- Nguyên nhân của những hạn chế trên là do hệ thống luật, chính sách chƣa
10. Kết cấu của Luận văn
3.2.1. Luận cứ cho việc đề xuất các giải pháp xây dựng mô hình tổ chức
quản lý KH&CN cấp huyện giai đoạn 2015- 2020
Để xây dựng những chính sách cho hoạt động KH&CN cấp huyện, thì những luận điểm của các trường phái quản lý là cơ sở lý luận rất hữu ích. Tại sao việc quản lý KH&CN cấp huyện là cần thiết nhưng hiệu quả chưa cao, phải chăng một trong các giải pháp là chưa tìm ra được các yếu tố thúc đẩy (khâu đột phá) cần thiết…Ở Thanh Hoá, tình hình đúng như vậy.
Dựa vào khảo sát thực trạng hoạt động KH&CN cấp huyện ở Thanh Hoá, hiện nay và đối chiếu với thực trạng về nguồn lực phục vụ cho quản lý KH&CN cấp huyện đã được phân tích tại Chương II, cho thấy công tác quản lý KH&CN cấp huyện ở Thanh Hoá trong thời gian tới, vẫn còn nhiều khó khăn, vẫn còn là những bước triển khai ban đầu. Bởi vì xét trong 5 năm, mặc dù hoạt động KH&CN của các huyện cũng diễn ra khá sôi nổi và đa dạng. Mặc dù không có nguồn nào cho hoạt động quản lý KH&CN trực tiếp tại huyện, nhưng vẫn chưa thấy có những ý kiến thể hiện mối quan tâm của huyện trong quản lý KH&CN. Nơi nào có hoạt động KH&CN là phải có quản lý, vấn đề là tổ chức như thế nào? và những vấn đề này cần được làm rõ.
Tăng cường công tác quản lý KH&CN cấp huyện là một nội dung rất cần thiết đối với quản lý nhà nước về KH&CN tại tỉnh Thanh Hoá để nâng cao vị thế, vai trò then chốt và động lực của KH&CN đối với sự phát triển KT-XH nhanh và bền vững của tỉnh. Tăng cường công tác quản lý KH&CN cấp huyện nhằm đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KH&CN vào thực tiễn; đẩy mạnh hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng để góp phần nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hoá của các doanh nghiệp, các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ cơ sở, doanh nghiệp phát triển tài sản trí tuệ; phát huy phong trào sáng kiến, cải tiến kỹ thuật trong sản xuất và đời sống; quản lý có hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ các hoạt động KH&CN trên địa bàn... Qua phần đánh giá các yếu kém, phân tích các nguyên nhân của yếu kém trong quản lý KH&CN cấp huyện tại Mục 2.4.2 Chương II, luận văn nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực quản lý về KH&CN ở cấp huyện. Các giải pháp này tập trung vào hỗ trợ các nguồn lực cho quản lý KH&CN cấp huyện như: nguồn tài chính hàng năm, cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn lực về cơ chế chính sách và nhân
lực phục vụ công tác quản lý sẽ được nêu ra cụ thể dưới đây.