3.3.1.1. Hoàn thiện hệ thống luật phỏp về thanh toỏn quốc tế, trong đú cú phương thức nhờ thu
Hoàn thiện hệ thống Luật phỏp: Cần cú cỏc văn bản luật hoặc dưới
luật (luật, phỏp lệnh, nghị định) qui định rừ ràng, cụ thể trỏch nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của cỏc bờn tham gia cũng như xử lý trong trường hợp cú xung đột phỏp luật giữa quy tắc quốc tế và luật phỏp quốc gia trong thanh toỏn quốc tế núi chung và phương thức nhờ thu núi riờng bởi phương thức nhờ thu đang gặp phải rất nhiều vướng mắc trong ỏp dụng. Phương thức này bản thõn nú cú nhược điểm nhưng nếu được sự hỗ trợ tớch cực của phỏp luật Việt Nam, nú cú thể phỏt huy hết những ưu điểm vốn cú và hạn chế tối đa những rủi ro xảy ra. Khi đú, tất yếu phương thức thanh toỏn này sẽ được cỏc nhà
96
xuất nhập khẩu lựa chọn nhiều hơn do sự nhanh chúng và thuận lợi, chi phớ thấp mà nú mang lại, bổ sung tớch cực vào tớnh đa dạng trong lựa chọn cỏc phương thức thanh toỏn quốc tế.
Đa dạng húa cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp trong hoạt động thanh toỏn quốc tế.
- Đa dạng húa cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp trong hoạt động
thanh toỏn quốc tế cú vai trũ quan trọng trong việc tạo cơ sở để cỏc bờn được tự do lựa chọn hỡnh thức phự hợp để giải quyết tranh chấp phỏt sinh.
Tranh chấp về thực hiện cỏc phương thức và quy trỡnh TTQT là tranh chấp mang tớnh thương mại. Cỏc bờn trong tranh chấp là cỏc DN XNK và cỏc ngõn hàng thương mại, do đú, theo quy định của phỏp luật, một khi tranh chấp về hoạt động TTQT phỏt sinh, cỏc bờn cú thể lựa chọn cỏc phương thức như thương lượng, hũa giải, tũa ỏn hoặc trọng tài để giải quyết tranh chấp. Vớ dụ, Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 quy định cỏc hỡnh thức
giải quyết tranh chấp:
1.Thương lượng giữa cỏc bờn; 2. Hũa giải giữa cỏc bờn do một cơ quan, tổ chức hoặc cỏ nhõn được cỏc bờn thỏa thuận chon làm trung gian hũa giải; 3. Giải quyết tại Trọng tài hoặc Tũa ỏn.Thủ tục giải quyết tranh chấp trong thương mại tại Trọng tài, Toà ỏn được tiến hành theo cỏc thủ tục tố tụng của Trọng tài, Toà ỏn do phỏp luật quy định [20, Điều 317].
Mỗi một hỡnh thức giải quyết nờu ở trờn đều phải tuõn theo thủ tục, quy trỡnh do phỏp luật quy định hoặc do cỏc bờn tự thỏa thuận quy định với nhau và mỗi hỡnh thức giải quyết tranh chấp đều cú những ưu nhược điểm nhất định mà cỏc bờn tranh chấp phải nghiờn cứu kỹ trước khi lụa chọn hỡnh thức giải quyết phự hợp với mỡnh.
97
Sự đa dạng húa trong cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp liờn quan đến hoạt động TTQT cú vai trũ quan trọng trong việc giỳp cỏc bờn tham gia vào hoạt động TTQT theo phương thức nhờ thu được tự do lựa chọn hỡnh thức phự hợp để giải quyết tranh chấp khi lựa chọn giải quyết tranh chấp tại Việt Nam.
