003), Luật chống tham nhũng, Nxb Viởng chăn.

39. ẼữẪớ¾Ẩô¾Ẻ đãôẶ½Ề¾ạỈẩôư¾Ẫ âỷỊÌâũẼâ¾ẺáêˆãẺẵỈÌ ẳẺẶữâÉụ

2004Œ2005 ơũẪỀúỄở†ÌỊôơũẺ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo, Bõo cõo tổng kết hoạt đừng của Quốc hội năm 2004-2005.

40. ẼữẪớ¾Ẩô¾Ẻ đãôâÒỄ¾ởúâ¾Ẻ âữẪé¾Ẩ âỷỊÌâũẼâ¾ẺáêˆãẺẵỈÌ ẳẺẶữâÉụ

2003, 2004, 2005, ơũẪỀúỄở†ÌỊôơũẺ.

Quốc hội nước CHDCND Lỏo, Bõo cõo tổng kết hoạt đừng của Uỷ ban phõp luật của Quốc hội năm 2003, 2004, 2005.

41. ̾ớ¾Ặ¾Ẻ °ựẫạởẺɽư¾ưữẺ (1997), ơũẪỀúỄở†ÌỊôơũẺ.

42. ̾ớ¾Ặ¾Ẻ ởúẪẶ½Ẫụâ¾ẺáỄửãôŒâ¾ẺÉữâêãô (1997), ơũẪỀúỄở†ÌỊôơũẺ.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ nâng cao chất lượng hoạt động của uỷ ban pháp luật của quốc hội nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay (Trang 108)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(116 trang)