II. CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM
2.Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới a Chủ trương của Đảng
a. Chủ trương của Đảng
* Mục tiêu và phương hướng của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa:
Giai đoạn 1 (ở miền Bắc từ năm 1960 đến năm1975)
● Đại hội III của Đảng (9/1960) * Đặc điểm:
- Công nghiệp hóa từ một nền nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp yếu kém, nghèo nàn. -Đất nước bị chia cắt làm hai miền.
-Nhận được sự giúp đỡ , viện trợ từ cá nước xã hội chủ nghĩa. * Mục tiêu:
Tính tất yếu của công nghiệp hóa đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội. Công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Quan điểm này được khẳng định nhiều lần trong các Đại hội Đảng sau này.
Mục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là xây đụng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối và hiện đại; bước đầu xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội . Đó là mục tiêu cơ bản, lâu dài, phải thực hiện qua nhiều giai đoạn.
* Phương hướng:
Về cơ cấu kinh tế , Đảng ta xác định: kết hợp công nghiệp với nông nghiệp và lấy công nghiệp nặng làm nền tảng.
Về chỉ đạo thực hiện công nghiệp hóa , Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa III (4/1962) nêu phương hướng chỉ đạo và phát triển công nghiệp :
+ Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý.
+ Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp.
+ Ra sức phát triển công nghệp nhẹ song song với ưu tiên phát triển công nghiệp nặng.
+Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương.
Giai đoạn 2 ( trên phạm vi cả nước từ năm 1975 đến năm 1985)
-Đại hội IV của Đảng ( 12/1986), trên cơ sở phân tích toàn diện tình hình trong nước và quốc tế, đề ra đường lối công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là:” Đẩy mạnh công nghiệp hóa, xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đưa nền kinh tế nước ta từ nền sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã . Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ.
Kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp trong cả nước thành một cơ cấu công- nông nghiệp; vừa xây dựng nền kinh tế trung ương , vừa phát triển kinh tế đại phương.
Kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương trong một cơ cấu kinh tế quốc dân thống nhất”. - Đại hội V của Đảng (3/1982):
Rút ra kết luận : từ một nền sản xuất nhỏ đi lên, điều quan trọng là phải xác định đúng bước đi của công nghiệp hóa cho phù hợp với mục tiêu và khả năng của mỗi chặng đường.
Nội dung chính của công nghiệp hóa trong chặng đường trước mắt của thời kỳ quá độ là lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu , gia sức phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng : việc xây dựng và phát triển công nghiệp nặng trong giai đoạn này cần làm có mức độ , vừa sức nhằm phục phụ thiết thực , có hiệu quả cho công nghiệp nhẹ và nông nghiệp.
* Đặc trưng chủ yếu của công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới
- Công nghiệp hóa theo mô hình nền kinh tế khép kín , hướng nội và thiên về phát triển công nghiệp nặng.
- Công nghiệp hóa chủ yếu dựa vào lợi thế lao động , tài nguyên đất đai và nguồn viện trợ của các nước xã hội chủ nghĩa.
- Chủ lực thực hiện công nghiệp hóa là nhà nước và các doanh nghiệp nhà nước
- Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp, không tôn trọng các quy luật của thị trường. - Nóng vội, giản đơn, chủ quan duy ý chí , ham làm nhanh , làm lớn, không quan tâm đến hiệu quả kinh tế xã hội.