IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4. đánh giá ảnh hưởng của giải phóng mặt bằng ựến ựời sống, việc làm
của người dân bị thu hồi ựất qua ba dự án
để ựánh giá ảnh hưởng của việc giải phóng mặt bằng ựến ựời sống, việc làm của người dân bị thu hồi ựất qua ba dự án: Xây dựng trục ựường Bắc Nam, Xây dựng trụ sở Tỉnh ủy và ựường nối hai trung tâm hành chắnh tỉnh và dự án Xây dựng khu tái ựịnh cư số 3 Ờ Sùng đức, tôi ựã tiến hành ựiều tra thu thập số liệu liên quan ựến ựời sống, nghề nghiệp và việc làm của 130 hộ gia ựình, cá nhân có ựất bị thu hồi tại ba dự án nêu trên. Kết quả ựiều tra ựược thể hiện tại bảng 4.11.
Bảng 4.11. Tổng hợp kết quả ựiều tra về ựời sống, việc làm của các hộ dân sau giải tỏa
đơn vị tắnh: hộ
Nguồn thu nhập đời sống Việc làm
Số
TT Tên dự án
Số hộ ựiều
tra xuất NN Sản doanh Kinh Công nhân hơn Tốt Kém hơn Như cũ Hỗ trợ tiền đào tạo nghề 01 Xây dựng Trục Bắc Nam 50
Trước giải tỏa 50 21 19 10 0 0 0 0 0
Sau Giải tỏa 50 16 24 10 19 4 27 2 0
02 Xây dựng Trụ sở
Tỉnh ủy 40
Trước giải tỏa 40 29 9 2 0 0 0 0 0
Sau Giải tỏa 40 21 16 3 16 2 22 17 0
03 Xây dựng khu tái
ựịnh cư Sùng đức 40
Trước giải tỏa 40 37 1 2 0 0 0 0 0
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 77
Từ kết quả ở bảng 4.11 cho thấy:
ạ Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp
Kết quả ựiều tra cho thấy, trong tổng số 130 hộ gia ựình, cá nhân ựược ựiều tra trước giải tỏa có nguồn thu nhập chắnh từ sản xuất nông nghiệp là 87 hộ (chiếm 67%) thì sau khi giải tỏa chỉ có 60 hộ (chiếm 46%) có nguồn thu nhập chắnh từ sản xuất nông nghiệp. Diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi lớn tập trung chủ yếu tại dự án Xây dựng khu dân cư Sùng đức (khu vực này chủ yếu là ựất sản xuất của dân, ựất nương rẫy), chiếm 93% tổng số hộ bị thu hồi của dự án (37/40 hộ). Ngược lại, tại hai dự án Xây dựng trụ sở Tỉnh ủy và dự án Xây dựng trục ựường Bắc Nam số lượng hộ có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chênh lệch trước và sau giải tỏa là không nhiềụ Tại dự án Xây dựng trục Bắc Nam trước khi giải tỏa là 21/50 hộ (chiếm 42%), sau giải tỏa là 16/50 hộ (chiếm 32%); Dự án Xây dựng trụ sở Tỉnh ủy trước giải tỏa là 29/40 hộ (chiếm 72,5%), sau giải tỏa là 21/40 hộ (chiếm 52,5%). Việc chênh lệch về số lượng hộ có nguồn thu nhập chắnh từ sản xuất nông nghiệp là do hai dự án Xây dựng ựường Bắc Nam và Xây dựng Trụ sở Tỉnh ủy vị trắ thu hồi ựất chủ yếu nằm trong khu dân cư nên tập trung chủ yếu là thu hồi diện tắch ựất ở. Các hộ dân ở ựây hầu hết là các hộ sản xuất kinh doanh và công nhân viên chức, những hộ có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp là những hộ có nương rẫy ở khu vực khác ựể sản xuất nên tại khu vực bị thu hồi ựất chủ yếu là nhà ựể ở và sinh hoạt. Riêng dự án khu tái ựịnh cư Sùng đức có số hộ tập trung sản xuất nông nghiệp nhiều nên sau giải tỏa ựã có những sự thay ựổi ựáng kể về nguồn thu nhập chắnh của gia ựình.