3.3.1.2. Tăng cường đào tạo, huấn luyện phổ biến kiến thức TTQT, trong đú cú phương thức nhờ thu
Theo số liệu của phũng Thương Mại và Cụng Nghiệp Việt Nam, cú tới 70% giỏm đốc doanh nghiệp vừa và nhỏ chưa được đào tạo về nghiệp vụ ngoại thương và thanh toỏn quốc tế, trong khi 80 đến 85% số doanh nghiệp đú tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu hoặc uỷ thỏc xuất nhập khẩu. Ngay cả ở cỏc ngõn hàng thương mại, số cỏn bộ thụng thạo quy tắc thanh toỏn quốc tế và ngoại ngữ (tiếng anh) khụng phải nhiều, trong khi do sự phỏt triển xuất nhập khẩu, nhu cầu thanh toỏn quốc tế tăng nhanh nờn ngày càng cú nhiều ngõn hàng và chi nhỏnh ngõn hàng tham gia thanh toỏn quốc tế. Chớnh vỡ kiến thức, trỡnh độ, kinh nghiệm của cả ngõn hàng thương mại và doanh nghiệp cũn yếu, bờn cạnh đú do chưa nhận thức rừ tớnh chất quan trọng, phức tạp của nghiệp vụ, nờn cũn chủ quan, tuỳ tiện, tắc trỏch, lười suy nghĩ và hậu quả là sai một li đi một dặm.
Chớnh vỡ vậy đào tạo, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm là việc rất quan trọng, khụng những với ngõn hàng thương mại mà cả với doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Bờn cạnh cỏc kiến thức cơ bản như quy tắc và thực hành thanh toỏn quốc tế (UCP 500,URC 522…) cỏc luật và nghị định liờn quan của Việt Nam, cần thiết phải cú cỏc kiến thức sau:
+ Luật phỏp về thanh toỏn quốc tế của cỏc nước cú liờn quan, cỏc qui định của ngõn hàng đại lý. Trờn cơ sở đú mới nắm vững và vận dụng những Điều cú lợi cho mỡnh, trỏnh những Điều bất lợi.
98
+ Kiến thức về thị trường hàng hoỏ và thị trường tài chớnh thế giới. Đõy là những kiến thức rất quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh lừa đảo, gian lận thương mại cú xu hướng gia tăng. Bờn cạnh kiến thức, trỡnh độ, phẩm chất của cỏn bộ ngõn hàng thương mại và doanh nghiệp Việt Nam. Những tranh chấp trong thanh toỏn quốc tế thường xảy ra khi đối tỏc (ngõn hàng nước ngoài, doanh nghiệp nước ngoài) cũng cú trỡnh độ non kộm trong thanh toỏn quốc tế hoặc nặng hơn là cố tỡnh lừa đảo, lợi dụng.
Để đào tạo, phổ cập cỏc kiến thức trờn, vai trũ của cỏc trường đại học chuyờn ngành như Đại học Ngõn Hàng, Đại học Kinh Tế quốc dõn, Đại học ngoại thương… là rất quan trọng. Bờn cạnh đú, cỏc tạp chớ chuyờn ngành như Tạp chớ Ngõn Hàng, Tạp chớ Thị Trường Tài Chớnh Tiền Tệ… cần mở chuyờn mục thường xuyờn về thanh toỏn quốc tế, tiến tới xuất bản tạp chớ thanh toỏn quốc tế riờng. Với việc tuyờn truyền cỏc qui định, quy ước bổ sung, thay đổi, cỏc trường hợp tranh chấp và kinh nghiệm trao đổi trong thanh toỏn quốc tế, tạp chớ sẽ cú vai trũ rất quan trọng trong việc nõng cao hiểu biết về thanh toỏn quốc tế. Điều đú cú nghĩa là tất cả cỏc phương thức thanh toỏn quốc tế sẽ được phõn tớch sõu hơn, tỡm ra những mặt mạnh và yếu của từng phương thức, đưa ra biện phỏp cải thiện và ỏp dụng chỳng vào thực tiễn một cỏch hiệu quả hơn. Như vậy, phương thức nhờ thu cũng sẽ cú cơ hội được sử dụng phổ biến hơn khi mà những ưu điểm của nú được chỉ rừ.
