B MỘT SỐ VẤN đỀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
2.7.1 Tình hình thực tiễn
Trước tình hình khiếu kiện phát sinh và diễn biến phức tạp, thực hiện các văn bản chỉ ựạo của Bộ Chắnh trị, Ban Bắ thư Trung ương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chỉ thị của Thủ tướng Chắnh phủ về việc tập trung giải quyết kịp thời, ựúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân, ựặc biệt là các vụ việc khiếu kiện ựông người, khiếu kiện tồn ựọng, phức tạp, các tổ chức thanh tra ựã hoàn thành tốt nhiệm vụ giúp lãnh ựạo các cấp, các ngành tổ chức tốt việc tiếp dân, lắng nghe và tiếp thu các ý kiến, kiến nghị và các khiếu nại, tố cáo của công dân, coi ựây là một trong những nhiệm vụ chắnh trị của ngành, ựịa phương mình.
Qua thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo ựã kiến nghị cơ quan thẩm quyền các cấp, các ngành xử lý nghiêm cán bộ có sai phạm, khôi phục ựược quyền và lợi ắch hợp pháp cho công dân, thu hồi tiền và nhiều tài sản có giá trị cho Nhà nước. Nhiều vụ việc khiếu tố tồn ựọng kéo dài, phức tạp ựã ựược giải quyết dứt ựiểm, góp phần quan trọng vào việc ổn ựịnh tình hình an ninh chắnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 30
trị, trật tự an toàn xã hội trên phạm vi cả nước, phục vụ có hiệu quả công cuộc công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước theo ựường lối ựổi mới của đảng.
Nhờ công tác tham mưu của các tổ chức thanh tra một số ựịa phương: Thanh tra thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chắ Minh; Thanh tra tỉnh Bình Dương, Gia Lai, Thanh Hóa, Quảng Ninh, Phú Thọ, Vĩnh PhúcẦ; Thanh tra các bộ: Công an, Tài chắnh, Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thônẦ mặc dù có số lượng lớn ựơn thư phát sinh lên Trung ương, nhưng tỷ lệ giải quyết ựạt cao, ựơn thư tồn ựọng giảm ựáng kể. Một số tỉnh như: Hòa Bình, Lạng Sơn, Khánh Hòa, đồng Tháp, Nghệ An, Sơn La, Kiên GiangẦ ựã tập trung kết luận, giải quyết dứt ựiểm nhiều vụ khiếu kiện ựông người, phức tạp ngay tại cơ sở. [15]
Năm 2010, các cơ quan nhà nước ựã tiếp 375.001 lượt công dân ựến khiếu nại, tố cáo, với 3.214 ựoàn ựông người; tiếp nhận, xử lý 170.704 ựơn thư khiếu nại, tố cáo; giải quyết 70.040 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; kiểm tra rà soát, xác ựịnh số vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn ựọng, bức xúc, kéo dài, trong ựó, có 1.692 vụ việc cần phải kiểm tra, xem xét lại; ựã xây dựng kế hoạch và giải quyết ựược 1.037 vụ việc tồn ựọng, bức xúc, kéo dàị Theo tổng hợp chưa ựầy ựủ, số lượng vụ việc phức tạp, tồn ựọng trên toàn quốc vẫn còn khá nhiều, trong năm 2010 các bộ, ngành, ựịa phương ựã thống kê số vụ việc cần phải rà soát là 1.692 vụ (bao gồm cả 781 vụ việc phải kiểm tra lại qua rà soát từ năm 2009 chuyển sang). Trong ựó có 139 vụ việc ựã có ý kiến chỉ ựạo của Thủ tướng Chắnh phủ; 258 vụ việc ựã có kết luận, chỉ ựạo của bộ, ngành trung ương, ựa số các vụ việc còn lại (1.295 vụ) thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh. Mặc dù số lượng vụ việc phức tạp, tồn ựọng mới phát sinh còn nhiều nhưng do có sự chỉ ựạo và thực hiện khá quyết liệt nên các ựịa phương ựã kiểm tra, xem xét lại ựược 1.037 vụ việc, số còn lại ựang tiếp tục kiểm tra lạị [15]
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 31
Các ựịa phương ựã tiếp 304.322 lượt người, tăng 2,94% số lượt người và 22,5% số ựoàn ựông người so với năm 2009. Các tỉnh có số lượt người khiếu nại, tố cáo nhiều là Hà Nội (37.135), Thành phố Hồ Chắ Minh (35.945), Kiên Giang (11.197), Bắc Giang (9.830), đồng Tháp (9.168), đồng Nai (8.408), Quảng Nam (7.614), Long An (7.511), Quảng Ninh (7.240), Tiền Giang (7.195)Ầ Các ựịa phương có nhiều ựoàn ựông người là Bến Tre (551), Bà Rịa - Vũng Tàu (188), Quảng Ninh (144), Phú Thọ (138), Nam định (125), Hải Phòng (93), Thành phố Hồ Chắ Minh (80)Ầ [15]
Các ựịa phương tiếp nhận, xử lý 119.633 ựơn thư khiếu nại, tố cáo, tăng 17,15% so với năm 2009 (trong ựó có 67.346 vụ việc thuộc thẩm quyền, gồm 61.514 khiếu nại, 5.832 tố cáo). [15]
Thanh tra Chắnh phủ ựã thanh tra, kiểm tra, xem xét 362 vụ việc, trong ựó có 88 vụ việc Thủ tướng Chắnh phủ giao (ựã báo cáo Thủ tướng 69 vụ việc). [15]
Các bộ, ngành, ựịa phương ựã giải quyết 70.040/81.105 vụ việc thuộc thẩm quyền, ựạt tỷ lệ 86,48%. Trong ựó: 60.553/70.575 vụ việc khiếu nại, ựạt tỷ lệ 85,8%; 9.487/10.530 vụ việc tố cáo, ựạt tỷ lệ 90,09%. Các ựịa phương và ựơn vị có tỷ lệ giải quyết ựạt cao là: Tiền Giang (98,56%); Hậu Giang (97,22%); Nghệ An (97,08%); Kiên Giang (96,13%); Thành phố Hồ Chắ Minh (87,96%); Hà Nội (85,33%); Bộ Công an (100%); Ngân hàng Nhà nước (99,25%); Bộ Khoa học và Công nghệ (97,57%); Bộ Quốc phòng (90%); Bộ Tài chắnh (89,07%)...[15]
Phân tắch từ kết quả giải quyết 39.498 vụ việc khiếu nại cho thấy: có 7.258 (18,37%) ựơn khiếu nại ựúng; 21.474 (54,36%) ựơn khiếu nại sai; 10.766 (27,27%) ựơn khiếu nại có ựúng, có saị Phân tắch kết quả giải quyết 5.384 vụ việc tố cáo cho thấy: có 880 (16,34%) ựơn tố cáo ựúng; 2.645 (49,13%) ựơn tố cáo sai; 1.859 (34,53%) ựơn tố cáo có ựúng, có saị [15]
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 32
Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo ựã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước trên 70 tỉ ựồng, 104,1 ha ựất; trả lại cho tập thể, công dân trên 58 tỉ ựồng, 255,3 ha ựất; kiến nghị xử lý hành chắnh 506 người, chuyển cơ quan ựiều tra xem xét trách nhiệm hình sự 23 vụ việc với 54 ngườị [15]