Luật ựất ựai năm 1993 ựã thể chế hoá các quy ựịnh của Hiến pháp năm 1992 về ựất ựai thông qua việc giao ựất, cho thuê ựất, chế ựộ quản lý, sử

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn quận long biên – tp. hà nội (Trang 36)

năm 1992 về ựất ựai thông qua việc giao ựất, cho thuê ựất, chế ựộ quản lý, sử dụng các loại ựất, quản lý việc sử dụng ựất ựúng mục ựắch, xác ựịnh thời hạn giao ựất, cho thuê ựất, thẩm quyền thu hồi và giao, cho thuê ựất; hạn mức sử dụng các loại ựất và quy ựịnh các quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng ựất.

Thông qua Luật đất ựai năm 1993 người sử dụng ựất ựã ựược làm chủ về ruộng ựất, có các quyền và nghĩa vụ ựược xác lập cụ thể, ựất ựai ựược vận ựộng theo cơ chế thị trường, việc sử dụng ựất ựai ngày càng có hiệu quả hơn trở thành ựộng lực to lớn phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển ựô thị và thu hút ựầu tư trực tiếp từ nước ngoài, thực hiện công nghiệp hoá hiện ựại hoá ựất nước. Luật đất ựai năm 1993 thực sự là văn bản quan trọng ựối với quyền sử dụng ựất, chuyển quyền sử dụng và bồi thường ựất ựai, tài sản gắn kiền với ựất.

- điều 1 của Luật đất 1993 ựai quy ựịnh quyền sở hữu ựối với ựất ựai (thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý), ựồng thời quy ựịnh

về quyền của Nhà nước trong việc giao ựất, cho thuê ựất (Nhà nước giao ựất cho các tổ chức kinh tế, ựơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan Nhà nước, tổ chức chắnh trị, xã hội gọi chung là tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dàị Nhà nước còn cho tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân thuê ựất).

- điều 27 của Luật đất ựai năm 1993 có quy ựịnh việc thu hồi ựất và việc bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng, việc thu hồi, thời gian, kế hoạch di chuyển, phương án bồi thường thiệt hạị

- Tại ựiều 73 và 79 Luật đất ựai 1993 quy ựịnh cụ thể, chi tiết về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất, một trong những quyền và nghĩa vụ là ựược Nhà nước bảo vệ khi bị người khác xâm phạm ựến quyền sử dụng ựất hợp pháp của mình, ựược bồi thường thiệt hại về ựất khi bị thu hồị Bồi thường cho người có ựất bị thu hồi ựể giao cho mình và giao lại cho Nhà nước khi có quyết ựịnh thu hồị

Luật đất ựai năm 1993 cũng như quy ựịnh việc Nhà nước xác ựịnh giá các loại ựất ựể tắnh tiền khi giao ựất, cho thuê ựất và bồi thường thiệt hại khi thu hồi, theo khung giá do Chắnh phủ quy ựịnh. Luật sửa ựổi bổ sung một số ựiều Luật đất ựai ngày 02/12/1998 ựã quy ựịnh quyền lợi và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân ựược Nhà nước giao ựất không thu tiền sử dụng ựất, giao ựất có thu tiền sử dụng ựất, cho thuê ựất, nhận quyền sử dụng ựất của người khác, cụ thể: Xác ựịnh rõ các quyền của người sử dụng ựất khi ựược giao ựất có thu tiền sử dụng ựất, giao ựất nhưng không phải nộp tiền sử dụng ựất và ựược cho thuê ựất. Chuyển sang thuê ựất nông nghiệp (không bị hạn chế về hạn ựiền) ựể tạo ựiều kiện phát triển các trang trại, thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia ựầu tư vào sản xuất nông nghiệp, khai thác ựất hoang hoá, ựất trống ựồi núi trọc và thông qua các quy ựịnh ựể ựầu tư trong nước, Nhà nước có chắnh sách miễn giảm tiền thuê ựất. Xử lý các tồn tại cũ mà các tổ chức ựã ựược giao ựất, ựã nộp tiền sử dụng ựất không phải chuyển sang thu ựất ựể yên tâm ựầu tư, phát triển sản xuất.

Trong giai ựoạn hiện nay, nhiều văn bản do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành ựã ựề cập ựến những vấn ựề có liên quan trực tiếp ựến chắnh sách bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ựất, trong ựó có nhiều quy ựịnh, chế ựịnh ựã và ựang ựáp ứng yêu cầu ựòi hỏi thực tế, thể hiện sự quan tâm của đảng và Nhà nước ựối với công tác quản lý, sử dụng ựất ựai ựối với quyền, lợi ắch hợp pháp của người sử dụng ựất cũng như lợi ắch của Nhà nước sau thời kỳ ựổi mớị

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn quận long biên – tp. hà nội (Trang 36)