3.3.1.3. Đúng gúp kinh nghiệm hoàn thiện cỏc phương thức thanh toỏn quốc tế, trong đú cú phương thức nhờ thu
Cỏc phương thức thanh toỏn quốc tế do phũng Thương Mại Quốc Tế ban hành khụng phải là văn bản cố định, cứng nhắc mà luụn được tu chỉnh, bổ sung cho phự hợp với sự phỏt triển kinh tế xó hội.
Cỏc ngõn hàng thương mại Việt Nam trong quỏ trỡnh ứng dụng cỏc phương thức thanh toỏn quốc tế đó đỳc kết nhiều bài học kinh nghiệm, từ đú
99
cú những đề nghị đúng gúp hoàn thiện cỏc qui định về cỏc phương thức này. Hiệp hội ngõn hàng với tư cỏch tổ chức phi chớnh phủ, vỡ quyền lợi của cỏc ngõn hàng thương mại Việt Nam, nờn đứng ra tập hợp và chuyển ý kiến kiến nghị cho phũng Thương Mại Quốc Tế. Việc này chắc chắc được phũng Thương Mại Quốc Tế hoan nghờnh dự họ chấp nhận hay khụng chấp nhận. Nếu phớa Việt Nam cú nhiều đúng gúp tớch cực, chắc chắn sẽ giỳp Việt Nam cú uy tớn trong lĩnh vực này và sẽ rất cú lợi trong trường hợp xảy ra kiện cỏo quốc tế về tranh chấp trong hoạt động thanh toỏn quốc tế.
3.3.1.4. Cỏc ngõn hàng thương mại Việt Nam tham gia thanh toỏn quốc tế phải ban hành và thường xuyờn bổ sung, hoàn chỉnh quy chế, quy định thanh toỏn quốc tế chặt chẽ rừ ràng, cụ thể
Thanh toỏn quốc tế là hoạt động giữa cỏc ngõn hàng thương mại cỏc nước, với việc tự nguyện chấp hành theo cỏc quy ước, quy tắc quốc tế và luật phỏp của mỗi nước. Do vậy, ngõn hàng Nhà Nước khụng thể ban hành quy định về thanh toỏn quốc tế như quy định về cho vay của tổ chức tớn dụng đối với khỏch hàng, quy định về giao dịch hối đoỏi, quy định về hạch toỏn kế toỏn của ngõn hàng thương mại… Chớnh vỡ vậy, cỏc ngõn hàng thương mại phải tự ban hành quy định quy trỡnh thanh toỏn quốc tế trong hệ thống của mỡnh chặt chẽ nhất quỏn, tuõn theo quy tắc thụng lệ quốc tế, khụng trỏi phỏp luật Việt Nam và phự hợp với mụ hỡnh tổ chức, bộ mỏy của ngõn hàng thương mại đú. Cỏc qui định càng cụ thể rừ ràng bao nhiờu, càng giỳp cho cỏn bộ trỏnh sai sút bấy nhiờu.
Trong quy trỡnh phương thức nhờ thu cũng vậy, nếu gặp bất kỳ rắc rối nào trong việc xử lý chứng từ nhờ thu phải xỏc định mức độ nghiờm trọng của lỗi đú, nếu cần thiết phải thụng bỏo với cấp trờn trước khi quyết định. Cỏc chi nhỏnh và cỏn bộ thực hiện phải nắm bắt vấn đề này một cỏch cụ thể và chắc chắn.
100
Cỏc ngõn hàng thương mại Việt Nam cần thường xuyờn trao đổi kinh nghiệm, phối hợp giỳp nhau trong thanh toỏn quốc tế. Cần xỏc định rằng tuy là một dịch vụ thu lợi lớn song cú liờn quan đến nước ngoài với rủi ro cũng lớn và khụng thể nào một ngõn hàng thương mại cú thể đảm nhận hết thanh toỏn quốc tế cũng như một ngõn hàng thương mại sai sút thỡ cả hệ thống ngõn hàng thương mại bị ảnh hưởng uy tớn. Do vậy, cỏc ngõn hàng thương mại cần coi đõy là một hoạt động chung, cựng dựa vào nhau để phỏt triển.