b. Thu nhập từ sản xuất kinh doanh và công nhân lao ựộng
- Trong hai dự án Xây dựng trục Bắc Nam và Trụ sở Tỉnh ủy, số lượng hộ gia ựình, cá nhân chuyển ựổi nghề nghiệp từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất kinh doanh không ựáng kế. Cụ thể tại dự án Xây dựng trục Bắc Nam trước giải tỏa có 19/50 hộ có nguồn thu nhập từ sản xuất kinh doanh (chiếm 38%) thì sau giải tỏa có 24/50 hộ (chiếm 48%), tăng 5 hộ so với trước khi giải tỏạ Như vậy,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 78
việc giải tỏa tại hai dự án này không ảnh hưởng lớn ựến việc chuyển ựổi nghề nghiệp cũng như nguồn thu nhập kinh tế của các hộ gia ựình, cá nhân. Tuy nhiên, tại dự án xây dựng khu tái ựịnh cư Sùng đức thì nguồn thu nhập chắnh của hộ gia ựình, cá nhân trước và sau giải tỏa có sự khác nhau rõ rệt. Trước giải phóng mặt bằng có 1/40 hộ sản xuất kinh doanh (chiếm 2,5%) thì sau khi giải phóng mặt bằng có 15/40 hộ chuyển sang sản xuất kinh doanh và cũng chắnh là nguồn thu nhập chắnh của gia ựình (chiếm 37,5%).
- Các trường hợp còn lại có nguồn thu nhập chắnh là làm công nhân (ựây là số cán bộ công nhân viên chức) chiếm tỷ lệ rất thấp và cũng không có sự thay ựổi nhiều trước và sau khi giải phóng mặt bằng. Cụ thể Dự án Xây dựng trục Bắc Nam có 10 hộ (chiếm 20%), Khu tái ựịnh cư Sùng đức có 2 hộ (chiếm 5%), Trụ sở Tỉnh ủy trước giải tỏa có 2 hộ (chiếm 5%) và sau giải tỏa có 3 hộ (chiếm 7,5%).
c. Tác ựộng ựến ựời sống và việc làm
- Qua bảng ựiều tra trên cho thấy ựời sống của các hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất tại ba dự án thì hơn một nửa số các hộ bị thu hồi ựất ựược ựiều tra có ựời sống không mấy thay ựổi sau khi bị thu hồi ựất chiếm 58,5% (76/130 hộ); tổng số hộ có ựời sống sau khi thu hồi ựất tốt hơn trước là 40/130 hộ (chiếm 30,8%); số hộ có ựời sống kém hơn sau khi bị thu hồi ựất là 14/130 hộ (chiếm 10,7%). Như vậy, qua số liệu cho thấy việc giải tỏa ựền bù thu hồi ựất tại ba dự án không ảnh hưởng nhiều ựến ựời sống của các hộ gia ựình, cá nhân mà có ảnh hưởng tắch cực hơn về mặt ựời sống. Cụ thể là có 40/130 hộ có ựời sống tốt hơn trước, trong khi chỉ có 14/130 hộ ựiều tra có ựời sống kém hơn trước khi thu hồi ựất.
- Về vấn ựề chuyển ựổi việc làm, hiện nay không riêng ba dự án nghiên cứu mà tất cả các dự án khác trên ựịa bàn thị xã Gia Nghĩa ựều chưa có hướng cụ thể cho việc ựào tạo nghề và chuyển ựổi nghề nghiệp cho các hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất. Hiện nay UBND tỉnh mới chỉ có chắnh sách hỗ trợ tiền cho
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 79
các hộ dân bị thu hồi ựất và bản thân họ phải tự xoay sở trong việc chuyển ựổi nghề nghiệp cũng như tìm việc làm ựể ổn ựịnh cuộc sống. Qua ựiều tra tại ba dự án thì không có hộ nào ựược ựào tạo nghề sau khi bị thu hồi ựất. Các hộ dân sau khi giải tỏa bị mất hết ựất sản xuất buộc phải chuyển ựổi ngành nghề, tuy nhiên do hạn chế về trình ựộ văn hóa, chuyên môn, tuổi tác và tâm lý nên họ gặp rất nhiều khó khăn trong việc chuyển ựổi ngành, nghề và tìm kiếm việc làm.