*Những hạn chế
Hiệu quả xoá đói giảm nghèo vùng tộc ngƣời thiểu số Đan Lai (Huyện Con Cuông) còn hạn chế. Hiện nay, đã xoá đƣợc số hộ đói nhƣng hộ nghèo của tộc ngƣời này vẫn chiếm tỷ lệ 100%.
Một số hợp phần, nội dung đề án 280 của Chính phủ chƣa đƣợc thực hiện hoặc thực hiện còn chậm: Việc khảo sát, lập dự án và tổ chức di dời dân đợt 2 và đợt 3 từ vùng lõi vƣờn Quốc gia Pù Mát ra nơi ở mới còn chậm. Một
số hạng mục công trình nhƣ xây dựng đập thuỷ lợi, trƣờng học, xây dựng hạ tầng phát triển du lịch... chƣa làm đƣợc.
Một số tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan, hôn nhân gần huyết thống vẫn còn nặng nề, đời sống đồng bào vẫn còn rất khó khăn.
Việc xây dựng dự án bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống của tộc ngƣời thiểu số Đan Lai chƣa đƣợc triển khai.
*Những nguyên nhân chủ yếu
Nguyên nhân khách quan:
- Điều kiện địa lí có nhiều khó khăn; các dự án chủ yếu vùng sâu, vùng xa, đồi núi hiểm trở, chƣa có đƣờng, chủ yếu đi bằng thuyền và lối mòn. Để xóa đói giảm nghèo, bảo tồn và phát triển bền vững tộc ngƣời thiểu số Đan Lai liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, yêu cầu nguồn vốn lớn.
- Quá trình lập Đề án và các dự án chƣa tính hết các yếu tố phát sinh, nhất là nguồn vốn đảm bảo thực hiện các dự án, giá cả vật tƣ một số hạng mục, công trình thay đổi làm cho quy mô dự án thay đổi, tổng dự toán vƣợt xa so với Đề án đƣợc duyệt. Kinh phí bố trí hàng năm để thực hiện dự án không đáp ứng yêu cầu.
Nguyên nhân chủ quan:
Trình độ nhận thức của tộc ngƣời thiểu số Đan Lai còn thấp, tƣ tƣởng trông chờ, ỷ lại vào chính sách, chƣơng trình hỗ trợ của Nhà nƣớc còn nặng nề. Nhiều tập tục lạc hậu chƣa đƣợc xóa bỏ.
Các chủ thể tham gia xóa đói, giảm nghèo chƣa có sự phối hợp nhịp nhàng và một số thành viên trong ban chỉ đạo chƣa có sự vào cuộc mạnh mẽ. Năng lực cán bộ cơ sở còn hạn chế, công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đồng bào chƣa thật sự hiệu quả.
Chỉ đạo xây dựng và triển khai một số hợp phần và dự án cụ thể chƣa thƣờng xuyên, chƣa chặt chẽ nên một số dự án cụ thể, nhất là về lĩnh vực bảo
tồn và phát triển các văn hóa của tộc ngƣời Đan Lai kết hợp với khai thác du lịch vùng thƣợng nguồn Khe Khặng triển khai chậm.
Việc lồng ghép và bố trí nguồn kinh phí hàng năm để thực hiện các dự án không đáp ứng yêu cầu nội dung công việc và tiến độ.
Công tác thông tin, báo cáo của Chủ đầu tƣ trong quá trình thực hiện các dự án xóa đói giảm nghèo cho tộc ngƣời thiểu số Đan Lai có lúc chƣa kịp thời.
CHƢƠNG 3
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO VÙNG TỘC NGƢỜI ĐAN LAI TRONG THỜI GIAN TỚI