- Không có sự thay ựổi 5 66 12
10. Tình trạng môi trường
3.4.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chắnh sách trong bồi thường giải phóng mặt bằng:
3.4.1.1. Kịp thời ựề xuất UBND Thành phố phê duyệt tăng mức bồi thường, hỗ trợ cho từng dự án cụ thể
Hiện nay mức giá bồi thường về ựất ở cho các hộ gia ựình dựa trên khung giá của Thành phố ban hành hàng năm thực tế thấp hơn nhiều so với giá chuyển nhượng trên thị trường là nguyên nhân chắnh khiến cho người bị thu hồi ựất không hợp tác, chống ựối, khiếu kiện lại công tác bồi thường GPMB của quận. để hạn chế mức chênh lệch về giá bồi thường UBND huyện cần phải kịp thời có văn bản ựề nghị UBND Thành phố phê duyệt ựiều chỉnh tăng ựơn giá bồi thường về ựất ựặc biệt tại các dự án khó, có nhiều kiến nghị của người dân. Việc này UBND huyện ựã làm tốt ựối với các dự án trọng ựiểm của huyện như Dự án ựường nối Nhật Tân- Nội Bài, dự án xây dựng Nhà ga T2...xin tăng thêm 50% ựơn giá bồi thường so với bảng giá ựất của Thành phố. Vì vậy trong các dự án khác UBND huyện cần phát huy và thực hiện tốt hơn nữa việc
ựề xuất xin tăng ựơn giá bồi thường về ựất nhằm tăng quyền lợi cho người dân.
Tùy thuộc vào tình hình thực tế của từng dự án, Hội ựồng bồi thường GPMB huyện tiếp thu mọi ý kiến phản ánh của người dân về cơ chế, chắnh sách, mức hỗ trợ ựể thẩm ựịnh trình UBND huyện phê duyệt hoặc xin UBND Thành phố phê duyệt tăng mức 1 số loại hỗ trợ, có thêm 1 số ưu ựãi trong chắnh sách tái ựịnh cư nhằm nâng cao lợi ắch của người bị thu hồi ựất, khuyến khắch họ hợp tác bàn giao mặt bằng, ựẩy nhanh tiến ựộ bồi thường GPMB trên ựịa bàn huyện.
UBND huyện luôn chủ ựộng bám sát công tác bồi thường GPMB nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền; ựồng thời có báo cáo cụ thể với UBND Thành phố ựối với những vướng mắc không thuộc thẩm quyền ựể có những biện pháp tháo gỡ ựảm bảo tiến ựộ dự án.
3.4.1.2. Thực hiện tốt chắnh sách Tái ựịnh cư
- Chuẩn bị quỹ nhà, quỹ ựất tái ựịnh cư phải ựi trước 1 bước với ựủ ựiều kiện hạ tầng cho các hộ gia ựình di chuyển ựến nơi ở mới ngay khi xây dựng lập phương án bồi thường GPMB.
- Khi bố trắ tái ựịnh cư cho các hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi hết ựất ở thì nên ưu tiên bố trắ cho họ tái ựịnh cư tại cộng ựồng nơi thu hồi ựất vì khi chúng ta di chuyển họ ựến nơi ở mới sẽ gây ra tâm lý e ngại khi phải làm quen với môi trường sống mới, có nhiều vấn ựề phức tạp gắn liền với tập quán, tâm lý, phong tục của người dân thậm chắ là cả tâm linh. Cuộc sống của họ sẽ bị ảnh hưởng lớn ở khu vực mọi thứ ựều khác lạ, phải mất một thời gian dài ựể làm quen.
- Trong trường hợp khu tái ựịnh cư ở xa nơi ở cũ của người dân thì phải có chế ựộ tăng mức hỗ trợ di chuyển và mức hỗ trợ việc làm, ổn ựịnh ựời sống. Tránh dập khuôn 1 mức hỗ trợ cố ựịnh cho tất cả các dự án dù tái ựịnh cư xa hay gần, thuận lợi hay khó khăn ựể tránh tình trạng so bì của người dân ở các dự án khác nhaụ
- Có chế ựộ ưu tiên những vị trắ thuận lợi cho người dân có ựất bị thu hồi mà họ có vị trắ thuận lợi tại nơi ở cũ nhằm ựảm bảo công bằng về mặt lợi ắch. Tiếp ựến ưu tiên các hộ gia ựình sớm bàn giao mặt bằng, chấp hành tốt chủ trương, chắnh sách GPMB; ưu tiên các hộ gia ựình chắnh sách.
3.4.1.3. Giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất
Việc thu hồi ựất thực hiện các dự án ựã ựụng chạm trực tiếp tới lợi ắch của người dân khi lấy ựi ựất ựai - là tư liệu sản xuất chắnh tạo ra các khoản thu nhập cho gia ựình. Khi họ không còn ựất tức là không còn tư liệu ựể gia tăng sản xuất, do vậy trước khi thực hiện việc thu hồi ựất của người dân cần có kế hoạch phổ biến trước ựể họ chuyển hướng canh tác và làm quen với các công việc khác như buôn bán, chạy chợ, học nghềẦ
Trách nhiệm giải quyết việc làm cho những hộ gia ựình cá nhân bị thu hồi ựất trước tiên thuộc về các chủ ựầu tư dự án. Giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất nông nghiệp ựược coi là 1 chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả ựầu tư của 1 dự án về mặt xã hội nên ngay từ giai ựoạn lập, thẩm ựịnh, xét duyệt dự án phải có hướng giải quyết việc làm cho người dân. Về phắa chủ dự án phải công bố công khai những vị trắ tuyển dụng, yêu cầu về trình ựộ chuyên môn, những ưu tiên dành cho ựối tượng bị thu hồi ựất. Mở các trung tâm dạy nghề với học phắ thấp, hoặc miễn phắ ựào tạo dạy nghề và xây dựng khôi phục lại các làng nghề truyền thống. Các hộ dân có ựất bị thu hồi thì ựược ưu tiên con em mình ựược tuyển dụng vào các cơ sở xắ nghiệp, công ty của huyện sau khi cho ựi học ựể nâng cao tay nghề và trình ựộ hiểu biết.
Song song với việc tạo ựiều kiện cho người bị thu hồi ựất vào làm việc tại các dự án, cần khuyến khắch họ tự chuyển sang các nghề khác thông qua việc tạo ựiều kiện về vốn, hỗ trợ kỹ thuật, tìm thị trườngẦ.Cần có sự phối hợp chặt chẽ của các Ban, ngành, ựoàn thể, các tổ chức xã hội, ựặc biệt là Phòng lao ựộng thương binh xã hội trong việc giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất, ưu tiên ựào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho những người trong ựộ tuổi lao ựộng bị ảnh hưởng bởi dự án.