L ỜI MỞ ĐẦU
2.2.2.2.Thủ tục kinh doanh tại chợ biên giới, chợ của khẩu, chợ trong khu kinh
4. Phạm vi nghiên cứu
2.2.2.2.Thủ tục kinh doanh tại chợ biên giới, chợ của khẩu, chợ trong khu kinh
khu kinh tế của khẩu.
Đối với kinh doanh tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu hay chợ trong khu kinh tế cửa khẩu, việc kinh doanh và các qui định liên quan về cơ bản giốn như các quy định đối với các loại chợ thông thường trong nội địa, trong đó, chợ ở khu vực biên giới có hai vấn đề cần quan tâm là tổ chức quản lý chợ và thủ tục hải quan đối với hàng hóa ra vào chợ.
Thứ nhất, về tổ chức, quản lý chợ, việc quyết định thành lập (hoặc giải thể) và quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý chợ đối với chợ biên giới, chợ cửa khẩu thực hiện theo phân cấp đối với từng loại chợ quy định tại Văn bản hợp nhất số: 11/VBHN-BCT ngày 23 tháng 1 năm 2014 về phát triển và quản lý chợ, trong đó:
- Chợ trong khu kinh tế cửa khẩu do Trưởng Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu quyết định thành lập (hoặc giải thể) và quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý chợ theo quy định tại Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ ( Được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2010).
- Các nội dung khác liên quan đến chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong Khu kinh tế cửa khẩu không được nêu trong Thông tư liên tịch 01/2008/TTLT-BCT-BTC- BGTVT-BNN&PTNT-BYT-NHNN thì tuân theo các qui định tại Văn bản hợp nhất số: 11/VBHN-BCT ngày 23 tháng 1 năm 2014 về phát triển và quản lý chợ.
- Các quy định về chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong Khu kinh tế cửa khẩu của pháp luật Việt Nam nếu có sự khác biệt so với các thoả thuận song phương giữa Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước có chung biên giới thì thực hiện theo các thoả thuận song phương đã được ký kết giữa hai Chính phủ.
Thứ hai, thủ tục hải quan đối với hàng hoá được mua bán, trao đổi tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu. Thủ tục hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu đưa vào chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu được thực