3.3.1.5. Cỏc giải phỏp chung khỏc nhằm hạn chế rủi ro trong hoạt động thanh toỏn quốc tế núi chung và trong phương thức nhờ thu núi riờng
Trong cỏc năm tới, sẽ cú nhiều khú khăn và thỏch thức lớn, tỡnh hỡnh trờn thế giới hết sức phức tạp với những nguy cơ khủng bố, chiến tranh, cú tỏc động xấu, làm suy thoỏi nền kinh tế thế giới. Thực tế thời gian qua, nguy cơ chiến tranh xảy ra trờn thế giới, trong đú cú Việt Nam phải đối mặt với cỏc vụ kiện về kinh tế và cỏc loại dịch bệnh đó làm cho hoạt động thương mại giảm sỳt đỏng kể. Những diễn biến này tiếp tục, tỏc động đến nền kinh tế nước ta, trong đú tỏc động khụng nhỏ đến hoạt động ngõn hàng núi chung và thanh toỏn quốc tế núi riờng. Để gúp phần hạn chế những rủi ro trong lĩnh vực thanh toỏn quốc tế, cần giải quyết tốt cỏc vấn đề sau:
- Một là đẩy nhanh tiến độ hiện đại hoỏ cụng nghệ ngõn hàng: cần sớm hoàn thiện mạng lưới nội bộ giữa cỏc chi nhỏnh và hội sở chớnh, với trung tõm phũng ngừa rủi ro để cú thể thường xuyờn cập nhật cỏc thụng tin mới nhất, trờn cơ sở đú cú biện phỏp nhằm hạn chế rủi ro.
- Hai là, đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức thanh toỏn: để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển nhanh chúng của thương mại quốc tế, cần nghiờn cứu để cú thể đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức thanh toỏn đó được nhiều nước trờn thế giới sử dụng như: đổi sec du lịch, chiết khấu chứng từ cú giỏ, thư tớn dụng điện tử, nhờ thu bự trừ tự động…, cần tiến tới mở rộng và phỏt triển nghiệp vụ hoỏn đổi
101
(Swap), kỳ hạn (Forward), nghiệp vụ quyền chọn (Option)… để cú thể đỏp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của khỏch hàng.
- Ba là, tăng cường kiểm tra, kiểm soỏt đối với cỏc hoạt động thanh toỏn quốc tế, đặc biệt là nhờ thu vỡ đõy là phương thức chứa đựng nhiều rủi ro.
- Bốn là, tăng cường cụng tỏc tư vấn khỏch hàng, tạo cơ hội cho ngõn hàng cải thiện mối quan hệ với khỏch hàng, đảm bảo quyền lợi cho khỏch hàng cũng cú nghĩa là an toàn cho ngõn hàng.
- Năm là, đẩy mạnh cụng tỏc marketing, việc này trước hết ngõn hàng phải cú chớnh sỏch để ngày càng hoàn thiện cỏc sản phẩm của mỡnh, đú là nõng cao chất lượng nghiệp vụ thanh toỏn kết hợp với kinh doanh ngoại tệ, hơn nữa cần phải ỏp dụng mức phớ dịch vụ một cỏch linh hoạt.
- Sỏu là, chỳ trọng hơn nữa cụng tỏc đào tạo cỏn bộ như: bằng cỏc hỡnh thức cử cỏn bộ chủ chốt, cú trỡnh độ ra nước ngoài, vừa cú Điều kiện nõng cao ngoại ngữ, vừa nõng cao nghiệp vụ sau đú về làm việc và đào tạo lại cho cỏc cỏn bộ trong nước, hoặc mời chuyờn gia nước ngoài đến tập huấn tại đơn vị. Ngoài ra, cũng nờn tổ chức cỏc buổi giao lưu, thảo luận học tập kinh nghiệm lẫn nhau giữa cỏc chi nhỏnh trong nội bộ hệ thống hoặc cỏc ngõn hàng bạn. Bờn cạnh đú, cũng cần chỳ trọng nõng cao trỡnh độ cho cỏn bộ thanh toỏn quốc tế, chỳ trọng việc giỏo dục tư tưởng, đạo đức phẩm chất cỏn bộ.